單位文明創建如何走深走實走基層

文/安徽省駟馬山引江工程管理處 李紹蕓

一、駟馬山水利工程概況

駟馬山水利工程坐落在安徽省東部，1969年12月動工興建。駟馬山水利工程是以引江灌溉、滁河分洪為主，兼有航運、城鎮供水與生態補水等綜合利用的大型水利工程，是安徽最大的提水灌區，也是安徽省“三橫二縱”水資源綜合規劃配置戰略的重要組成部分。駟馬山工程被皖蘇兩省人民喻為“遇澇能排、遇旱能抗”的生命工程。自1971年運行以來，先后成功抵御多個年份的特大洪澇災害和旱災，直接減災效益150多億元，發揮了巨大的防洪、抗旱、減災效益，保障了滁河流域安全，為社會穩定、經濟發展及生態保護做出了巨大貢獻。

安徽省駟馬山引江工程管理處是駟馬山水利工程的管理單位，全面負責駟馬山水利工程的運用管理。目前擁有8個基層站所、6個管理中心、9個機關科室、300多名職工，各部門、職工之間充分協作、共同在駟馬山水利工程日常管理中充分發揮作用。

二、駟馬山水利工程精神文明創建的重要性

單位文明創建是落實科學發展觀、加強執政能力建設的重要體現。開展文明創建工作，是推動落實科學發展的根本保證。通過創建活動的深入開展，能夠有效督促廣大黨員領導干部先進的政治理論，不斷增強隊伍的政治素養。

單位文明創建有助于提升單位管理體系與管理能力，是單位發展的有力助推劑。水利工程建設企業不同于其他工程建設行業，這屬于是國家的重要基礎設施建設工程，能否創建一個讓用戶滿意的“精品”工程，既關系到人民群眾的利益和社會，也充分凸顯管理處整體作風和服務水平，而職工素質的高低，直接關系到工程質量的優劣。

單位文明創建有助于展現單位物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設成就。單位文明創建能激發全體職工的文化認同和工作熱情，增強職工的向心力和凝聚力，促進全體職工“心往一處想、勁往一處使”。

三、單位精神文明建設的可行措施

單位精神文明創建工作是一個單位發展的基礎支撐、文化支撐、發展支撐。對于駟馬山引江工程管理處來說，如何通過單位精神文明創建為突破口，提升管理職能、凝聚發展合力，還需在走深、走實、走基層上下功夫。

（一）單位文明建設，“走深”才能長效發展。1.深化思想教育，貫徹黨的路線方針。管理處始終對黨的路線、政策、方針宣傳不放松。在日常工作中，舉辦了多次主題活動，以“讀原文、悟原理”的方式，認真學習習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神、《習近平談治國理政》，制定《處黨委學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，積極推進學習型黨組織建設，全面加強黨的思想、組織和作風建設；通過舉辦 “七一”專題黨課、“不忘初心使命，勇于擔當作為”詩歌朗誦比賽，大力弘揚忠誠、干凈、擔當、科學、求實、創新的新時代水利精神；通過個人自學、集中輔導、研討交流等形式，學懂、弄通、做實習近平總書記有關水利工作重要論述精神，指導水利工作新實踐；通過大理論、大政策的宣傳教育，推動單位職工思想面貌脫胎換骨。2021年，管理處黨委堅持推進落實中央巡視組巡視我省反饋意見整改暨開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作，突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，加強組織領導，排查廉政風險，將黨史學習作為思想教育重要任務貫穿至全年工作中，切實加強為群眾服務的能力，推進基層黨建走深走實。2.展示調研成果，回顧單位發展歷程。2019年，管理處開展以了“弘揚水利行業精神、引領駟馬山改革發展”為主題的意識形態系列工作，以駟馬山工程動工50周年為著力點，展示改革發展成就，續編駟馬山工程志，科技成果匯編、修訂合編管理制度，制作工程建設成就短視頻（微電影）等，展示駟馬山水利工程發展風貌；2020年3月，安徽駟馬山引江工程管理處順利通過了水利部精神文明指導委員會的復查確認，保留了全國水利文明單位稱號，讓該處精神文明創建工作持續延伸了13年。3.加強道德教育，充分挖掘身邊典型。管理處圍繞開辦職工道德講堂，以技術比武、組織志愿者服務等，不斷提升文明單位創建水平，堅持用身邊的事教育身邊的人。近年來，組織開展身邊好人推薦評選，推薦最美安徽水利人3人、學雷鋒標兵1人、省直機關道德模范2人、省直機關優秀共產黨員1人、省直機關十大杰出青年1人、省直機關優秀青年1人，充分展現先進模范的動人風采和高尚品德，營造出濃厚的道德文化氛圍。

