基于組織文化理論的高校學生干部作風建設路徑研究

王亞軍　劉洋緒

摘? 要：高校部分學生干部作風問題引發(fā)社會高度關注，客觀反映了高校在對學生干部的角色定位、培養(yǎng)教育方面存在問題，亟須進行改進。基于組織文化對學生組織、學生干部個體在浸潤與導向、輻射與聚合、激勵與調適、學生干部個人價值實現(xiàn)、組織文化傳承方面的積極作用，本文通過對學生干部的角色進行重新定位，從精神、物質、制度、行為四個維度構建組織文化，注重學生組織文化在形成、認同、傳承與創(chuàng)新三個階段的培育，用優(yōu)秀的學生組織文化浸潤學生干部思想，推動學生干部作風建設，從而推動學生組織健康發(fā)展，進一步發(fā)揮組織育人功能。

關鍵詞：組織文化;學生組織;作風建設;路徑

中圖分類號：D261.3;G645.5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2022）06-000-03

學生干部作為青年學生的代表，是高校學生中的佼佼者，作為溝通學生與教師、學校之間的橋梁和紐帶，其作風建設的好壞在很大程度上不僅影響其在學生時代的價值取向，還將影響其人生未來的價值取向。作為未來社會的中堅力量，如果學生干部將大學期間的不良工作作風帶入未來工作崗位，帶入為人民服務的事業(yè)中去，將直接影響黨風和社會風氣，這與我們黨的作風建設顯然是背道而馳的，在一定程度上將間接影響我們全面加強黨的作風建設新的偉大工程，也將影響“兩個一百年”中國夢的實現(xiàn)。高校學生干部是高校管理的重要組成部分，在現(xiàn)代大學辦學治校過程中，發(fā)揮學生自治功能無一例外都被寫入大學的章程。這也是彰顯現(xiàn)代大學以生為本，保障學生權益的重要體現(xiàn)。學生干部的主要職能是聯(lián)系學校和學生，協(xié)助學校對學生進行教育、管理和服務，同時履行學生自我教育、自我管理、自我服務的學生群體。因此，學生干部具有雙重身份，既有學生的角色，也承擔著一定的管理者角色。高校學生干部工作作風是指“高校學生干部在日常工作中所表現(xiàn)出的穩(wěn)定的行為特點和一貫方式”[1]。其既有思想上的認識情況，也有現(xiàn)實表現(xiàn)情況，它的好壞直接關系高校思想政治教育工作的效果。

一、高校學生干部作風建設現(xiàn)狀及原因分析

從學生干部發(fā)揮的作用看，絕大多數(shù)學生干部在辦學治校過程中發(fā)揮了積極作用，得到廣大學生的認可和贊許，高校學生干部工作作風建設總體情況良好。從組織育人角度看，絕大多數(shù)干部經(jīng)過了學生干部的鍛煉，在為人處世，待人接物，禮貌禮節(jié)，協(xié)調溝通能力等方面有了長足的進步與發(fā)展，思想素質得到了提高，學生組織發(fā)揮了組織育人的功能。從社會對學生干部的認可度方面看，有學生干部經(jīng)歷的學生在求職就業(yè)方面更有優(yōu)勢，從另一方面說明，社會對高校學生干部的角色是認可的。從學生干部個體角度看，部分學生干部行為失范，作風虛浮，急功近利、計較個人榮譽、攀比成風、沾染一定庸俗的社會習氣，干部稱呼“官僚化”，距離廣大學生的希望，組織的期待還有差距。從學生組織整體角度看，機構臃腫、層級復雜、人浮于事、機構設置“機關化”，對照現(xiàn)代大學治理還不能與時俱進的情況仍然存在。學校的管理，社會的影響共同影響著學生組織及學生干部個體作風的養(yǎng)成。從對學生組織的定位來看，大多將學生組織定位為學校管理的幫手，部門的助手，教師的跟班，而在發(fā)揮學生“三自”能力上存在不足。從對學生干部的培養(yǎng)來看，重使用，輕培養(yǎng)的問題比較突出;從社會層面對學生干部設置的影響來看，現(xiàn)代行政管理機構設置對學生組織影響比較深遠，“官場文化”對學生干部隊伍的影響較大，相對于能力提升，學生干部首選干部職位的高低。從學校對學生干部的思想引領作用發(fā)揮情況來看，手段比較單一，實效性不強。學生干部作風問題將會對學生干部群體形象造成負面影響，會加深學生干部與普通學生之間的矛盾和沖突，不利于學生干部個人形象的塑造[1]，也不利于服務功能的實現(xiàn)，進一步損害學生自我管理、自我教育、自我服務目標的實現(xiàn)，從而影響現(xiàn)代大學治理能力的實現(xiàn)。

