中立國(guó)不再中立,誰(shuí)損失最大

自兩個(gè)中立國(guó)——北歐國(guó)家芬蘭和瑞典正式申請(qǐng)加入北約已有半個(gè)月時(shí)間，北約冷戰(zhàn)后第六次“擴(kuò)員”的進(jìn)展以及俄羅斯如何應(yīng)對(duì)一直都是國(guó)際熱點(diǎn)。芬蘭、瑞典與奧地利等為數(shù)不多的國(guó)家是受到國(guó)際承認(rèn)的“永久中立國(guó)”。從1814年至今，瑞典已保持200多年的軍事不結(jié)盟歷史;芬蘭在二戰(zhàn)后與蘇聯(lián)簽訂《友好合作互助條約》，保持中立國(guó)地位也有70多年。人們不禁要問(wèn)：“如果中立國(guó)不再中立，這個(gè)世界會(huì)變成什么樣？”

作為世界上“最幸福的國(guó)家”，芬蘭與俄羅斯有著1300公里邊界線，而人口只有550萬(wàn)。在Yle今年2月、3月和5月進(jìn)行的3次民意調(diào)查中，支持加入北約的芬蘭人分別為53%、62%和76%。談到民眾態(tài)度發(fā)生改變，芬蘭軟件工程師迪莫告訴記者：“我一直以來(lái)都對(duì)是否加入北約不感興趣，但烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)，我確實(shí)感到威脅，畢竟芬蘭在歷史上也有過(guò)被俄羅斯統(tǒng)治的時(shí)期。”即使那些同意國(guó)家加入北約的人也擔(dān)心，芬蘭失去中立國(guó)地位將加劇歐洲與俄羅斯之間的緊張關(guān)系，還可能被北約拖入其他戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至成為大國(guó)的附庸。

在“幸福指數(shù)榜單”名列前茅的瑞典，同樣仍有很多人看重中立國(guó)的地位和作用。19歲的社民黨黨員埃琳娜·瓦爾斯特倫說(shuō)，社民黨的綱領(lǐng)明確“軍事不結(jié)盟是瑞典外交和安全政策的重要組成部分”，現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)層違反這一原則，就是一種背叛。最令她擔(dān)憂的是，“那些將被征召入伍并冒著被送上戰(zhàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的年輕人，卻在這件事上沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。斯德哥爾摩大學(xué)一位工商管理專業(yè)的學(xué)者認(rèn)為，失去中立國(guó)地位，瑞典商界利益也將受到不可逆轉(zhuǎn)的損害。他認(rèn)為，瑞典本應(yīng)努力去做“世界上最精致的中立國(guó)與和平調(diào)解人”，而不是“非此即彼”。

在芬蘭和瑞典提出加入北約后，同樣為歐盟國(guó)家的奧地利成了中立國(guó)的最堅(jiān)定代表。奧地利總理內(nèi)哈默5月27日與俄總統(tǒng)普京通話45分鐘，頗有勸和的意思。內(nèi)哈默4月11日訪俄時(shí)，就被國(guó)際媒體描述為“俄烏沖突升級(jí)以來(lái)第一位訪問(wèn)俄羅斯并與普京舉行會(huì)晤的歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”。而奧地利領(lǐng)導(dǎo)人能這樣做，主要得益于其永久中立國(guó)的身份和擔(dān)當(dāng)東西方之間“橋梁搭建者”的外交傳統(tǒng)。 中立國(guó)減少，自然讓國(guó)際社會(huì)擔(dān)心化解全球危機(jī)和沖突的中間溝通渠道會(huì)受到影響。以?shī)W地利為例，確定中立國(guó)地位后，該國(guó)一直推行“積極中立政策”，在爭(zhēng)端中充當(dāng)調(diào)停人、為分歧方提供談判場(chǎng)所、成為國(guó)際組織東道國(guó)。

不難看出，借烏克蘭危機(jī)升級(jí)，美國(guó)不斷營(yíng)造安全恐慌，極力慫恿和鼓動(dòng)芬瑞兩國(guó)加入北約，讓歐洲國(guó)家與俄羅斯戰(zhàn)略安全對(duì)抗進(jìn)入惡性循環(huán)軌道，用軍事集團(tuán)對(duì)抗謀求絕對(duì)安全，脅迫地區(qū)伙伴選邊站隊(duì)，只會(huì)加劇全球的不確定性和動(dòng)蕩。（據(jù)環(huán)球網(wǎng) 5.30訊）3A4D964E-19C3-4017-AD18-A6BE687DA22B