碳中和背景下南通制造業高質量發展水平測度研究

馬穎莉，張愛國

(南通理工學院，江蘇 南通 226001)

一、 引言

2020 年中國政府在第七十五屆聯合國大會上提出:“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現碳中和。”2021 年3月15 日，習近平在主持召開中央財經委員會第九次會議時強調“推動平臺經濟規范健康持續發展，把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局”。 這意味著目前我國的碳中和已經進入實質階段。 此外，關于高質量發展的研究正處在開始階段，社會一致認為轉向高質量發展意義重大，十分必要。 處于長三角地區核心位置的南通，如何增強城市競爭力，在碳中和背景下實現南通市制造業高質量發展是一項重要的議題。 本文基于碳中和背景，利用規模總量水平、綠色創新水平、質量效益水平三個方面共12個具體指標構建了南通市制造業高質量發展指標體系，再利用因子分析法對南通34 個制造業行業進行評價分析，根據規模總量因子得分、綠色創新因子得分、質量效益因子得分情況表，判斷各個行業的優勢和問題所在。

二、 南通市制造業高質量發展水平評價體系構建

(一)指標體系設計原則和指標體系選擇

1. 指標體系設計原則

針對南通市制造業高質量發展的現狀，結合影響制造業高質量發展的影響因素，結合碳中和背景下當前政府對制造業發展的要求，在構建評價指標體系過程中遵循以下原則:系統性原則。 對南通市制造業高質量發展水平的測度需使用一個綜合評價指標，其由不同的指標構成，但是各個指標又有一定的關聯。②科學性原則。 從不同維度評價制造業高質量發展水平，分析南通市制造業高質量發展水平的影響因素，且選取指標必須客觀、公正。 ③可量化原則。 為了更準確地測度南通市制造業高質量發展水平，在選取指標時盡量選擇定量指標，避免使用定性指標。④可操作性原則。 選擇指標時要考慮數據的可獲得性以及數據處理的復雜性和適用性等問題。

2. 指標體系選擇

基于碳中和背景，結合南通市制造業高質量發展的要求，并結合指標體系設計的原則等選取規模總量水平、綠色創新水平、質量效益水平等三個方面12 個指標構建了南通市制造業高質量發展水平的指標體系，如表1 所示。

表1 南通制造業高質量發展評價指標

(二)評價方法

影響南通市制造業高質量發展的因素很多，因此，文章采用因子分析法對南通市制造業高質量發展水平進行測度分析。 因子分析法就是從海量的數據中提取具有相互關聯性的各個變量，并對這些變量進行降維處理，把降維后的各個變量共同指向的某因子作為代表因子，通過因子得分衡量代表因子的綜合表現。

三、 南通制造業高質量發展水平測度分析

(一)數據來源

根據表1 所列的評價指標，并基于數據的可獲得性和真實性，本文選取南通市統計局發布的南通2018 年統計年鑒的相關數據。 為了使結果不受其他因素影響，并將正向指標和逆向指標保持一致口徑，本文將逆向指標進行倒數處理，并將所有原始數據進行標準化處理。 文章首先通過Excel 對數據做基礎處理，然后通過SPSS25.0 進行數據實證分析。

(二)測度分析

1. 初始變量相關性檢驗

本文首先使用KMO 和巴特利特球形檢驗檢查研究數據是否能進行因子分析。 判斷標準是KMO值＞0.6，巴特利特球形檢驗顯著性＜0.05，表明可以做因子分析。 由表2 可見KMO 值大于0.6，巴特利特球形檢驗顯著性小于0.05，說明變量之間存在一定的相關性，拒絕零假設，可以做因子分析。

表2 KMO 值和巴特利特球形檢驗結果

公因子方差表示初始變量方差中可以被共同因子所解釋的部分，提取值越大，表明該變量能夠被因子解釋的程度越高，表明提取因子替換初始變量后初始變量的信息被保存的程度越高。 表3 顯示，變量中絕大部分變量信息提取比例大于70%，少量變量信息提取比例大于60%，表明提取的公因子能夠解釋大部分變量中的絕大部分信息。

表3 公因子方差

2. 提取公因子

如表4 所示，在12 個因子變量中，前3 個因子變量的特征值大于1，分別為5.211、2.441、1.727，方差貢獻率分別為43.421%、20.343%、14.390%，前3個因子的累計方差貢獻率達到78.154%，提取3 個主成分就基本保留了原來12 個指標的基本信息，損失的變量信息較少，可以進一步進行分析。

