基于SWOT分析的仲愷旅游發展初探

陳寧英

摘 要：仲愷高新區具有良好的區位條件和豐富的旅游資源，發展旅游業具有一定的優勢，但由于其旅游業起步較晚，在發展中存在諸多問題。文章在對仲愷高新區進行SWOT分析的基礎上，提出仲愷旅游發展的建議，以期助力仲愷旅游發展。

關鍵詞：旅游業；SWOT分析；仲愷

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

近年來，隨著生活水平的不斷提高，居民出游愿望空前高漲，旅游業發展如火如荼。旅游業是戰略性產業，具有資源消耗低、帶動系數大、提供就業機會多和綜合效益好等特征，是發展經濟、增加就業和滿足人民日益增長的美好生活需要的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產業。廣東省惠州市仲愷高新技術產業開發區（以下簡稱仲愷高新區）作為惠州市城市旅游的三大主體（惠城、仲愷、惠陽）之一，扮演著惠州城市生態休閑后花園的角色，將是惠州旅游發展的集散中心、引擎中心和輻射中心。結合仲愷高新區發展特點與實際，緊抓后發優勢，實現仲愷高新區旅游發展的彎道超車具有重要現實意義。

仲愷高新區是1992年經國務院批準成立的全國首批56家國家級高新技術產業開發區之一，下轄陳江、惠環、瀝林、潼僑、潼湖等5個鎮（街道），以及潼湖生態智慧區、東江高新科技產業園、惠南高新科技產業園、中國留學人才發展基地4個園區，轄區面積約500 km2，常住人口近50萬人。

目前，仲愷高新區有兩家旅游企業：廣東伊利乳業有限公司（國家3A級旅游景區）、惠州市新視野國際旅行社有限公司（成立于2018年7月）。2014年，作為仲愷高新區宣教文衛辦公室內設機構的旅游科成立了，專門管理轄區內旅游發展相關事宜。總的來說，仲愷高新區旅游發展基礎薄弱，再加上仲愷高新區建區較晚，體制機制尚未完善，產業發展不平衡等因素影響，目前仲愷高新區旅游業尚處于起步階段。

SWOT分析法于20世紀80年代由美國著名管理學專家韋里克提出，其分析方法是對研究對象從優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機遇（Opportunity）、挑戰（Threat）4個角度，利用兩維坐標進行交叉式分析，為管理決策提供科學分析的一種方法[1-2]。運用SWOT分析法能夠對仲愷旅游發展情況展開全面、系統、準確的研究，根據研究結果制定相應的發展戰略等。

（一）優勢

1.優越的地理位置

仲愷高新區位于廣東省東南部（東經114°、北緯22°），地處廣州、深圳、香港三個國際化大都市的中心地帶，屬粵港澳大灣區核心區域，距離廣州中心區約100 km、深圳中心區約60 km、香港中心區約100 km。當前，仲愷高新區已形成了集航空、軌道、高速公路和水陸運輸于一體的全方位、立體化綜合交通體系，快捷便利的交通網絡，使仲愷高新區不斷加快融合深莞惠“半小時經濟生活圈”。

2.豐富的旅游資源

仲愷高新區自然生態良好，城鄉風貌優美，文化底蘊深厚。轄區內有廣東省內最大內陸淡水濕地——潼湖濕地、惠州首家工業旅游3A級景區——廣東伊利乳業有限公司、民主革命先驅廖仲愷先生故居所在地——仲愷陳江幸福村；還有豐富的古村落、僑文化、宗祠文化和武術文化等資源。有五級旅游資源1處，四級旅游資源12處，三級旅游資源22處（見表1）。

（二）劣勢

1.基礎設施建設落后

旅游基礎設施主要包括滿足吃、住、行、游、購、娛等相關的旅游配套服務和產品體系。目前，仲愷高新區無星級飯店、旅游專線、游客服務中心、博物館、文化館；游樂園、體育和保健場館等設施也不多。旅游基礎設施總體呈小、散、弱、差等特性。

2.宣傳力度不夠

旅游宣傳力度不足，宣傳范圍有限，宣傳手段單一，人民對仲愷高新區的普遍印象仍停留在“工業開發區”，對仲愷高新區的旅游知之甚少。再加上該區至今沒有一個明確統一的對外宣傳形象和口號，品牌形象模糊難以讓人對仲愷高新區旅游留下深刻印象。

（三）機遇

粵港澳大灣區是指由香港、澳門兩個特別行政區，以及廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、江門、惠州等9市組成的城市群，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體，與美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區比肩的世界四大灣區之一。粵港澳大灣區建設已經寫入黨的十九大報告和政府工作報告，提升到國家發展戰略層面。惠州擬打造粵港澳大灣區為旅游休閑度假基地，在這樣的定位和發展背景下，仲愷高新區也應積極貢獻自己的力量。

