國有企業破產清算會計處理問題探究

張秀美

國有企業在我國的經濟發展中起著重要的作用，但是在激烈的市場競爭中，國有企業由于經營不善而出現破產情況也是正常的市場現象。國有企業破產后需要對財務進行清算。為了提高國有企業破產清算的規范性，國家也出臺了一些相關的文件，相關人員在進行破產清算時要嚴格執行。國有企業破產清算涉及各個方面的工作，其中會計處理是一個重要的方面。在實際的國有企業破產清算的會計處理中還是存在一些問題，影響了會計處理的工作質量。本文主要分析國有企業破產清算程序及會計處理要素，探討國有企業破產清算會計處理的改進，希望對相關人員有一定的借鑒意義。

國有企業破產清算會計處理是指國有企業申請破產后，企業的財務會計在依據相關的法律法規的前提下，以各種會計處理方法為手段，對國有企業的所有債權和債務進行破產清算，使處理結果全面反映企業的財務狀況。國有企業的破產會計處理還包括對破產要素的確認、計量、記錄、核算，并最終形成一個詳細的報告。對于破產要素的確認，主要包括破產財產、破產凈資產、破產債權、破產損益等。破產清算會計的特殊性表現在多個方面，比如會計行為主體的確認，會計期間的劃分等。這也是學術界沒有對破產清算明確定義的原因之一。國有企業破產清算會計處理的最主要工作是賬務處理，會計處理的主要任務是把現有的財產變現，然后進行債務的清償。國有企業破產清算會計與經營會計有很大的不同，比如在會計科目的設置、賬務的處理等方面存在著很大差異。出現這些差異的原因在于破產清算會計與經營會計在會計目標和核算對象方面不同，相應的會計處理工作也不同。企業經營會計主要為企業經營者提供各種財務信息，為經營者的決策提供依據。破產清算會計主要是把一些會計信息提供給相關人員，指導相關人員進行債務清償和財產清算的相關工作。只有明確了國有企業破產清算會計處理的含義，才能更好地開展具體的工作。

清算組成立

成立清算組是國有企業破產清算進入程序的第一步。國有企業宣布破產后，人民法院需要在半個月之內成立清算小組。清算小組的成員由國有企業的股東、相關機關人員、專業人員組成。清算小組主要代表國有企業參加相關的民事訴訟活動。

破產企業的接管

破產清算小組接管破產企業后，其相關行為要對人民法院負責，并隨時向人民法院匯報工作情況，接受人民法院的監督。清算小組主要進行破產企業的資產清算、資產清單的列表、資產負債編制等。清算小組進行完債務的償還后，還需要對破產企業的剩余資產進行變現處理，降低企業的損失。

分配破產財產

破產財產的分配是一個重要環節。清算小組為了確保破產清算順利進行，需要組織債權人召開會議，按照提前制定好的破產財產分配方案進行討論，如果債權人同意這個方案就按照這個方案執行。但是這個方案還需要得到人民法院的批準。破產清算進程中需要債權人支付一些相關的費用，這些費用屬于提前支付的費用。接下來按照財產分配方案的順序進行破產財產的分配，并且要兼顧各方的利益。

清算終結

清算終結意味著資產清算工作的結束，即指破產的國有企業所有資產處理完成，不再對債權人以及股東進行清償。清算小組要把清算工作的具體情況上報人民法院，經過人民法院裁定后確定破產清算工作終結。

注銷登記

清算終結后，相關的機關部門要依法對破產企業進行注銷登記，比如取消企業的經營權，取消企業的法人資格，收回營業執照、公章，注銷其注冊號等。這樣進行注銷登記后，破產企業不再具有民事行為能力。

國有企業作為參與市場競爭的主體，在殘酷的市場競爭中，一些國有企業因為各種因素的影響使得企業難以維持，最終導致破產。我國已經頒布相關的文件保護破產企業各類人群的合法利益。為了更為形象的說明國有企業的破產清算會計處理，現依據東方公司的破產案例進行具體說明。

