城市書房運營實踐研究與創新發展探索

摘要：城市書房是一種全新的公共文化服務形態，搭建起全民閱讀、文化共享的平臺，為市民提供便捷、高效、普惠的公共文化服務。文章以紹興市城市書房為例，從樹立城市文化品牌、采用多元建設模式、開展多樣閱讀活動、打造精品主題書房和做好文旅融合等五個方面介紹了紹興市城市書房運行模式的實踐經驗，并結合新形勢下城市書房的優化與創新提出了發展愿景，以期為我國城市公共閱讀空間的繁榮提供參考。

關鍵詞：公共文化服務;城市書房;運營實踐

中圖分類號：G252文獻標識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2022.0019

城市書房作為公共圖書館傳統閱讀陣地的延伸和補充，旨在為市民提供普遍、均等、免費、無障礙的公共文化服務。2014 年，溫州市圖書館建立了第一個24 小時自助圖書館“城市書房”，開創了圖書館提供公共文化服務的新模式。在全民閱讀的背景下，城市書房建設呈現出了迅猛的增長態勢。城市書房已逐漸成為城市一個亮眼的文化符號。

1城市書房理論研究與實踐現狀

筆者經CNKI等中文數據庫檢索、整合、分析，發現城市書房相關論文研究內容主要集中在兩個方面：一是對城市書房服務模式的研究。胡海榮[1]提出，城市書房建設中采用圖書館與社會合作建設、“連鎖”運營、規范管理，形成共建的良好格局。二是對城市書房可持續發展策略的研究。趙斯霞[2]提出，城市書房通過精準服務、社會共建、加強宣傳、強化考評等策略，可保證城市書房長效發展。陳諾[3]提出，盤活地方性文化資源、明確公益化定位、實施差異化戰略、構建賦能化業態可推動城市閱讀空間良性建設。

溫州市是最早以“城市書房”來命名這一公共閱讀空間的城市。2014年，基于越來越多的讀者希望適當延長圖書館開放時間的現實，溫州市圖書館在縣前頭分館館舍基礎上建設了館外場館型24小時自助圖書館，其迅速成為市民看書學習的理想場所。因社會效果良好，當年市圖書館又與社區、企業合作再建了4家自助圖書館，同時面向全市公開征名，統一更名為“城市書房”[4]。溫州城市書房項目于2014年提出，2015年探索實踐，2016年全面提升，連續多年被列入市政府為民辦實事項目，為國內提供了可復制、可借鑒的城市閱讀空間建設新模式。

繼溫州市后，全國各地公共圖書館由總分館服務體系作為支撐，迎來了“城市書房”建設熱潮。截至目前，全國已有至少29個省（市、自治區） 的193個地級市建成了3 300多個城市書房[5]，改變了“一城一館”的行政化布局，充分利用和融入了社會資源，是公共圖書館破解市民公共文化供需難題、激發社會活力的創新探索與實踐。

紹興是著名的文化古城和文學名城，城市書房建設方興未艾。在城市書房“從無到有，從有到優”的發展過程中，紹興不斷探索滿足群眾文化需求、完善公共服務體系的新路徑，在品牌樹立、主題開發、文旅融合等多個方面形成了新的紹興經驗，其發展歷程以及運營、服務模式值得分析和借鑒。本文以紹興市城市書房為例，分析現有城市書房建設的成效及特點，探索城市書房未來的發展方向。

2紹興城市書房的運營實踐

2015年，紹興市第一家城市書房在鏡湖新區建成。此后，各市區縣積極探索建設城市書房，打造市民家門口的文化陣地。2019年，紹興市文廣旅游局發布《紹興市城市書房建設實施方案》，著力構建傳承地方文脈、弘揚時代精神、符合文化發展規律、適應群眾文化需求的“都市15分鐘文化圈”，城市書房建設全面鋪開。方案自2019年起開始實施，建設周期為3年。到2022年2月底，全市已累計建成城市書房85家，覆蓋60余個鄉鎮（街道），書房總面積達20 000余平方，總藏書近100萬冊，閱讀席位8 000余座。已建成的城市書房設施網絡健全、服務機制完善、日常管理高效，形成有效的服務半徑和覆蓋面積，基本建成覆蓋中心城區、集聚引領作用顯著、輻射帶動能力強的城市書房文化圈。

