黨員覆蓋到每座大站

文／代澤萬 付浩浩

云南石油積極探索黨建工作，實現了5000噸以上加油站“站站有黨員”、萬噸站有3名黨員覆蓋。

◇云南石油打造特點鮮明、功能齊備、管理規范的支部陣地。

中石化云南石油積極貫徹落實集團公司“1355”黨建工作總體思路，創新探索“四關”工作法，提升班組黨員覆蓋質量，工作成效明顯。

壓實班組覆蓋“責任關”

在年初召開的2022年工作會上，16個州市公司黨委與省公司黨委簽訂了黨建責任書，年底進行成效檢驗，并考核兌現。省公司每季度召開黨建工作質量推進會，專項跟蹤落實班組黨員覆蓋工作，制定覆蓋工作目標，明確省地兩級黨組織、主管部門和各相關職能部門責任清單、目標清單、措施清單、時間節點和責任人，扎實有序推進黨員班組覆蓋質量提升。

公司代表、黨委書記楊惠明強調：“政治建設要抓得硬，基層黨建要抓得活，正風肅紀要抓得嚴，群團工作要抓得實。要強化黨建季度考核，更加注重過程管控，壓實班組黨員高質量覆蓋的責任。”

認真貫徹落實中國石化基層黨支部工作細則，優化調整州市公司黨組織架構，規范完善基層黨支部設置，有序開展萬噸站成立示范黨支部，推進黨支部“六有”陣地建設，打造特點鮮明、功能齊備、管理規范的支部陣地，加大自有黨員覆蓋班組的力度，提升覆蓋質量。每季度下發基層黨建重點工作清單，助力提升基層黨建工作質量。制定《云南石油黨委持續提升班組黨員力量覆蓋質量重點措施》，聚焦工作實際，細化“五項任務、三項機制”具體要求，突出在解決班組黨員覆蓋重點、難點問題的同時著力提升黨員作用發揮的質量。

嚴把黨員發展“入口關”

云南石油實現了5000噸以上加油站“站站有黨員”、萬噸站有3名黨員覆蓋。

云南石油加強溝通協調，積極主動與云南省國資委黨委匯報公司黨員發展實際情況，多爭取年度黨員發展指標名額，強化發展黨員指標優勢發揮。2021年，公司發展黨員指標同比增長25%。

在黨員發展上，嚴把“入口關”，深化“雙培養一輸送”，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干，入黨積極分子和擬發展對象首先從青年團組織推優輸送，實施發展黨員聯審、預備黨員公示、黨員轉正由黨員大會討論決定等機制，提高發展黨員質量。在黨員發展指標分配上，合理分解發展黨員指標，黨員發展指標向加油站、油庫一線傾斜，2021年以來，指標傾斜一線班組分配率達到了96%，年度發展黨員指標完成率達到了100%。全省各級機關、加油站、油庫發展對象培訓名額同比增長了230%。

統籌做好新引進大學生招聘管理，對應屆大學畢業生是黨員的優先錄用，并建立預防流失用工增補管控預警機制。同時，對加油站自主招聘員工，合規降低預招人員限制要求。今年以來，自營加油（氣）站社會招聘人員350余人，其中黨員26人。對新招聘員工落實“雙培養”制度，結合公司人才培養工作要求，抓實機關黨員下沉基層庫站實踐鍛煉，同時保障基層班組自有黨員的有效覆蓋。

緊盯黨員覆蓋“過程關”

為督促指導基層黨支部、基層班組各項工作，制定實施領導干部和機關部門掛點聯系基層單位，并要求掛點聯系領導和省公司機關部門負責人一個季度必須至少進行一次掛鉤點聯系調研幫扶，幫助查找問題、解決實際困難。依托黨員領導干部基層聯系幫扶機制，基層班組黨員覆蓋情況納入省公司機關部門周工作安排部署落實，強化過程管控、幫扶和督導。

定期進行通報，建立階段推進通報機制，將自有黨員覆蓋率作為重要指標。省公司將工作整體情況列入周工作例會匯報內容，根據目標完成進度，從月通報平穩過渡周通報和日更新機制，針對實際推進緩慢和存在困難的班組，指定專人負責逐一反饋情況，并指導落實解決措施。今年以來，共反饋解答近30余次，有序推進覆蓋落實。采取動態監控，借鑒安全檢查“四不兩直”的方式，采取現場督查和電話抽查的形式不定期跟蹤落實，了解重點班組黨員覆蓋工作開展情況，有效提升了黨員力量覆蓋質量。今年一季度，依托黨建重點工作檢查評價，對16個二級單位黨組織40余座加油（氣）站進行現場查驗，督促基層班組黨員作用和黨支部戰斗堡壘作用的有效發揮。

落實任務定量“考核關”

為切實提高基層黨建工作質量，創新模式采取“季度查驗考核+年度考核評價”相結合的方式，強化過程管控，夯實筑牢黨建根基，把扎實的功夫下在平時，制定了云南石油公司黨建季度考核實施細則，明確年度目標、季度目標、月度目標和達到這些目標的具體落實措施，每月由青年督導隊根據重點工作分解運行大表督導檢查、考核兌現。季度目標的完成情況由黨建檢查考核小組現場查驗考核，并將考核結果排名、存在問題進行公開通報，以10%的占比納入季度考核兌現。

堅持黨建工作考核與經營管理業績考核同題共答，堅持問題、目標、效果導向，優化KPI設置，完善季度、年度黨建工作考核機制，強化考核結果在績效考核中有效運用。加強幫扶指導，層層抓實黨組織書記述職，以考核倒逼責任落實。將班組黨員覆蓋工作納入州市公司季度黨建工作檢查評價和基層黨支部分類定級重點項目進行管理，建立覆蓋約束性單項考核指標和作用發揮分類評價指標，在績效考核中強化閉環管理，確保黨員作用在基層的有效發揮和班組黨員覆蓋工作的落實落地。