長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

葉霞 周朝暉

文章基于層次分析方法，以長(zhǎng)株潭地區(qū)為典型樣本區(qū)間，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高效開發(fā)利用農(nóng)村人力資本為目標(biāo)，選取農(nóng)村人力資本投資具體途徑為影響因素，構(gòu)建了長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本投資層次分析模型，就該地區(qū)農(nóng)村人力資本投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證研究。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中，人力資本的協(xié)調(diào)開發(fā)和有效流動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新常態(tài)背景下，在鄉(xiāng)村振興和兩型建設(shè)過程中，長(zhǎng)株潭地區(qū)應(yīng)通過農(nóng)村人力資本的有效積累和流動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村人力資本的溢出效應(yīng)，促進(jìn)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，成為湖南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。本文以長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本開發(fā)為目標(biāo)，基于人力資本投資主體結(jié)構(gòu)和具體投資途徑相結(jié)合，構(gòu)建了影響投資發(fā)展指標(biāo)體系，并通過構(gòu)建AHP模型進(jìn)行權(quán)重分析。通過計(jì)算得到了各指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重，力求為優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)發(fā)展地區(qū)人力資本政策出臺(tái)尋求實(shí)證依據(jù)。

一、構(gòu)建長(zhǎng)株潭地區(qū)人力資本投資結(jié)構(gòu)層次分析模型

（一）長(zhǎng)株潭地區(qū)人力資本投資結(jié)構(gòu)AHP模型

農(nóng)村人力資本投資結(jié)構(gòu)包括投資主體結(jié)構(gòu)和具體投資途徑。投資主體包括政府、企業(yè)及公益組織、農(nóng)戶（家庭、個(gè)人）投資。具體投資途徑有政策層面的，如法律法規(guī)健全、體制機(jī)制轉(zhuǎn)變、各種政策的出臺(tái)統(tǒng)稱為制度變遷;還有基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療健康保障、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等。依循層次分析法（AHP）結(jié)構(gòu)模型由上至下依次為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層的構(gòu)建原則和框架，我們以長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本開發(fā)為目標(biāo)，以投資主體為準(zhǔn)則層，以上五條主要途徑分解的各個(gè)投資指標(biāo)形成方案層。各指標(biāo)對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則層的不同主體通過組合的方式構(gòu)成不同的方案[1]。

政府投資主體所涉及指標(biāo)包括制度變遷、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保障、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;企業(yè)和社會(huì)公益組織的投資主要包括職業(yè)培訓(xùn)，醫(yī)療保障和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;農(nóng)戶個(gè)人和家庭投資包括基礎(chǔ)教育，醫(yī)療保障，職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

通過以上細(xì)分，構(gòu)建如圖1所示的長(zhǎng)株潭地區(qū)人力資本投資結(jié)構(gòu)AHP模型：最高目標(biāo)層是有效地進(jìn)行長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本開發(fā)與積累，投資主體構(gòu)成了開發(fā)的準(zhǔn)則層，具體投資途徑構(gòu)成最終方案層。

（二）層次結(jié)構(gòu)各要素權(quán)重判斷和1-9階平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI值

同一層次中不同要素重要程度的兩兩比較根據(jù)圖2所示定義尺度判讀，依據(jù)慣例，重要性程度用1-9進(jìn)行標(biāo)度，1-9階平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI值如表1所示。

二、實(shí)證研究

根據(jù)構(gòu)建的AHP層次結(jié)構(gòu)，依據(jù)判斷尺度表，通過專家組的比較、打分，構(gòu)建長(zhǎng)株潭地區(qū)層次模型中準(zhǔn)則層數(shù)值判斷矩陣如圖4所示。

根據(jù)AHP理論，利用方根法求判斷矩陣的特征向量ω和最大特征根λmax，在計(jì)算基礎(chǔ)上進(jìn)行層次單排序和一致性檢驗(yàn)。為了檢驗(yàn)準(zhǔn)則層判斷矩陣的一致性，先計(jì)算CI=（λmax-n）/（n-1）和RI（查表可得），再計(jì)算隨機(jī)一致性比率CR=CI/RI。若CR<0.10，矩陣具有滿意的一致性，各要素賦值可行，否則重新調(diào)整矩陣直至滿足一致性檢驗(yàn)。根據(jù)層次各方案因素個(gè)數(shù)，經(jīng)查RI表得：當(dāng)n=2時(shí)，RI=0.58;n=4時(shí)，RI=0.9;n=5時(shí)，RI=1.12。

準(zhǔn)則層判斷矩陣計(jì)算結(jié)果為：特征向量ωA=（0.740，0.167，0.094）T，最大特征值λmax=3.014，CI=0.007，RI=0.58，則CR=0.012<0.10，權(quán)重賦值可行。

（一）構(gòu)建影響矩陣賦值方案層各要素權(quán)重

依照判斷矩陣構(gòu)建方法建立長(zhǎng)株潭地區(qū)層次方案層各影響矩陣及相關(guān)權(quán)重計(jì)算。各影響矩陣及賦值見圖5、圖6、圖7。

政府投資影響矩陣計(jì)算結(jié)果為：特征向量：ωB1=（0.444，0.205，0.132，0.155，0.064）T，最大特征值λmax=5.233，CI=0.076，RI=1.12，則CR=0.068<0.10，權(quán)重賦值可行。