2.1樹立城市文化品牌

紹興各市區縣的城市書房采用統一名稱及形象標識，有利于紹興公共文化服務品牌的打造和影響力的提升，有利于把城市書房建構成具有文脈傳承和情感依托的城市空間體。

“樹蘭書房”，是越城區城市書房的統一名稱，取名于徐樹蘭先生。徐樹蘭先生于1902年捐資創辦了古越藏書樓，是我國首座向公眾開放并具有公共圖書館性質的私人藏書樓，也是紹興圖書館的前身。以“樹蘭”命名是為了紀念徐樹蘭先生為我國近代圖書館事業所做出的杰出貢獻，傳承徐樹蘭先生“變一人書為萬人書”的初心，續寫“存古開新”的篇章。

除了越城區掛牌“樹蘭”外，紹興各地的城市書房也有統一的命名。諸暨“浣江書房”、嵊州“剡溪書房”、新昌“天姥書房”的取名也都是來源于三地的重要文化地標，以此命名更能彰顯地域文化特色，打造城市的文化品牌，在提升城市文化影響力的同時引領崇文尚讀的社會風尚。

2.2采用多元建設模式

城市書房建設以政府為主導，積極探索健全與機關、企事業單位和街道社區的多方共建機制，鼓勵社會力量以民辦公助、民辦自助、跨界融合等方式參與建設。紹興市文廣旅游局制定城市書房建設標準及管理辦法，對完成情況進行實地驗收認定，實現動態管理。各市區縣圖書館通過調研讀者需求、勘察實地情況、尋求多渠道合作、協調各方力量等方式，實現資源合理配置，落實場地及資金，完成區域內的城市書房建設。

按照“政府主導、社會參與、科學規劃、合理布點、統一標準、自助服務”的建設機制，紹興城市書房的建設可分為三種建設模式：一是以當地文旅局或者圖書館負責主導建設，如紹興柯橋城市書房·龍湖原著;二是圖書館和街道社區共建，這類模式在其中的占比最大;三是企事業單位參與建設，如紹興天姥書房·萬豐。到2021年底，社會力量成為城市書房建設的主要參與者，變“要我建”為“我要建”，書房所在住宅區及周邊商業價值得到提升，實現了經濟效益與社會效益的統一。E664AFBE-E97F-4350-86FA-827FA0F8AE6E

2.3開展多樣閱讀活動

作為公共圖書館的服務延伸空間，城市書房也承擔著閱讀推廣的重任。在打造品牌城市書房的過程中，不僅要注重書房本身的建設，更要通過一系列的閱讀推廣活動使其“活”起來，塑造出一個個有品位有生機的文化交流空間。

各市區縣公共圖書館及閱讀組織將讀書沙龍、親子閱讀、電影賞析、科普講座等活動安排在城市書房中開展，將閱讀推廣活動做成“內容生動、形式多樣、浸潤體驗”的分享會。如第四十期“笛揚讀書會”就把詩歌、音樂、讀書活動都搬到了瓜渚湖畔的城市書房外庭院舉行。活動當天，多位音樂人用吉他、古箏、竹笛等多種樂器的演奏，文學愛好者原創詩歌的朗誦、知名作家的作品分享……用文學和音樂吹響閱讀的集結號，以多種藝術融合的方式，富足當代人的精神世界。樹蘭品讀《講理》分享會、“靜心止語 醉墨龍華”抄經活動、暑期閱讀公益課堂等多種形式的閱讀推廣活動均在各地城市書房開展，極大地豐富了城市書房的文化內涵，使讀者能借助城市書房這個平臺學習技能，相互交流，以書為媒，以文會友，將閱讀延伸到生活，把閱讀作為一種日常的生活方式。