（二）創建精神文明單位，“走實”才能完善基礎。1.落實管理責任，形成齊抓共管格局。管理處始終將精神文明創建擺在全處工作的突出位置，納入各單位考核范圍，成立以處主要負責人為組長，其他負責人為副組長，工會、共青團、婦委會、站所、科室主要負責人為成員的精神文明建設領導小組。每年定期召開專題會議研究部署創建工作，成員分工明確、各司其職、整體聯動，形成齊抓共管的工作格局；通過深入貫徹落實意識形態工作責任制，做實意識形態工作宏觀、微觀面，激發全處干部職工的歷史成就感和干事創業、擔當作為的精神。在新冠肺炎襲來之時，管理處積極響應疫情防控各項工作安排，成立領導小組，部署開展各項疫情防控工作。全面排查人員流動情況，逐級每日上報，實現動態管理；加強職工居家防護，加強樹立疫情防控意識；做好應急物資保障，及時完成各項消殺物品補給；對公共場所進行消毒處理，嚴格職工食堂管理，采取盒飯、錯時用餐等方式確保就餐安全。2.完善管理制度，促進服務落到實處。管理處出臺了《進一步提升全處防汛抗旱能力建設的意見》，秉承“只要灌區提需求，駟馬山就供水”的服務理念，充分發揮駟馬山骨干工程4座大型梯級泵站提水能力，保障灌區工農業及生態用水。處機關在水利發展中認真落實“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調，深入貫徹“節水優先”方針，積極推進節水機關建設，加強節水宣傳，開展節水改造，節水工作取得顯著成效。3.建立獎懲體系，改進提升服務水平。為形成精神文明創建工作長效機制，管理處先后制訂了《烏江地區環境衛生管理制度》《社會管理綜合治理考核辦法》《安全保衛管理制度》等一系列規章制度，加強文明創建工作動態管理，加大考核獎懲力度，確保工作落實到位。其中，駟馬山分洪道是聯通滁河與長江的“黃金水道”，坐落其中的烏江船閘成了駟馬山便民服務、直接面向社會的窗口，管理處始終重視和加強船閘的行風建設，制定了《船閘運行管理規定》《船閘設備巡查規定》，出臺了《服務承諾》《船閘工作人員管理服務接受監督制度》，從思想教育、組織建設、制度建設、硬件投入等各方面采取措施，改進和提升服務水平。烏江船閘先后成為省直機關“崗位學雷鋒標兵”單位、省直婦女工委會 “三八紅旗集體單位”等品牌窗口，真正成了駟馬山乃至全省水利系統面向群眾、面向社會的“示范窗口”，展現了管理處以服務為先的優秀作風。

（三）創建精神文明單位，“走基層”才是可行道路。習近平總書記曾強調：黨中央是頂梁柱，基層黨組織是基礎。基礎不牢，地動山搖，我們的工作必須夯實基層。只有形成基層聯動，關心基層職工工作、生活，才能全面促進單位精神文明建設。1.整治環境面貌，改善基層環境氛圍。駟馬山主體工程六分之五坐落在鄉鎮，地處偏遠，設施陳舊，條件較差。為進一步改善職工辦公條件，管理處在單位環境面貌提升方面做出了很多努力：先后拿出600余萬元專項資金，用于新增、改造工事，改建了襄河口閘，新建了滁河一、二、三級站職工值班房；每年安排固定經費用于基層單位環境綠化、美化、衛生整治管理，形成了職工安居樂業的環境氛圍。2.組織文體活動，創建基層文化陣地。管理處圍繞干部素質及職工技能提升，多次開展干部培訓、技能比武活動；圍繞文化建設，開展職工運動會、書畫展、文藝匯演；圍繞干事創業，舉辦駟馬山工程建設者、老同志座談等20多項具體活動項目；管理處致力于創建書香機關，為職工訂閱了多種類的報紙雜志，定期更新職工書屋，開展道德經典誦讀活動，引導職工讀書修身勵志；管理處高度重視文化陣地建設，開設閱覽室、健身房、棋牌室、乒乓球館，倡導職工參加廣場舞、籃球、乒乓球等有益身心健康的文體活動，每年開辦聯歡晚會，營造管理處團結和諧氛圍；積極舉辦多項拓展訓練，在趣味性與實踐性中，提升職工綜合素質。3.聽取職工心聲，關心職工健康發展。通過職代會、民主生活會、專題調研等多種方式，廣泛征求職工意見，針對干部職工所關注熱點問題提意見和建議，及時反饋，著力推進整改落實，修訂制定了《工會經費收支管理辦法》 《職工療休養管理暫行辦法》等制度，多方位關心職工工作生活；管理處每年組織開展職工體檢活動，最大限度保證職工身體健康；關心困難職工，及時掌握困難職工家庭動態，開展走訪慰問；出臺《加強和改進新形勢下青年工作的意見》，正確引導青年職工成長成才；引導干部職工做社會主義道德的踐行者，開展扶貧幫困；響應“春蕾計劃”，資助貧困地區失學兒童重返校園；傳承雷鋒精神，組織開展義務獻血、義務植樹、慰問留守兒童孤寡老人等活動；開辦職工子女暑假學校，促進關心下一代工作扎實開展。