提升城市軟實(shí)力 由文明高地邁向文明高峰

王慶梅

當(dāng)今世界，一座城市要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，必須關(guān)注軟實(shí)力，建設(shè)軟實(shí)力，倚重軟實(shí)力。

4月9日，濟(jì)南市第十二次黨代會(huì)擘畫了濟(jì)南發(fā)展的新藍(lán)圖和加快建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)”的具體目標(biāo)。其中報(bào)告提出要“推動(dòng)文化繁榮興盛，全面提升城市軟實(shí)力。”

十天之后，濟(jì)南市兩會(huì)啟幕，圍繞城市發(fā)展大計(jì)細(xì)化筆觸，清晰勾勒出奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面的實(shí)踐路徑，并再次強(qiáng)調(diào)：“要聚力提升城市軟實(shí)力，在扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)上開新局。”

全市上下，凝聚共識(shí)，將“提升城市軟實(shí)力”作為濟(jì)南今后一段時(shí)期的十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

那么，何為城市軟實(shí)力？體現(xiàn)在哪里？已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建“四連冠”和全國文明典范城市創(chuàng)建“開門紅”的濟(jì)南，為何選擇此時(shí)聚焦提升城市軟實(shí)力、提振城市精氣神？又能否在新時(shí)代新征程中交出一份令人滿意的答卷，加快推動(dòng)城市由文明高地向文明高峰邁進(jìn)，形成可借鑒可復(fù)制的文明典范城市濟(jì)南標(biāo)準(zhǔn)、全國標(biāo)桿。

習(xí)近平總書記視察山東時(shí)提出了“三個(gè)走在前”的目標(biāo)要求，勉勵(lì)山東走在前列。總書記的殷殷囑托言猶在耳，作為黃河流域中心城市、山東省省會(huì)，濟(jì)南理應(yīng)走在全省前列，全力打好“走在前”的頭陣，當(dāng)好“走在前”的表率。

黨代會(huì)報(bào)告指出：“提升城市軟實(shí)力是增強(qiáng)城市綜合實(shí)力、核心競爭力的必由路徑。”濟(jì)南要實(shí)現(xiàn)建設(shè)動(dòng)能充沛、實(shí)力躍升，創(chuàng)新涌動(dòng)、富有活力，功能完備、品質(zhì)一流，人民幸福、共同富裕，綠色低碳、生態(tài)宜居，治理高效、平安和諧的“六個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)”具體目標(biāo)，既需要硬實(shí)力支撐，更需要軟實(shí)力浸潤。

如今的濟(jì)南，硬實(shí)力不斷增長，已具備了萬億體量的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、千萬規(guī)模的人口優(yōu)勢、門類齊全的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、院所富集的科教優(yōu)勢、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢和四通八達(dá)的區(qū)位交通優(yōu)勢，跨入了特大城市行列，省會(huì)首位度大幅提升。

硬實(shí)力讓城市強(qiáng)大，軟實(shí)力讓城市偉大。濟(jì)南兩手都要抓，兩手都要硬，以期帶動(dòng)城市能級(jí)全方位、更高層次、更可持續(xù)的提升。2017年以來，濟(jì)南始終在全國文明城市測評(píng)中位居榜首，今年更是勇奪“四連冠”好成績，這是對(duì)濟(jì)南城市軟實(shí)力建設(shè)的最大肯定與褒獎(jiǎng)。

如今，濟(jì)南以文明城市建設(shè)為有力抓手，舉全市之力、匯全民之智，步履不停地厚植城市精神，讓城市軟實(shí)力不斷提檔升級(jí)，隨處可見。

小區(qū)文化墻、口袋公園、公交車廂……豐厚歷史文化資源早已融入大街小巷，以耳濡目染的形式，影響每一位遛彎的市民，影響每一名行走的少年；“志愿服務(wù)”等公益意識(shí)不斷成長，城市治理更加具備“自驅(qū)型成長”的特質(zhì)，而這種自下而上的民間治理帶動(dòng)，恰恰是軟實(shí)力建設(shè)最緊要的一環(huán)；“近者悅、遠(yuǎn)者來”的優(yōu)質(zhì)土壤不斷厚植，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，“拿地即開工”“極簡審批”，讓“在泉城·全辦成”成為一張靚麗名片……

這些，無疑都是城市軟實(shí)力的直接體現(xiàn)。但，要想高水平建成全國文明典范城市，帶動(dòng)這座城市邁向更高發(fā)展階段，當(dāng)好“三個(gè)走在前”排頭兵，在城市軟實(shí)力方面，濟(jì)南還需更上一層樓。

未來5年，是濟(jì)南加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期、黃金期，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)排頭兵、開創(chuàng)新局面”的歷史使命。中共濟(jì)南市委、市政府著眼新的坐標(biāo)和使命，提出“全面提升城市軟實(shí)力”，是正當(dāng)其時(shí)、十分必要。

這是對(duì)濟(jì)南在國家戰(zhàn)略中新的歷史方位的高度自覺；是拓展發(fā)展新空間、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破、開創(chuàng)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略選擇；是建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)”的重要舉措；是爭創(chuàng)全國文明典范城市的應(yīng)有之義。

