海盜贖金相關保險比較

袁頎

根據國際商會下屬國際海事局海盜報告中心和波羅的海國際航運公會發布的數據：2020年全球共發生海盜和武裝搶劫事件195起，比2019年的162起增加33起，增幅超過20%，并且全部發生在西非海域。船舶被海盜劫持后，船舶所有人通常需要支付高額贖金，以確保船員生命安全和船貨財產安全。需要注意的是：如果海盜同時劫持船舶和貨物，則船舶所有人可以宣布共同海損，與貨主及其保險人共同分攤相應損失;如果海盜僅劫持船員，則除非船舶所有人單獨投保綁架贖金險，否則較難通過其他險種獲得補償。本文比較海盜贖金相關保險，并提出船舶所有人應對海盜風險的保險建議。

1 海盜行為的構成條件及高風險區域

海盜行為的構成條件包括：（1）行為客觀表現為非法使用暴力或武力扣留或掠奪;（2）行為地點限于公海或主權國家管轄范圍之外的海域;（3）行為主體是個人而非國家或政府;（4）行為對象是船舶或飛機及其所載人員或財物。

由于戰爭在全球范圍內時有發生，加之海盜活動日益頻繁，倫敦保險市場聯合戰爭險委員會根據全球各海域的局勢，將戰爭、海盜、恐怖主義和相關危險地區劃為高風險區域，以提醒過往船舶保持高度警惕并做好充分的防護措施。保險人和再保險人也以聯合戰爭險委員會劃分的區域為依據，設定相關險種的費率。近年來，幾內亞灣海域頻繁發生海盜劫持船員事件。為此，聯合戰爭險委員會于2020年9月21日發布新版戰爭險除外區域清單（JWLA- 025），將戰爭險除外的高風險區域范圍擴大近1倍。

2 海盜贖金相關保險比較

2.1 綁架贖金險

綁架贖金險源于倫敦保險市場，是適用于海上運輸的專門針對海盜勒索贖金風險的險種。綁架贖金險的承保范圍是船舶所有人因船舶或船上貨物、船員被海盜非法扣押或綁架而遭受的經濟損失，包括因船舶被劫持而產生的船期損失、船舶所有人支付的律師費用以及船舶所有人為贖回船舶、貨物和船員而支付的贖金等。綁架贖金險由投保人提前向保險人投保;保險人基于船舶航行區域、船上防護措施和設備、船舶是否聘請安保人員以及是否有海軍艦隊護航等因素衡量整體風險，據此確定保險費率。

2.2 船殼險

船殼險的承保范圍包括因自然災害、意外事故、機件或船殼的潛在缺陷以及船長、船員的疏忽或故意行為等而導致的船舶全部或部分損失、碰撞責任、共同海損以及救助和施救費用等。

（1）共同海損 共同海損指在同一海上航程中，當船舶、貨物和其他財產遭遇共同危險時，為了共同安全而有意且合理地采取措施所直接造成的特殊犧牲和支付的特殊費用。為了船貨的共同安全是構成共同海損的必要條件之一。如果船舶遭遇海盜劫持，使得船貨面臨共同危險，船舶所有人為了船貨共同安全而有意且合理地采取向海盜支付贖金等營救措施，則相關費用可作為共同海損由船舶所有人和貨主等受益人按比例分攤;但如果海盜僅劫持船員，則船舶所有人為營救船員而支付的贖金不能作為共同海損，船舶所有人不得要求貨主作為受益人共同分攤。

（2）施救費用 施救費用指在船舶遭遇災害或事故后，船舶所有人為了避免或減少損失而采取各種搶救、防護措施所產生的合理且必要的費用。施救費用必須滿足以下條件：一是為了保全財產（即船舶或船上貨物），因救助船員而產生的費用無法作為施救費用獲得補償;二是合理且必要，超出合理、必要范圍的費用無法列入施救費用。需要注意的是：海盜事件通常具有突發性，船舶所有人在采取營救和支付贖金等行動時，并沒有太多時間確認是否有其他更合理、更經濟的方案;因此，船舶所有人舉證證明施救費用合理且必要的難度較大。

2.3 保賠險

保賠險源于船東保賠協會。船東保賠協會是船舶所有人自愿組建的相互賠償和保障的非盈利性組織，由會員出資建立保險基金，共同分擔會員船舶發生的保險人不承保的第三方責任險和會員的無限賠償責任。對第三方的責任包括船舶所有人對船員發生人身傷亡和疾病的賠償責任和遣返責任。如果船員在海盜劫持事件中受傷，船舶所有人作為雇主理應承擔對船員人身傷害的賠償責任，船東保賠協會則賠付船員送醫救治的相關費用;但為了解救船員而向海盜支付的贖金不屬于船舶所有人對船員的直接責任，實踐中船東保賠協會往往會拒絕賠付此項費用。

3 船舶所有人應對海盜風險的保險建議

2021年5月17日，由波羅的海國際航運公會、主流航運公司、海事組織和主要船旗國共同簽署的《打擊幾內亞灣海盜宣言》正式發布，呼吁各國為應對和打擊海盜、構建海上安全、促進海洋經濟發展而努力。

目前保險市場上的主流保險條款及其附加條款均承保戰爭和海盜風險造成的船貨財產損失，將贖金等營救費用作為共同海損有法律依據，只是索賠舉證及確定分攤價值和比例存在一定難度;但如果只有部分船員被海盜劫持，除非投保綁架贖金險，否則船舶所有人較難通過常規保險向保險人索賠，最終只能自行承擔損失。鑒于此，船舶所有人應當密切關注聯合戰爭險委員會發布的信息，及時完善保險方案，積極應對海盜風險：一方面，在運輸合同談判或制訂運輸計劃時，船舶所有人應當仔細研判航線途經區域的海盜風險，充分考慮防范海盜風險的成本支出，制訂合理的保費預算和預防措施，必要時為航次提前投保綁架贖金險，爭取以較小的保費支出覆蓋可能遭受的較大損失;另一方面，一旦發生海盜劫持事件，船舶所有人應當及時向保險人報案，積極尋求保險人的幫助，以便在最短的時間內以最高的效率營救被劫持的船舶、船員和貨物，避免損失擴大。

（編輯：張敏 收稿日期：2021-11-30）99CA921C-5BC9-4639-B5DB-80190C5E814C