摘 ?要:少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的實(shí)際發(fā)展水平,與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。但從整體角度來看,自從改革開放以來,民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,東部地區(qū)與西部地區(qū)的社會(huì)發(fā)展差距不斷縮小。在落實(shí)了維護(hù)祖國、民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展的基本方針以后,解決各個(gè)民族的問題,逐漸成為我國戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃編制的關(guān)鍵工作。本文從中國特色社會(huì)主義少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題展開分析與研究,然后提出了將區(qū)域特色優(yōu)勢發(fā)揮出來、落實(shí)生態(tài)破壞補(bǔ)償機(jī)制、提高補(bǔ)償力度等方面的策略,具體內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:中國特色社會(huì)主義;少數(shù)民族;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【引言】少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因有很多,主要體現(xiàn)在人才教育素養(yǎng)有待提升、缺乏良好生態(tài)環(huán)境、投資力度有待提升等方面。而要想促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展,就需要解決科技投入較少、缺乏高素質(zhì)人才的局面,促進(jìn)政治文化一體化的發(fā)展,構(gòu)建全新的少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策體系。在我國特色社會(huì)主義思想引導(dǎo)下,貫徹民族整基本保障,結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,解決少數(shù)民族問題,還能縮小地區(qū)之間的差距,實(shí)現(xiàn)各民族平等發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)。
一.中國特色社會(huì)主義少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后,缺乏穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
受到自然因素、歷史因素的制約,尤其是在改革開放之后,少數(shù)民族地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)差距拉大的情況。少數(shù)民族地區(qū)的人均工業(yè)產(chǎn)值、人均GDP、人均消費(fèi)等各項(xiàng)指標(biāo)也比我國平均水平低,缺乏穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)思想觀念陳舊,接受新事物與社會(huì)文明思想困難
受到多種因素的制約,在少數(shù)民族聚居區(qū)貧困群體中,可能存在許多人的價(jià)值理念、思想守舊,受到小農(nóng)意識、封建思想的長期影響,接受新事物、新時(shí)期社會(huì)文明思想較為困難,無法為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步作出較大貢獻(xiàn)。
(三)自然環(huán)境惡劣制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展
對于少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,大都存在土質(zhì)較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生態(tài)環(huán)境較為惡劣等方面的特點(diǎn)。雖然部分地區(qū)都在建設(shè)少數(shù)民族地區(qū)層面增加了資金投入,但是部分農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)還存在滯后性,缺乏良好抵御自然災(zāi)害的能力[1]。由于交通不便,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)省比較困難,少數(shù)民族許多地區(qū)還利用人背、牛犁的耕作形式,需要投入大量的生產(chǎn)成本、人力成本,但實(shí)際的產(chǎn)出價(jià)值不高。自然環(huán)境惡劣在一定情況上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至長期負(fù)債運(yùn)行,生產(chǎn)率無法提升。
二.中國特色社會(huì)主義少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
(一)將區(qū)域特色優(yōu)勢發(fā)揮出來,持續(xù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)將區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯出來,秉承因地制宜的基本理念,構(gòu)建多種發(fā)展模式。而少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、自然條件存在較大差異,建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,也不能沿用統(tǒng)一的管控模式。基于此,結(jié)合不同規(guī)模的合作經(jīng)濟(jì)組織,需要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),發(fā)展與建設(shè)專業(yè)合作社,由農(nóng)業(yè)工作者與企業(yè)聯(lián)辦。對于服務(wù)內(nèi)容來說,需要幫助農(nóng)民解決存在的問題,并結(jié)合各個(gè)地區(qū)的基本情況,總結(jié)與積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在加快資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步的同時(shí),科學(xué)化的調(diào)整傳統(tǒng)工業(yè)基地建設(shè)情況,升級改造科學(xué)技術(shù),合理利用原材料與能源,做好全面規(guī)劃工作。西部地區(qū)不僅僅需要合理化地利用資源開發(fā)優(yōu)勢,還需要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作順利開展,真正改善居住環(huán)境與條件[2]。少數(shù)民族地區(qū)制定開發(fā)方案,應(yīng)當(dāng)對西部地區(qū)資源優(yōu)勢進(jìn)行審視,摒除收益較低的項(xiàng)目,將中心城市的核心功能發(fā)揮出來。以發(fā)展輕工業(yè)為核心,機(jī)械電子工業(yè)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)核心區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)水平,并以優(yōu)勢加工作為重點(diǎn)內(nèi)容,完善少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)格局,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的條件。
(二)落實(shí)生態(tài)破壞補(bǔ)償機(jī)制,提升資源綜合使用效率
當(dāng)前,少數(shù)民族地區(qū)面臨生態(tài)退化、經(jīng)濟(jì)貧困等一系列問題。要想解決這些問題,就需要進(jìn)一步落實(shí)完善的生態(tài)破壞補(bǔ)償機(jī)制。對于資源受惠內(nèi)地來說,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償資源輸出地因?yàn)檩敵鲑Y源導(dǎo)致的環(huán)境破壞問題,限制資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生,保護(hù)受破壞的生態(tài)環(huán)境。在上游地區(qū)生態(tài)保護(hù)、下游資源開發(fā)之間,搭建完善的補(bǔ)償機(jī)制。上游生態(tài)保護(hù)可以在下游資源開發(fā)層面獲得更多優(yōu)勢,分擔(dān)上游地區(qū)生態(tài)保護(hù)費(fèi)用支出,下游地區(qū)也需要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以此激發(fā)大眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性,將資源使用價(jià)值發(fā)揮出來。
(三)提高補(bǔ)償力度,設(shè)立不可再生資源補(bǔ)償基金
要想促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步,就要適當(dāng)?shù)奶嵘a(bǔ)償力度,落實(shí)自然資源有償使用體系,以此維護(hù)生態(tài)環(huán)境資源開發(fā),給予利益補(bǔ)償。對于資源增值來說,要給予居民優(yōu)先受惠權(quán)相應(yīng)的補(bǔ)償,并且將補(bǔ)償費(fèi)歸納到資源價(jià)格中。對于自然資源使用成本來說,主要就是環(huán)境復(fù)原成本、資源消費(fèi)成本、生產(chǎn)開發(fā)成本消耗等[3]。對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、未來發(fā)展來說,應(yīng)當(dāng)滿足生態(tài)復(fù)原的基本需求,消費(fèi)者也需要承擔(dān)未來發(fā)展補(bǔ)償費(fèi)用。此外,設(shè)立不可再生資源補(bǔ)償資金,轉(zhuǎn)化不可再生能源開發(fā)階段的利益,以合理的稅收途徑,積累豐富的資金作為長期基礎(chǔ)建設(shè),還需要扣除不可再生資源總成本的資源品消費(fèi)成本,形成未來發(fā)展基金。
結(jié)束語:在西部大開發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施以后,代表我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸邁入全新的發(fā)展時(shí)期,中國特色社會(huì)主義背景下,西部少數(shù)民族獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì),以更積極的態(tài)度參與到了國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作中,并將西部少數(shù)民族地區(qū)的核心優(yōu)勢發(fā)揮出來。而少數(shù)民族地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長效增長發(fā)展目標(biāo),就需要形成全新的文化觀念,還應(yīng)當(dāng)不斷完善各項(xiàng)制度,提出科技技術(shù)創(chuàng)新建議,建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍,以此創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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[3]王來喜.中國特色社會(huì)主義少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論體系建構(gòu)研究——基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2019,48(05):90-93.
作者簡介:李月仙,女,朝鮮族,吉林省吉林市,1999年3月16日,研究生在讀,延邊大學(xué)(133002),研究方向:中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)。