由此，新時(shí)代的濟(jì)南正式吹響了城市軟實(shí)力建設(shè)的號(hào)角，以創(chuàng)建全國文明典范城市為統(tǒng)領(lǐng)，開始了積極實(shí)踐和探索。

首先，提升城市軟實(shí)力，濟(jì)南的歷史底蘊(yùn)是重要支撐。

濟(jì)南，是片紅色熱土，必須在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀上當(dāng)模范，在創(chuàng)建全國文明典范城市上走在前，把紅色文化弘揚(yáng)好、紅色基因傳承好，提升核心價(jià)值引領(lǐng)力，建設(shè)信仰堅(jiān)定的紅色之城。

濟(jì)南，是文化名城，底蘊(yùn)深厚。濟(jì)南以文興城、以文塑城，將培育更多原創(chuàng)性文藝精品，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為濟(jì)南崛起提供強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

文潤古今，泉甲天下。提升城市軟實(shí)力，濟(jì)南當(dāng)在“泉”字上做文章，不斷提升“天下泉城”品牌美譽(yù)度，講好新時(shí)代“濟(jì)南故事”，讓軟實(shí)力成為濟(jì)南參與全球城市競爭的新賽道。

城市軟實(shí)力，不只有文化建設(shè)，品牌魅力、創(chuàng)新活力、人居環(huán)境、城市治理也是重要內(nèi)容。

濟(jì)南深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做強(qiáng)新品牌、擦亮老品牌、叫響大品牌，讓更多“濟(jì)南造”唱響全國、走向世界，成為具有國際影響力的品牌之都。

創(chuàng)新是品牌建設(shè)的關(guān)鍵舉措，也是濟(jì)南“走在前”的核心動(dòng)力和最大勢能。圍繞創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心目標(biāo)，濟(jì)南不斷培育戰(zhàn)略科技“國家隊(duì)”，打造科技創(chuàng)新“強(qiáng)載體”，提升成果轉(zhuǎn)化“加速度”，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，讓人們看到了一座生機(jī)勃發(fā)的活力之城。

正砥礪奮進(jìn)的濟(jì)南，求賢若渴！為讓天下英才近悅遠(yuǎn)來，濟(jì)南還需在治理協(xié)同、服務(wù)共享、城市提升上持續(xù)發(fā)力，努力建設(shè)高效和諧的善治之城、生活美好的幸福之城、功能完善的品質(zhì)之城。

在治理協(xié)同上，繼續(xù)深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，形成“有求必應(yīng)、無事不擾”的政務(wù)服務(wù)。

在服務(wù)共享上，建設(shè)改造便民生活圈，提高公共文化供給凝聚力；暖心護(hù)航“一老一小”，提升居民獲得感、幸福感、歸屬感。

在城市提升上，立足泉城人文和自然優(yōu)勢，全面提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，讓大自然的饋贈(zèng)真正成為全市人民的共有共享共樂，讓藍(lán)天常駐、綠水長清、青山常綠、黃土復(fù)凈，讓市民轉(zhuǎn)角遇到美，宜居可見可得可感。

但，提升城市軟實(shí)力，絕非是政府的獨(dú)角戲，必須充分激發(fā)城市中每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，人人起而行之。

“人人都是軟實(shí)力”。濟(jì)南繼續(xù)秉持“為民惠民靠民”宗旨，進(jìn)一步凝聚民心、匯聚民力，促進(jìn)城市軟實(shí)力提升與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常，讓文明新風(fēng)滋潤百姓心田，讓“泉城志愿者，哪里需要哪有我”成為濟(jì)南新風(fēng)尚……一座美美與共的溫暖之城正大踏步向我們走來。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞更奮蹄。未來，我們將以最大程度的激發(fā)斗志、最大范圍的凝聚力量，不斷提升城市軟實(shí)力，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力、核心競爭力，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

這樣的濟(jì)南，怎不令人充滿期待！

Today， a city must pay much attention to soft power to achieve sustainable and high-quality development.

On April 9， the 12th CPC Congress of Jinan outlined a new blueprint for Jinan’s development and the specific goal of speeding up the construction of modernized strong provincial capital. The report called for “promoting cultural prosperity and comprehensively enhancing city’s soft power”.

Ten days later， the “Two Sessions” of Jinan opened， around the city’s development plan， carried out the direction of the new era of modernized strong provincial capital construction， and emphasized“concentrate on improving city’s soft power， solidly promoting the construction of a city with better culture”.

The whole city builds consensus， and will regard “enhance city’s soft power” as one of the ten key issues for the future progress.

So what is city’s soft power？ Where is it reflected？ Jinan has achieved four times of winning the title of national civilized city and is working on making a national civilized model city. Why focus on improving city’s soft power and boosting the vitality of the city at present？ And whether it can make a good answer in the new journey of the new era， accelerate the progress of the city’s civilization， and form Jinan standard and benchmark as a model city of civilizationthat can be used for reference and copied.