企業(yè)/社會(huì)組織影響矩陣計(jì)算結(jié)果為：特征向量：ωB2=（0.100，0.433，0.466）T，最大特征值λmax=3.006，CI=0.010，RI=0.58，則CR=0.017<0.10，權(quán)重賦值可行。

農(nóng)戶投資影響矩陣計(jì)算結(jié)果為：特征向量：ωB3=（0.517，0.291，0.068，0.124）T，最大特征值λmax=3.598，CI=0.038，RI=0.90，則CR=0.042<0.10，權(quán)重賦值可行。

通過上述計(jì)算，我們用影響矩陣得到了二級(jí)評(píng)價(jià)要素的權(quán)重，以企業(yè)和社會(huì)組織投資為例，各權(quán)重依次為：基礎(chǔ)教育0.100、醫(yī)療保健0.433、在職培訓(xùn)0.466。結(jié)合企業(yè)和社會(huì)組織在判斷矩陣當(dāng)中的權(quán)重0.167，所以企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行人力資本投資各方案組成要素的合成權(quán)重依次為基礎(chǔ)教育0.167×0.10=0.017，醫(yī)療保健0.167×0.433=0.072、在職培訓(xùn)0.167×0.466=0.078。則企業(yè)和公益組織投資農(nóng)村人力資本各途徑的優(yōu)先次序依次為在職培訓(xùn)，醫(yī)療保健和基礎(chǔ)教育[2]。

（二）層次總排序

同一層次所有因素，對(duì)于最上層相對(duì)重要性的排序權(quán)值為層次總排序，由最高層次的向最低層次逐層進(jìn)行。綜合上述計(jì)算結(jié)果，長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本投資中各具體途徑的總排序計(jì)算結(jié)果如圖8所示。

結(jié)論：在長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村人力資本投資層次分析模型中投資方案各構(gòu)成要素的權(quán)重由高到低依次為制度變遷、基礎(chǔ)教育、在職培訓(xùn)、醫(yī)療保障、遷移投資。

總排序矩陣一致性檢驗(yàn)結(jié)果：CI=0.062，RI=1.009，則CR=0.061<0.10，權(quán)重賦值可行。

層次結(jié)構(gòu)中各因素合成權(quán)重見圖9，由此得出各主體投資影響因素排序?yàn)椋赫黧w投資各因素權(quán)重由高到低依次為制度變遷、基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保障、遷移投資;企業(yè)和社會(huì)公益組織的各因素權(quán)重由高到低依次為在職培訓(xùn)、醫(yī)療保障、基礎(chǔ)教育;農(nóng)戶進(jìn)行人力資本投資的各因素權(quán)重由高到低依次為：基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保障、遷移投資、在職培訓(xùn)[3]。

三、優(yōu)化發(fā)展路徑政策建議

第一，加大政策扶持和傾斜力度，逐步消融化解地域、城鄉(xiāng)不同政策體制所帶來的滯后與差距，建立健全全區(qū)農(nóng)村人力資本投資制度。政府在基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健等公共投資方面應(yīng)以充分發(fā)揮投資主體作用[4]。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付，為農(nóng)村及落后地區(qū)制定差異化政策。在農(nóng)村人力資本投資中，政府應(yīng)著重提供政策依托和發(fā)展保障。

第二，充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織對(duì)農(nóng)村人力資本的投資積極性，推進(jìn)多方合作。企業(yè)和各社會(huì)組織通過聯(lián)合辦學(xué)、派駐師資、技能培訓(xùn)、提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，助師助學(xué)等加強(qiáng)和完善對(duì)農(nóng)村人力資本的投資投入。從政策優(yōu)惠、信息公開到監(jiān)管到位，為公益組織發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境和完善公益組織農(nóng)村人力資本投資制度。大力扶持和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。

第三，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，充分發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放其生產(chǎn)力，才能產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力。意識(shí)為重，思想先行，先去除農(nóng)民和相關(guān)人士觀念上的障礙，用發(fā)展的眼光，長(zhǎng)期的規(guī)劃來進(jìn)行農(nóng)村人力資本投資。要努力貫徹學(xué)習(xí)和培訓(xùn)新型農(nóng)民的主張，在條件允許情況下，偏重自身身體素質(zhì)的提高和技能水平的提升，以適應(yīng)和承接新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)改革的相應(yīng)工作和任務(wù)，承鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，走上富裕幸福的美好生活之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛國(guó)琴，郝鵬慧，鮑瑞.農(nóng)村人力資本投資現(xiàn)狀與趨向分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（12）：6-8.

[2]舒曉曉，王亞.我國(guó)農(nóng)村人力資本投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018（17）：168-171.

[3]謝江紅，王周火.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資本投資研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2019（11）：70-71.

[4]楊英，崔西偉.農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下我國(guó)農(nóng)村人力資本投資的路徑選擇[J].人力資源開發(fā)，2017（5）：65-69.

基金項(xiàng)目：湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題（編號(hào)：XSP19YBZ020）;湖南省情決策咨詢課題（編號(hào)：16JCD032）。

作者簡(jiǎn)介：葉霞（1972-），女，漢族，湖南湘鄉(xiāng)人，碩士，副教授，研究方向：人力資源管理。