2.4打造精品主題書房

近年來，新建的城市書房在標準化建設的基礎上，特別注重融入外部環境，結合地方文化特色和讀者實際需求，建設不同主題的城市書房，最大程度地發揮城市書房的作用，為讀者提供多元化體驗的精品城市公共文化空間。“陽明文化”主題城市書房是紹興挖掘當地特色文化資源打造特色文化空間的成果。紹興是“陽明心學”的發端地、成熟地和傳播地，書房從裝飾風格到圖書配置，到處都體現著“陽明文化”元素，配以研學游、一書一品、文化講座等活動，讓陽明文化更好地接地氣、續人氣[6]。

建設中的科技主題書房是紹興主題城市書房建設的另一個樣板。科技主題書房位于水木灣區科學園，園區引進大數據、新材料、生物醫藥等高科技領域人才，打造杭州灣大灣區“人工智能+”創新創業示范中心。為了讓公共文化更好地服務高新產業，根據創意園產業特色和科技人才實際需求，書房的圖書配置和文獻數據庫也突出了科技特色，并在一樓設置了休閑水吧和沙龍活動區，旨在將其打造成集專業性、生活型、全開放的科技服務中心和文獻保障基地。

截至當前，紹興已建成10余家主題城市書房，涉及金融、科技、文創、陽明文化等多個主題，更好地滿足了不同群體的閱讀需求，為讀者提供了更多樣的空間選擇和更精準的文化支持，提升了城市的文化韻味。

2.5做好文旅融合文章

紹興是中國首批歷史文化名城，兩千五百年文脈延綿。在城市書房建設過程中，紹興各公共圖書館綜合規劃文旅融合方案，充分發揮文化資源優勢，探索城市閱讀服務新模式，建設了一批集圖書借閱、閱讀推廣、文化展示、旅游服務為一體的綜合性城市書房，將城市書房打造成紹興文化的集中展示窗口，以文促旅，以旅彰文，擦亮歷史文化名城的金名片。

講好紹興的文旅故事，是“景區+圖書館”等創新模式的一次新探索，也是公共文化服務與旅游的有機、深度結合。“大先生書房”位于魯迅故里景區游客中心內，由紹興圖書館、紹興魯迅紀念館聯合建設。在設計上，通過結合魯迅先生的經歷、創作、思想來突顯文化性，旨在讓游客在游覽景區的同時，加深對魯迅的記憶與理解，感受到魯迅生長地的濃厚文化傳統。通過魯迅故里建筑、風景與思想精神的結合，更好地弘揚魯迅精神。

此外，柯巖魯鎮景區城市書房、安昌古鎮景區城市書房、稽東雪竇嶺景區城市書房等空間的建成，意味著城市書房融入景區已日漸成為一種趨勢，進一步提升了景區的文化品位，推動文化與旅游在更廣領域、更深層次、更高水平上實現融合發展。

3城市書房運營的現實困境

筆者通過線上相關資料查閱及紹興本地城市書房的走訪，從眾多城市書房建設案例中發現，全國各地的城市書房在實際運營和發展過程中面臨一些共同的難題。

3.1日常管理存在漏洞

城市書房的日常維護主要由公共圖書館、街道社區和共建企業安排工作人員進行圖書流通、秩序維護等工作，在一定程度上增加了人力財力方面的負擔。在實地走訪中我們發現，部分城市書房在實際運營中存在管理松散等問題，一些運營方對城市書房這一公共文化服務項目缺乏關注，沒有形成真正意義上的管理。另外，能長期堅持參與城市書房管理的志愿者短缺，甚至有部分志愿者將城市書房視為完成學校任務、擺拍作秀的平臺。如何構建“有情懷、懂運營、能堅持”的管理隊伍，實現多方共贏，是城市書房建設過程中亟需解決的一道難題。