（四）威脅

1.旅游產品單一，市場競爭激烈

隨著社會經濟的快速發展，消費者對旅游的質量和品位要求也越來越高，傳統的觀光型旅游已經無法滿足游客個性化、差異化和多樣化的需求，參與度較高的體驗型旅游逐漸受到青睞。再加上與周邊縣區旅游產品和資源的同質性，仲愷高新區旅游市場競爭激烈。

2.產業基礎薄弱，生態環境欠佳

仲愷高新區本身工業發展遠遠優于第三產業，如果繼續保持這種發展態勢，一方面旅游業的發展受到其他產業發展的“擠壓”，可能不利于旅游產業的發展；另一方面，工業發展對生態環境的影響，或直接或間接地影響仲愷高新區旅游開發乃至整個仲愷的健康發展。

（一）科學發展，規劃先行

目前，仲愷高新區已編制了《仲愷高新區全域旅游發展戰略規劃及三年行動計劃》，暫時未編制《仲愷高新區旅游產業規劃》、重點鄉鎮及重點旅游項目規劃。旅游發展缺乏戰略謀劃及科學布局，只有充分發揮規劃的先導、主導及統籌作用，旅游發展才能少走彎路，免走舊路，亂走錯路。

（二）創新發展，特色引領

仲愷高新區以“粵港澳大灣區東部創新中心”為城市品牌定位，是惠州創新驅動發展的領頭羊，實現仲愷旅游產業的創新發展，離不開差異化的發展戰略。人無我有，人有我優，人優我特。只有充分挖掘仲愷高新區特色和亮點，打造一批仲愷特色的旅游品牌項目，仲愷旅游業才能迎來芳華時代。

（三）持續發展，生態優先

黨的十九大報告中提出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，要堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。優美的環境是仲愷高新區旅游開發的基礎，只有全面打贏“生態環境提升戰役”，加大生態創建和環境保護力度，全面提升生態環境，仲愷高新區的旅游業才能持續健康發展。

從資源特色、市場潛力、發展定位及比較優勢來看，仲愷高新區旅游發展的抓手主要有美食、購物及會展。美食帶動人流，購物帶動資金流，會展帶動信息流，三者相互融合，促進發展。

（一）美食帶動人流

美食作為旅游要素的重要組成部分，在世界各地的旅游發展和城市形象塑造中起著重要的作用，美食旅游也逐步成為旅游者競相追捧的一種新的旅游形式[3]。仲愷高新區有著豐富的美食文化和資源（見表2）。鵝文化節、“僑文化”美食節、仲愷美食文化節、烹鵝大賽、做會及草莓賞花匯等美食活動層出不窮。再加上仲愷高新區在惠州旅游的細分市場及資源特色，美食成為仲愷高新區旅游的重要內容，擦亮仲愷高新區的美食品牌具有重要意義。

一是加強節慶活動的組織策劃。爭取月月有美食活動，鎮鎮有美食品牌，村村有美食產品，將美食活動常態化。例如，1月做會，2月紅團節，3月艾粄節，4月鵝文化節，5月糍粑節，6月荔枝節等。

二是加強美食與當地文化的融合發展。要將地方特色文化融入美食，打造仲愷美食，使美食不僅滿足飽腹的生理需求，還可以滿足文化大餐的社會需求。例如，“僑文化+美食”“抬龍轎+美食”“騎行+美食”“古村落+美食”等，打造多條具有仲愷特色的美食線路（見表3），豐富仲愷美食產品。

三是加強資源整合。吃在廣東，廣東是一個美食大省，惠州本土美食也層出不窮，加上地緣性，美食的食材來源、做法等具有一定的相似性，因此要加強資源整合。首先，在食材選取、加工工藝、營銷手段、包裝方式等方面從周邊類似企業或同行業類似企業中取長補短，發展完善本地產品，仲愷美食才會有更廣闊的市場。其次，加強美食與美景、美文化整合。從美食到美食旅游，從只有吃飯功能到吃飯功能、審美功能和教育功能并舉，延長產業價值鏈。最后，做好衍生品的開發，如開發美食紀念品：環保袋、服飾、餐具、生活用品等。

（二）購物帶動資金流

旅游購物是旅游者重要的一項活動，旅游購物資源本身對旅游者就有較大的吸引力，超值的購物體驗是旅游功能有效發揮的重要體現[4]。仲愷作為國家級高新區，目前正致力于打造廣深科技創新走廊“第二島鏈”橋頭堡、“粵港澳大灣區產業工人最佳落腳城市”。據仲愷高新區科技創新局統計，全區注冊法人單位6 286家，其中企業法人單位5 443家，有西門子、LG等世界500強及TCL、德賽、富紳等國內外知名企業，生產電子配件、玩具、服飾、手工藝品、食品等可供轉換為旅游產品的企業眾多，具有得天獨厚的旅游購物基礎條件。

