渤海某平臺進入限制空間作業HSE績效提升措施與效果

孟祥釗

(中海石油(中國)有限公司天津分公司 天津 300459)

0 引言

限制空間作業是指生產經營單位在相對密閉、通風不良的有限空間內進行的有可能引發窒息、中毒、爆炸、火災等的作業。在海洋石油作業中，進入限制空間作業指的是存在有毒或易燃氣體、煙霧或蒸氣達到危險程度、含氧量過低或過高、人員出入口受到限制的空間作業，通常包括油艙、油罐(柜)、各種塔類設備、沉箱、長距離輸油氣管道、暗溝下水道、化學藥劑罐等[1]。

目前渤海某海洋石油平臺每年人工時在90萬小時左右，根據公司QHSE體系《進入限制空間作業管理規定》和油田管理規定附件表格《承包商現場作業評分表》對2021年1～3月海洋石油平臺隨機抽取60d進入限制空間作業HSE績效的統計，可知進入限制空間作業HSE績效平均分為91.7分(滿分100分)。根據公司2021年年度HSE考核目標和領導指示設定進入限制空間作業HSE績效目標分須達到92.5分，見圖1。通過進入限制空間作業HSE績效現狀調查、原因分析、對策實施與優化、效果檢查與鞏固措施制作了進入限制空間作業安全手冊和系列安全工具表格，最終提升了進入限制空間作業HSE績效。

圖1 進入限制空間作業HSE績效目標設定圖Fig.1 Diagram of HSE performance target for operation in restricted space

1 現狀調查和原因分析

為保證油田安全環保發展和保障海油石油平臺HSE核心考核指標的完成，現場梳理了2021年 3～4月進入限制空間作業HSE績效的扣分項，統計得出癥結在于現場作業人員不遵守公司和現場單位安全生產規章制度、施工方案、操作規程、應急預案等，見圖2。

圖2 進入限制空間作業扣分分布圖Fig.2 Distribution of points deducted for operation in restricted space

現場通過腦力震蕩法會議和采用關聯圖追根溯源，共找出了4個末端因素，見圖3、表1，進而制定了要因確認計劃表，經逐條確認，最終確定要因為規定、標準細化要求繁瑣不易掌握，見表2[3]。

表2 要因確認計劃表Tab.2 Cause confirmation schedule

圖3 進入限制空間作業現場違章關聯圖Fig.3 Correlation diagram of violation for operation in restricted space

表1 末端因素統計表Tab.1 Statistical table of terminal factors

2 對策實施與優化

要因確認后，針對上述要因應用5W1H原則制定了一系列對策、措施和階段性目標，見表3[2]。

表3 對策表Tab.3 Countermeasure table

2.1 開展規定、標準宣貫和培訓

2.1.1 登平臺安全教育

安全助理負責登平臺承包商的安全教育，告知新 登平臺進入限制空間作業承包商人員現場安全規定和標準，8～12月完成登平臺安全教育237人次。

2.1.2 施工班前會

進入限制空間作業施工人員學習當日工作體系規定、標準，8～12月完成施工作業班前會822次。

2.1.3 健康安全環保會

全員健康安全環保會議進行進入限制空間作業體系規定、標準宣貫，指出近期現場體系不符合項和質量不符合項，8～12月完成全員健康安全環保會 11次。

2.2 完善JSA內容

2.2.1 JSA督導會

進入限制空間作業施工隊全員、作業公司相關人員一起討論、完善施工JSA的內容，將涉及的規定、標準完善到預控措施中，8～12月完成進入限制空間JSA督導會123次。

2.2.2 規范JSA填寫模板

將現場進入限制空間作業施工隊伍JSA填寫模板統一化，規范作業準備、職業健康危害防護、作業風險防控、驗收質量和現場5S要求，成為進入限制空間承包商隊伍現場作業QHSE指導，8～12月完成進入限制空間作業JSA修訂73次。

2.3 作業公司人員現場指導

2.3.1 作業前

作業公司人員指導進入限制空間承包商隊伍張貼告知和按照安全手冊內容要求進行現場整改(工機具擺放、提示告知、作業標準)，以使現場達到安全作業的標準。

2.3.2 作業確認

進入限制空間作業領隊和現場負責人按照現場作業檢查表進行作業前雙雙確認并簽字，滿足標準要求后方可進行作業。

2.4 進入限制空間作業安全工作手冊

將現場進入限制空間作業安全教育、QHSE體系內容、5S要點用通俗語句濃縮成一個小冊子供進入限制空間施工人員查閱，并將以往隊伍良好作業實踐以圖片形式進行展示，將其作為進入限制空間作業隊伍施工學習的榜樣。

2.4.1 手冊發放

在承包商施工隊伍進入限制空間作業并登平臺安全教育時每個施工隊領隊領取1本安全工作手冊，其余時間施工領隊按需到安全部門領取。

2.4.2 手冊完善

每天都進行安全部門現場巡檢，對于進入限制空間作業安全管理好的現場照相留存，并添加到手冊施工良好作業實踐里。

2.4.3 手冊修訂

現場管理規定、體系有變動后及時修訂，承包商隊伍對里面內容理解有歧義地方及時修訂，現場近期出問題較多的地方在手冊中重點標注。

2.5 對策目標完成情況

2021年11～12月在該平臺抽取30d壓載艙結構腐蝕治理作業(進入限制空間作業)檢查，對規定、標準細化要求繁瑣、不易掌握癥結的整改效果進行驗證，發現進入限制空間作業施工隊伍總體JSA中規定、標準細化要求體現情況達到了平均分4.2分(滿分5分，參照承包商現場作業評分表)，承包商技術骨干掌握程度為85.3%，非技術骨干掌握程度為65.8%，實現了對策目標。

3 效果檢查及鞏固措施

現場根據油田管理規定表格《承包商現場作業評分表》對2021年9～12月該海油平臺抽取60d進入限制空間作業打分，進入限制空間作業HSE績效平均分為92.9分(滿分100分)，達到了設定目標(HSE績效平均分92.5分)，見圖4。

圖4 承包商HSE績效評分統計Fig.4 Statistics of contractor HSE performance scores

3.1 相關措施形成管理中心標準

為了確保本次活動的成果標準化，現場對活動進行了總結，編制了進入限制空間作業安全管理細化成果文檔并長期實施。

3.2 整理文件資料

進入限制空間作業安全管理細化成果見表4。

表4 進入限制空間作業安全管理細化成果表Tab.5 Detailed results of safety management for operation in restricted spac e

3.3 宣貫和培訓

現場對進入限制空間作業安全管理細化文檔進行平臺全員宣貫，對登臨該海油平臺進入限制空間承包商進行針對性培訓。

4 結 語

進入限制空間作業作為海洋石油平臺較為廣泛的日常作業，其進入限制空間作業HSE績效較低時常出現。本文針對進入限制空間作業HSE績效較低的癥結通過腦力震蕩法會議和采用關聯圖追根溯源找到了進入限制空間作業現場違章的末端因素，通過制定要因確認計劃表最終確定要因，為進入限制空間作業規定、標準細化奠定基礎。應用5W1H原則制定并完善了JSA內容、編制進入限制空間作業安全工作手冊、公司人員現場指導、相關會議滲透開展規定標準培訓等對策、措施，提升了進入限制空間作業HSE績效達到設定目標。同時制定了進入限制空間作業規范指導細則文件以進一步鞏固措施，為海洋石油平臺進入限制空間作業提供參考借鑒。