3.2服務內容有待豐富

目前，城市書房服務以圖書借閱與自習為主，閱讀活動仍以傳統的讀書沙龍形式居多，缺乏交互性。書房的內容服務存在一定程度的同質化，在布局、資源及閱讀推廣活動等方面存在著差異性不夠顯著的問題，服務形式較為單一。這一問題的存在，不僅是對建設城市書房所耗費人力、物力的變相浪費，也會導致公共文化服務供給與市民實際需求之間出現“錯位”，降低城市書房對市民的吸引力。如何利用城市書房有限的資源滿足市民不同的需求，這對城市書房的發展提出了更高的要求。

3.3線上線下缺乏融合

受新冠肺炎疫情的影響，線下公共文化空間的開放時間受到一定程度的限制。不同于公共圖書館在疫情期間能夠通過微信公眾平臺、抖音、互聯網等多種形式進行云講座、數字閱讀等線上服務，城市書房由于沒有建立統一的線上平臺，“紙質圖書”的陣地服務在一段時間內基本中斷，讀者難以通過其他途徑準確獲得服務信息和閱讀資源，從而影響相關服務的開展。在后疫情時代，如何維護城市書房服務的持續性和有效性是各公共圖書館在規劃城市書房服務時需要考慮的一個問題。

4城市書房創新發展愿景

4.1優化閱讀推廣活動

2021年，文化和旅游部、國家發展改革委、財政部三部委聯合印發《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》，其中提出要加強云服務平臺建設、數字資源建設、數字文化服務場景應用和平臺合作[7]。城市書房作為新型公共閱讀空間，對書房內的設施設備有著更高的數字化、智能化要求，以便增加閱讀推廣活動的互動性、體驗性、趣味性。E664AFBE-E97F-4350-86FA-827FA0F8AE6E

信息技術和互聯網技術高度發達的時代，新技術賦予了城市書房更生動、更高效、更便捷的打開方式，閱讀與VR、AR等技術的融合也已不再是一個新課題。在城市書房的布置中，可以利用相應技術打造沉浸式閱讀場景，適用于數字閱讀、空間導引、古籍保護等多領域，使平面的人和物“動”起來，虛實結合，讓讀者體驗“文化+科技”的獨特魅力。

4.2加大線上資源供給

城市書房閱讀服務的提升還可以借助飛速發展的云計算、大數據技術。通過挖掘、整合、分析不同群體讀者閱讀的偏好數據，實現數字資源的科學配備和精準推薦，提高資源利用率，進一步提升服務效能。

面對疫情時期城市書房服務停滯的問題，應整合資源，打造城市書房微信公眾號，加大公共閱讀數字資源的供給力度，實現資訊發布、數字閱讀、互動評價等線上功能，并做好日常更新維護。以公眾號為紐帶搭建共享平臺，優化線上服務，促進全市閱讀領域的資源共享與文化交流，推動線上線下融合。

4.3繪制城市書房地圖

公共圖書館可與當地大數據研究機構合作，以已收集的官方數據為起點，從大眾點評、百度地圖、網友評論等渠道采集全市范圍內的城市書房區域位置、開放時間、書房主題等信息，并對信息進行分析研究，找尋出每個城市書房的風格與故事，繪制成“城市書房地圖”。地圖旨在展現城市書房文化特征，應注重表達上的嚴謹和形式上的創新，要把分析整理所得到的書房信息與書房主題文化，通過文創設計的手段進行有機融合。

城市書房地圖可通過小程序的形式，在線上提供書房詳情、點亮地圖、活動預約等多項服務，鼓勵每一位愛書人在地圖上標記去過的書房，點亮自己的“城市文化地圖”。以城市書房地圖為媒介，為市民提供更豐富的閱讀訊息，為全社會提供多渠道、多層次的閱讀服務。