一是加強企業宣導。旅游購物是企業口碑宣傳的重要途徑，同時也是了解市場需求及動態的重要窗口，鼓勵TCL、可口可樂、富紳、卡撒天驕、雷曼光電等有條件的企業加入旅游購物。

二是加強產品體驗創新。讓游客從廠家直接購買，獲得與實體購買、電商購買不一樣的體驗，如產品上添加游客姓名、購買日期、特定祝福語等；讓游客參與產品的某個制作過程；游客現場學習產品的相關知識；讓游客在購買服裝時可以欣賞時裝模特的表演；讓游客到陶瓷廠購物時可以學陶塑制作工藝等。

三是優化旅游購物環境。一方面，加強購物點的整體藝術設計與環境改造，提升服務水平；另一方面，改善基礎設施和配套設施，整頓旅游購物市場秩序，精心營造公平、有序、豐富、舒適的旅游購物大環境。

四是突出本地產品。跳出傳統旅游產品（紀念品）開發模式，發展仲愷知名產品為旅游產品，培育和支持本地產品轉換為旅游產品，可以組建惠州（仲愷）知名產品購物中心或購物街。一方面，謹防旅游產品的同質化；另一方面，彰顯旅游產品的地方特色。

（三）會展帶動信息流

會展包括各類專業會議、博覽會、交易活動、節事慶典、科技交流、學術論壇等。會展旅游具有組團規模大、消費檔次高、停留時間長、季節性不強、經濟帶動作用強、主題專化性強、信息交流廣等特點，被國際旅游界奉為“旅游業皇冠上的明珠”[5]。它作為城市旅游的一種重要的新業態，具有無可比擬的經濟效益及社會效益[6]。

仲愷高新區地處粵港澳大灣區核心區域，交通便利，區位優勢明顯。區內有來自10多個國家和地區的企業3 000多家，是國內重要的電子信息產業基地和珠三角國家自主創新示范區。仲愷高新區地處廣州、深圳、香港3個國際化大都市的中心地帶，加上近年來“四區一帶”戰略平臺加快建設，“4+1”戰略性新興產業蓬勃發展，仲愷高新區產業結構、城市形象得到大幅優化提升，同時也為會展產業發展奠定良好的基礎。

一是加強規劃。科學發展，規劃先行。會展業的發展離不開展館、場館及參展商公寓、辦公接待、倉儲中心等配套設施的建設。科學合理的規劃和布局將有利于會展業的健康發展。

二是提高“智慧”和“生態”含量。“智慧”主要體現在科技的廣泛應用方面，包括智慧生活、智慧旅游、智慧出行、智慧教育等，“智慧”是仲愷高新區的形象標簽，“智慧”讓會展業更加現代化和智能化，是會展業發展的加速器；“生態”主要體現在自然生態、社會生態、經濟生態和政治生態等方面，“生態”是會展業發展的環境基礎，影響會展業發展的深度和廣度，良好的“生態”將形成強大的磁力，吸引世界各地的參展企業和單位來仲愷高新區，也是仲愷高新區會展業發展的“定海神針”。

三是科學引導，健康發展。會展業是經濟發展到一定階段的產物，會展業與其他產業一樣，有自身的產業運行規律和條件限制，對舉辦地有著一些硬性要求（獨特的資源環境、良好的氣候條件；地理位置優越、交通便捷；擁有優勢產業、市場條件好，開放度高；完備的展覽場館、優良的配套設施；優良的服務功能）[7]。目前，仲愷高新區薄弱點在產業基礎、配套設施和服務功能方面，重點在服務功能提升。

仲愷地理位置優越，旅游資源豐富，文化底蘊深厚，具有發展旅游業的良好條件；但是，在旅游業發展過程中，也出現了一些問題。因此，仲愷旅游業的發展應當進一步強化優勢和特色，弱化劣勢和短板，抓住粵港澳大灣區發展機遇，加快發展步伐。

[1] 王革思，趙旦峰，張朝柱，等.《模擬電子技術》實驗課程體系的研究與實踐[J].實驗科學與技術，2012（5）：99-102.

[2] YAO Y，WEI W.Exploration of relevance teach- ing mode of electric basic experimental class[J].Journal of Electrical and Electronic Teaching，2013（3）：69-71.

[3] 朱珂.山東省美食旅游開發研究[D].濟南：山東師范大學，2013：1-7.

[4] 劉軍，馬勇.會展業與第三產業互動發展研究：以澳門為例[J].旅游研究，2016（2）：25-29.

[5] 葉炳偉.溫州會展旅游發展研究[D].桂林：廣西師范大學，2016：3-5.

[6] 奚思韻.城市會展旅游發展戰略研究[D].蘇州：蘇州大學，2014：9.

[7] 陳柳欽.會展經濟與城市發展[J].現代鄉鎮，2007（3）： 33-39.