二、組織文化理論與高校學生干部作風建設

（一）大學組織文化與高校學生組織

作為組織成員共有的感受，組織文化是組織在長期活動中形成的，并且為組織成員普遍認可和遵循的，具有本組織特色的群體意識和行為規(guī)范的總和以及體現(xiàn)組織群體意識與行為規(guī)范的規(guī)章制度和物質特色[2]。在高校，大學的組織文化體現(xiàn)在“精神、制度、物質和行為”四個層次。組織中發(fā)揮作用最為持久的就是它的文化，這是由文化的特性所決定的。從大學的角度來看，大學文化本身就是對學校內部所有成員具有現(xiàn)實或潛在影響的所有文化要素的集合，在做出行為時，組織成員的個人偏好或選擇并不受正式的規(guī)則、權威、理性行為的標準所約束。相反地，組織成員的偏好與選擇受到文化規(guī)范、價值、信念和假定的控制[3]，因此，真正能調節(jié)和控制組織行為的恰恰是強有力的組織文化。從韋伯的科層制理論來看，科層制是一種權力依職能和職位進行分工和分層，以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式，它既是一種組織結構，又是一種管理方式。高校學生組織作為一種存在[4]，科層制的管理方式也必然存在。研究組織文化在學生干部作風建設中發(fā)揮作用主要涉及兩個方面：一是組織文化在學生組織機構的作用，即學生干部作風建設的外因。二是組織文化在學生干部個體的作用，即學生干部作風建設的內因。

（二）組織文化理論在學生組織建設中的作用

組織文化發(fā)揮浸潤與導向作用，組織是目標群體的有機結合，組織文化必須經(jīng)過時間的積累，實踐的檢驗，集體的認可最終進行固化。組織文化對組織的無形之手在于文化浸潤，使個人目標與組織目標有機結合，從而成為學生組織導向的有力工具，促使學生干部自覺地為特定目標而努力。組織文化發(fā)揮輻射與聚合作用，組織文化通過學生干部的信念、期望等文化心理來溝通人們的思想。優(yōu)秀的組織文化同時也會成為學生干部的共同價值追求，呈現(xiàn)出對內有強烈的感染力、向心力和凝聚力，而這種文化一旦通過組織行為對外輻射傳播，不但會促進社會的發(fā)展，還將對學生組織進一步賦能，提升學生干部工作的積極性和效能感，進而轉化為工作的內生動力，為其進一步提升工作能力提供強大精神支持。組織文化能夠發(fā)揮激勵與調試作用，文化具有穩(wěn)定性、持續(xù)性的特點，學生組織文化也不例外，也具有強烈的適應性，并且能夠激勵學生干部進行文化傳承，當組織環(huán)境發(fā)生變化時，組織文化就能調節(jié)組織的行為以適應這種變化。學生干部的流動性特點決定了學生干部的交替性，但因為文化的固化與激勵作用，這種流動性都不會影響學生組織的固有力量。F6D93C35-CAC5-4F09-AF47-8A94A4EE1DA7