4.4創新社會管理格局

促進公共文化服務均等化是社會管理的一項重要內容，也是城市書房建設的首要目標，而社區則是社會管理的基本單位。目前，紹興城市書房建設以圖書館與社區共建模式居多，通過圖書館、社區、群眾多元互動，力求服務效益最大化，實現基層公共文化服務的共建、共治、共享。城市書房入駐社區，可為社區提供豐富的閱讀資源、多樣的主題活動和舒適的交流空間。除了享受傳統的借閱服務和不定期的主題閱讀分享活動外，社區、物業和居民也可在書房就社區公共問題進行協商和處理[8]。

另一方面，志愿服務也是公民參與社會管理的重要實踐，而城市書房為更多居民參與志愿服務提供了平臺。在日常運營中，可招募志愿者從事秩序維護、圖書整理、閱讀推廣、活動組織等工作，并建立公共文化志愿服務系統，志愿者可將服務時長存入“個人文化志愿服務”賬戶，用以兌換文創產品、演出門票等回饋激勵，形成文化志愿服務的良性互動。通過城市書房進一步推動志愿者隊伍建設，創新社會管理格局。

4.5助力雙減政策落地

2021年7月，“雙減”政策出臺并開始實施。在此背景下，公益托管類服務可成為城市書房的一個新亮點。相比其他機構，城市書房具有以下幾方面的優勢：第一，擁有豐富的文化資源，是文化活動的主要舉辦地;第二，與社區合作的城市書房選址多位于社區內，與周邊居民小區距離近，便于學生自行前往;第三，城市書房的托管服務具有公益性質，能大大減輕家長負擔。同時，城市書房由政府主導，學生和家長群體對其有著深厚的信賴，使得書房成為家長在校外托管孩子的最佳選擇[9]。

立足自身優勢，城市書房在托管中可提供多樣的課程選擇、完善的配套服務和豐富的閱讀資源，將作家、名師等優質資源進行整合升級，通過走讀、研學、沙龍等活動方式，打造生動有趣的第二課堂和一站式素質培養青少年成長中心。

5結語

當前，紹興城區形成了覆蓋中心城區、分布合理優化、群眾使用便捷、公益性與經營性互補的城市書房布局。城市書房將不斷探索新的公共文化服務模式，引領城市閱讀空間的發展方向，助力塑造有活力、有品位、有溫度的城市文化體系。

參考文獻

[1]胡海榮.城市圖書館服務體系新模式——溫州“城市書房”建設的研究與實踐[J].圖書館雜志，2016（5）：4-8.

[2]趙斯霞.城市書房可持續發展策略研究[J].圖書館研究，2020，50（2）：22-26.

[3]陳諾，洪秋蘭.城市閱讀空間創新發展研究——以“莆陽書房”為例[J].圖書館工作與研究， 2020（11）：123-128.

[4]浙江省文化廳. 新時代公共文化服務的浙江之路[M].杭州：浙江人民出版社，2018：87-92.

[5]金武剛，王瑞蕓，穆安琦.城市書房：2013-2020 年——基層圖書館建設的突破與跨越[J]. 圖書館理論與實踐， 2021（3）： 1-9，21.

[6]紹興市人民政府.紹興首個“陽明文化”主題城市書房來了[EB/OL] .[2021-11-02].http：//www.sx.gov.cn/art/2020/11/2/art_1228998361_59018265.html.

[7]中華人民共和國文化和旅游部.《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》——公共文化服務高質量發展的總體藍圖和行動指南[EB/OL].[2021-11-08].https：//www.mct.gov.cn/whzx/bnsj/ggwhs/202104/t20210408_923613.htm.

[8]劉昱，張振，王永菲.城市書房在社會治理中的作用研究：以濟南市泉城書房為例[J]. 河北科技圖苑， 2020，33（2）：3-7.

[9]搜狐.“雙減”新政下書店“寄娃”服務攻略[EB/OL].[2021-11-03]. https：//www.sohu.com/a/487610121_

121124748.

作者簡介：平嘉捷（1990），男，紹興圖書館助理館員。研究方向：公共文化服務、閱讀推廣。

（收稿日期：20220112責任編輯：馬玉娟）E664AFBE-E97F-4350-86FA-827FA0F8AE6E