表4 總方差解釋

3. 旋轉成分矩陣

旋轉后的成分矩陣表示公共因子和變量之間的相關系數，對變量來講，載荷越大的因子和這個變量的關系越密切，更易于代表這個變量。 從表5 可知，第一主成分主要解釋變量

X

、

X

、

X

、

X

、

X

，命名為規模總量因子；第二主成分主要解釋變量

Y

、

Y

、

Y

、

Y

、

Y

，命名為綠色創新因子；第三主成分主要解釋變量

Z

、

Z

，命名為質量效益因子。

表5 旋轉后的成本矩陣

4. 求成分得分系數函數

F

＝0.949

X

＋0.890

X

＋0.950

X

＋0.905

X

＋0.957

X

＋0.269

Y

－0.126

Y

＋0.248

Y

－0.431

Y

－0.420

Y

＋0.113

Z

＋0.235

Z

F

＝－0.015

X

－0.125

X

＋0.026

X

＋0.062

X

＋0.009

X

＋0.699

Y

－0.712

Y

＋0.593

Y

＋0.689

Y

＋0.716

Y

－0.053

Z

－0.250

Z

F

＝0.194

X

－0.102

X

＋0.222

X

＋0.156

X

＋0.199X－0.269Y＋0.319Y＋0.482Y＋0.124Y－0.038Y＋0.909Z＋0.799Z

5. 計算綜合得分

根據前面表4 方差貢獻率和成分得分數計算出各行業的綜合得分，并進行排序，如表6 所示。

表6 南通制造業各行業高質量發展水平得分及排序

結合表6 中南通市制造業高質量發展水平評價的綜合得分來看(注:煙草制品業數據不全，無法計算得分)，綜合得分排在前10 的行業分別是電氣機械和器材制造業，通用設備制造業，計算機、通信和其他電子制造業，儀器儀表制造業，化學原料及化學制品制造業，專用設備制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，紡織業、廢棄資源綜合利用業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，表明南通市以上10 個行業高質量發展水平較高，應作為全市重點發展對象。 排在最后5 名的行業分別為有色金屬冶煉和壓延加工業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，酒、飲料和精制茶制造業，造紙和紙制品業，水的生產和供應業，表明這幾個行業高質量發展水平較低，應該結合實際情況，考慮在未來的發展中逐步弱化。

在規模總量水平方面，表6 中規模總量得分為正數的行業是電氣機械和器材制造業、化學原料及化學制品制造業、通用設備制造業等12 個行業，說明這些行業規模水平整體領先，且電氣機械和器材制造業排名第一，并且得分遠遠高于其他行業，剩下其他21 個行業得分為負數，廢棄資源綜合利用業規模水平得分倒數第一，說明此行業還不成規模。

在綠色創新水平方面，表6 中顯示，得分為正數的行業有13 個行業，主要包括廢棄資源綜合利用業，金屬制品、機械和設備修理業，石油加工、煉焦及核燃料加工業等。 說明這些行業具備較強的綠色創新能力，其中，廢棄資源綜合利用業為綠色創新得分排名第一。

在質量效益方面，表6 顯示，得分為正數的行業有17 個，說明半數行業質量效益較高，排在前三的行業依次是儀器儀表制造業，紡織服裝、服飾業，廢棄資源綜合利用業。 剩下16 個行業質量效益一般，綜合來看，南通市制造業質量效益水平整體不錯。

此外，電氣機械和器材制造業，通用設備制造業，儀器儀表制造業，計算機、通信和其他電子制造業四個行業從綜合得分到規模總量水平、綠色創新水平以及質量效益水平都為正數，整體實現發展均衡，且電氣機械和器材制造業、儀器儀表制造業在各方面都是排名前十，整體發展水平較高。 另外，就目前來看，廢棄資源綜合利用業的規模水平不高，但綠色創新水平排名第一，碳中和背景下，全面推進大宗固廢綜合利用是實現碳達峰碳中和的重要途徑之一，大宗固廢綜合利用是提高資源利用效率的重要領域，有助于推動碳達峰碳中和目標的實現，因此，廢棄資源綜合利用業未來應成為南通市重點關注的行業之一。

四、 政策建議和研究局限性

(一)政策建議

1. 擴大制造業規模

盡管南通市制造業高質量發展規模總量得分為正數的有12 個行業，但各行業相差較大，尤其與排名第一的電氣機械和器材制造業差距較遠，相應的產業還沒有形成一定的規模，也沒有形成產業集聚，南通市應該著力培育龍頭企業，發展核心制造業企業，并形成集聚效應。

2. 形成綠色創新發展之路

碳中和背景下，中國承諾在2060 年前實現碳中和，必然要求企業實現綠色創新，因此，政府應該鼓勵企業加大研發投入，給予進行綠色技術創新的企業相應的財政補貼和獎勵，同時，加大人才引進力度，并鼓勵企業和院校進行合作。

3. 提高企業經濟效益

目前中小企業依舊存在融資難問題，應加大對中小企業特別是小微企業融資扶持，減少企業融資成本，降低不必要的耗費，加強對企業運營過程的監督，加大企業管理培訓力度，提高企業的經營效率。

(二)研究局限性

文章對南通市制造業高質量發展進行分析，在搜集數據時因南通市2019 ～2021 統計年鑒中的相關數據未對外公布，因此，選用了2018 年南通市統計年鑒數據，可能會存在信息滯后的問題。 另外部分數據不能獲取，比如煙草行業數據缺失，導致研究可能不太充分，未來可以加以完善。