（三）組織文化理論在學生干部作風建設中的作用

從組織文化對學生干部個人價值實現(xiàn)角度看，文化管理旨在強調文化在管理中的作用，更希望借助文化的力量形成某種群體認同的價值，進而對集體中的個體產(chǎn)生正向的、積極的影響。學生干部作為學生組織的成員而存在，通過價值觀念和組織精神的培養(yǎng)達成組織目標，實現(xiàn)自我價值。從組織文化傳承的角度看[5]，美國著名社會學教授埃德加·H.沙因認為，組織文化是一種基本的假設圖式——由一個特定的團體在學習如何應對外部適應性和內部整合時發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或者發(fā)展出來。作為與這些問題相關的正確的認識、思考和感受方式，傳授給組織的新成員，組織文化也就通過學生干部以這種積極的態(tài)度進行傳承和創(chuàng)新。從組織文化對學生干部的作風制約角度看，將組織文化中的約束元素融入組織的規(guī)章制度，能對組織成員起到約束作用，從而使學生干部的言行更加符合組織的外在形象和內在素質要求。

三、基于組織文化理論的高校學生干部作風建設的有效路徑

（一）明確學生干部的角色定位

第一，學生組織要堅持群眾路線。《關于推動高校學生會（研究生會）深化改革的若干意見》規(guī)定：“學生會必須面向全體同學，堅持從同學中來、到同學中去。”這就為新時代學生干部角色定位及學生會改革、發(fā)展、定位提供了根本遵循。學生干部只有堅持“從學生中來、到學生中去”，更好地發(fā)揮聯(lián)系同學、服務同學、引導同學的作用，才能取得同學的信任、認可、支持、擁護。

第二，學生干部要明確主責主業(yè)。學生組織的發(fā)展應緊緊依靠同學，以服務同學，聯(lián)系同學為己任，明確自身的功能定位，自覺將自己融入學生群體，幫助同學解決問題。學生組織不應成為學校行政管理部門的“子機構”。學生組織只有真正聚焦主責主業(yè)，其定位才不會本末倒置。

（二）構建學生干部組織文化內容

當前，文化的多元性也在深刻影響著學生組織文化的形成與構建，努力構建符合時代特征、回應學生呼聲、契合學校特色的發(fā)展之路，使廣大學生干部受到組織文化的引導和熏陶，全面實現(xiàn)組織文化育人的功能，推動學生組織文化建設的長效機制。從組織文化的功能維度來看，組織文化體現(xiàn)在“精神、制度、物質、行為”四個不同方面，進而對學生干部作風建設產(chǎn)生作用。學生組織是依托于大學的一種存在形式，學生組織文化即這種亞文化必須依托大學文化即主文化而存在。

精神文化層面，主要包括大學的校訓、愿景、教育教學評價標準、辦學目標、辦學思想、學校精神、校風學風等校園文化，學生組織自己的徽標、口號、旗幟等也是精神文化的內容。制度文化層面，主要包括各種校紀校規(guī)、行為規(guī)范、大學章程、學生組織本身創(chuàng)建的各種運行規(guī)則、制度體系等，尤其要完善學生干部選拔機制、動態(tài)調整機制和退出機制，及時正本清源。物質文化層面，主要包括學校的地理環(huán)境、校容校貌、硬件設備等內容以及學生組織的辦公場所，辦公場所的文化氛圍營造等。行為文化層面，行為文化是大學文化的具體實踐與行為體現(xiàn)，在學生組織中，就體現(xiàn)在學生干部的思想以及行為兩個方面，是學生組織作風建設外在的集中體現(xiàn)。

（三）完善學生干部組織文化的過程

組織文化在活動中形成，同時又在活動中對組織及組織成員產(chǎn)生作用。組織文化在組織活動中將經(jīng)歷組織文化的形成、組織文化的認同、組織文化的傳承與創(chuàng)新三個階段。