東方公司破產程序

東方公司是某集團所屬的子公司，在1993年成立，屬于國有企業性質。公司經營內容比較廣泛，不僅自營，而且還存在代理經營。2016年國家頒布了相關的文件，對于一些虧損嚴重的國有企業進行深入清理，采取破產、兼并重組等形式最優化的配置國有資源，提高國有資產的利用率。東方公司長期以來未能有效開展業務，處于嚴重虧損的境況。為了響應國家的有關政策，東方公司在其集團的指導下于2017年2月向人民法院提出破產申請。人民法院經過審查，于2017年6月28日宣布東方公司破產，并進入相關的破產程序。

東方公司破產清算會計處理

自從東方公司宣告破產日，應該對其相關科目的余額轉入新設置的科目中，并根據企業的實際情況編制資產負債表。對于東方公司的原屬于“其他應付款”科目中的18342元資金用來支付人民法院受理東方公司破產案件的相關費用，并把這部分的資金科目轉為“應付破產費用”。關于東方公司原來的屬于“實收資本”科目1000000元、“未分配利潤”科目的-3854747.66元資金需要轉入破產清算后的“清算凈值”科目，那么清算凈值就是-2854747.66元。另外，房屋也是一種重要的資產，在進行東方公司的房屋資產評估時由專業資產評估公司開展具體的評估工作，評估后的房屋價值就是房屋的清算凈值。通過以上分析我們可以看出，各個項目的核算從以前的經營核算轉為破產清算核算，相應的價值就會縮減。

東方公司破產清算會計處理問題處置破產公司的資產環節是一個重要的環節。在這個環節要重視資產處置行為是否符合市場經濟的要求，避免人為操作造成不公平交易。東方公司在資產清算環節一定要規范相關的行為，避免國有資產的流失。東方公司在編制清算報表時，相關人員發現由于科目設置的不具體，導致一些項目的分類需要進行多次的查賬，甚至還需要原始憑證，這就加大了相關人員的工作量，降低了清算報表的效率和質量。這種情況的出現說明東方公司對一些相關信息披露的不徹底，影響了清算報表的制作。另外，東方公司資產和負債方面存在著一些歷史遺留問題，在進行破產清算的過程中有些科目內容因為缺乏資料，有些信息無法確定，影響了對其價值評估。在這種情況下，評估人員對其評估會存在很大的主觀性，影響了資產的價值計算。

明確會計主體及會計期間

我國對于國有企業的破產清算也做出了很多的規定，所以在進行國有企業的破產清算會計處理時要在法律允許的范圍內進行，不能違反法律的相關要求。在進行國有企業的破產清算會計處理中，要按照法律的界定明確會計主體，確保整個的破產清算工作的合法性，避免國有資產的流失。

會計科目及報表編制方面

我國財會字[2016]23號《規定》破產企業的會計方案等資料交給人民法院確定的管理人。在進行破產清算的過程中，為了方便實際的操作可以沿用企業的會計科目，也可以按照實際需要重新設置更加詳細的科目。另外，在制作報表時要對報表的附注內容予以重視，一方面確保附注內容的正確性，另一方面保證附注內容的全面性，盡量把更多的信息披露出來，為破產清算會計處理提供更加詳實的資料。

破產清算資產評估及處置方面

國有企業資產評估過程中容易受到人為因素的影響，比如資產評估人員和會計人員，降低了資產評估的準確性。面對這種情況，需要相關部門對人員的隊伍建設、立法監督、實務規范等方面加強管理，提高相關人員的業務水平和職業道德。另外，相關部門要對資產評估機制進行規范，并對資產評估的主體進行監督，采用更加有效的資產處置方法，提高資產評估的質量。

國有企業的破產清算會計處理有其特殊性，所以相關人員應該根據法律的要求依法對其進行各項破產清算會計處理工作，確保破產清算工作的合法性，提高破產清算工作的質量，最大化地保護國有資產。

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