近年來,有的企業和單位以“服務外包”的名義,將一些黨務工作外包給第三方承擔。中部某地紀檢監察機關工作人員告訴記者,一家鎮中心衛生院黨支部會議集體決議,把“聘請知名作家為該衛生院撰寫黨建工作總結、黨風廉政建設年終總結”等約定條款,寫入與第三方機構簽訂的合同中,該行為已作為一起典型黨務外包案例被查處。
“技術層面的外包可以接受,但記者調研發現,一些單位或企業把許多原本不應外包的黨務工作,例如黨組織組建與維護,以及本應由黨組織直接履職的黨內會議組織、黨員民主測評等工作都納入了外包范圍,還美其名曰“工作創新”。
承接黨建外包業務,也不乏“貓膩”。有業內人士透露,市面上能夠承接黨務外包的機構,不少從業者有機關事業單位工作背景,有些國企會注冊文化傳媒類子公司來承攬此類業務。同時,也有一些黨校教師在校外開辦相關機構。
黨務工作過度外包、隨意外包,既是基層黨建形式主義的結果,同時更助長了基層黨建“搞形式”“走過場”的不良風氣。
記者采訪發現,有的企業以購買黨組織履職所需輔助性服務或以聯合、委托第三方等名義開展外包工作,而一旦外包,就容易撒手不管,結果“輔助變主辦”“責任一并外包”,導致“搞形式”“走過場”的現象愈發嚴重,導致基層黨建虛弱化、庸俗化傾向。
受訪專家建議,紀檢監察機關在日常監督、專題檢查、動態抽查中,既要重點監督檢查黨務外包情況,更要切實剎住基層黨建中的形式主義傾向,減輕企業不必要的黨務工作負擔。同時,組工部門要提高指導、服務企業開展黨務工作的能力,將黨建工作真正融入到企業經營發展中去。(摘自《半月談》 第9期 鄭生竹 梁建強 吳燕霞/文)8626567B-01AE-41EF-9A9A-8B7367F69F25