在組織文化的形成階段，首任學生組織負責人以及指導教師至關重要。學生組織負責人必須圍繞組織目標有良好的發(fā)展愿景、價值目標、領導力和執(zhí)行力，選擇正確的成員，建立組織，在組織發(fā)展過程中逐漸固化學生干部認同的共同價值、理念、信念等。學生組織要強化服務宗旨，形成獨特的組織文化，幫助學生組織成員樹立學習意識、團隊意識、競爭與合作意識和創(chuàng)新意識。通過舉辦特色活動，強化學生組織凝聚力[4]，形成組織文化。高等教育人才培養(yǎng)的目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。學生干部的第一身份是學生，高校要加強對學生組織的指導。在學生組織建立初期以及發(fā)展過程當中，學生組織必須堅持正確的政治方向，引導學生干部不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。學生干部要用社會主義核心價值觀涵養(yǎng)自身的言行品格，自覺按照黨和人民要求不斷錘煉自己、完善自己。自身的提高是為了成為建設國家的有用之才，努力在新時代的奮斗中成為可堪大用、能擔重任的棟梁之材。

在組織文化的認同階段，包含學生干部個人因素，也包括組織自身因素。“在學生組織治理的制度體系中，約束性規(guī)范是路徑，文化價值的認同才是目標”[6]。在個人因素方面，要加強學生干部入口的遴選，切實堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶W生干部選拔標準。要堅持以學生發(fā)展為根本，個人需求的滿足與組織認同感存在正相關關系，學生組織要為學生干部成長成才提供支持，提升學生干部個人在組織中的幸福感、獲得感。學生干部加入組織或在組織內部任職時間與其對組織的認同存在正相關關系，時間越長，其對組織的認同程度就會越高。在組織自身因素方面，要不斷提升組織聲譽，當個體感知到較高的組織聲望時便容易形成高自尊，從而對組織更容易產(chǎn)生認可與認同感。要構建和諧的組織內部關系，組織內部要構建公平文化，秉持的公平制度能夠讓學生干部個體形成公平自覺，進一步增強其歸屬感，從而提升其組織文化認同感。組織內部的氛圍和人際關系狀況也會影響組織成員的認同感，組織氛圍越和諧、越積極，學生干部個體的認同感越強。同時，組織內部積極的人際關系也會提升個體對組織的認同感[2]。在認同階段，學生組織要積極宣傳優(yōu)秀的組織文化熏陶下學生干部優(yōu)良作風的典型。通過典型宣傳，在學生組織中形成務實尚美，踏實肯干，積極向上等良好風氣，帶動良好作風和優(yōu)秀組織文化的形成。

在學生干部組織文化的傳承與創(chuàng)新階段，高校要加強對學生干部的思想引領，強化文化育人作用的發(fā)揮。要構建完善的制度文化。制度對于組織而言，不僅是學生干部行為的規(guī)范，也是組織優(yōu)秀文化的固化，凝練與總結。具體到學生干部管理制度建設，就是要針對學生干部管理中焦點和難點問題持續(xù)用力，對學生干部“官僚化”思想和行為進行制度約束。同時，需要根據(jù)時代的變化對學生組織文化作出適當?shù)恼{整，使其更符合時代的發(fā)展，更易于學生干部個體的接受，又有利于學生組織目標的實現(xiàn)。要堅持組織文化變革的穩(wěn)定性。從長期看，成功實施文化變革的組織新的價值觀和信念與舊的一樣穩(wěn)定和具備影響力要通過學生干部自身的作風不斷固化組織文化。學生干部個體參與組織文化建設本身，也可以激發(fā)其積極性和潛在動力，其貢獻在組織文化中能夠得到精神層面的肯定和贊賞，使之產(chǎn)生歸屬感、榮譽感和成就感，從而使其作風發(fā)生變化。

四、結語

高校學生干部培養(yǎng)是組織育人功能的重要體現(xiàn)。高校應當從堅持立德樹人根本任務的角度來高度審視和重視學生干部的培養(yǎng)。而構建良好的組織文化則能從根本上解決學生干部的作風建設問題。因此，針對學生組織文化建設中出現(xiàn)的問題，高校要多措并舉，以先進的文化引領高校學生組織健康發(fā)展和高質量發(fā)展。

參考文獻：

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[6]張東方.組織文化在高校學生社團建設中的作用研究[J].領導科學論壇，2021（11）：147-151.

（責任編輯：張詠梅）F6D93C35-CAC5-4F09-AF47-8A94A4EE1DA7