“雙減”背景下課外體育作業的時代意義及實施模式

裴學萍 胡科 謝松林

摘????? 要：運用文獻資料、邏輯分析等方法，借助教育學、體育學等學科知識，對課外體育作業的基本內涵、時代意義、內容構成及實施模式進行討論。研究認為課外體育作業是體育教學工作全過程一個必不可少的基本環節;課外體育作業是“教會、勤練、常賽”理念落實的“路徑”，是一體化體育課程推進的“窗口”，是深化教育改革的“幫手”，是全面育人的“橋梁”，是家、校、社協同育體的“抓手”;課外體育作業的內容主要來源于體育課堂。最后，提出課外體育作業實施的“學校型”“家校型”“校社型”“校市型”4種模式。

關? 鍵? 詞：學校體育;課外體育作業;體育教學;實施模式

中圖分類號：G807??? 文獻標志碼：A??? 文章編號：1006-7116（2022）03-0103-10

The time significance and implementation mode of extracurricular physical education assignments under the background of “double reduction”

PEI Xueping1，HU Ke1，XIE Songlin2

（1.School of Physical Education，Hunan City University，Yiyang 413000，China;

2.School of Physical Education，Changsha Normal University，Changsha 410100，China）

Abstract： Using the methods of literature， logical analysis and relying on the knowledge of pedagogy， sports science and other subjects， this paper discusses the basic connotation， time significance， content composition and implementation pattern of extracurricular physical education assignments， and holds that extracurricular physical education assignments are an indispensable basic link which is absolutely necessary in the whole process of physical education teaching; extracurricular physical education assignments are the “path” for the implementation of the concept of “teaching well， practicing diligently， playing regularly”， and the “window” of the promotion of integrated physical education curriculum， and the “helper” of deepening educational reform， and the “bridge” of all-round education， and the “grasp” of body cultivation by coordinating family， school and community; and the content of extracurricular physical education assignments mainly come from physical education classroom. At last， this paper puts forward four modes to implement extracurricular physical education assignments， namely “school pattern”， “home-school pattern”， “school-community pattern”， and “school-market pattern”.

Keywords： school physical education;extracurricular physical education assignments;physical education teaching;implementation mode

為有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”），中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。“雙減”與近兩年國家頻繁出臺的學校體育與青少年體質健康文件相呼應，為青少年健康成長與學校體育發展提供了良好契機。“雙減”指向立德樹人的根本任務，體現了素質教育的導向，顯示出國家從“分數本位”向“健康本位”“素養本位”深刻轉型的決心。學校體育是落實立德樹人、實施素質教育、促進學生全面健康發展的重要途徑。“雙減”政策對學科課后作業與培訓的限制為包括體育在內的非學科課外作業提供了施展空間。近兩年頻繁出臺的學校體育與青少年體質健康文件均提到“中小學校要合理安排家庭體育作業”[1]，“全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度”[2-3]，要“督促孩子認真完成寒暑假體育作業”[2]，“鼓勵利用大數據平臺實施體育家庭作業制度”[4]，“學校要對體育家庭作業加強指導”[5]，可見課外體育作業的重要性。然而早在政策文件提出體育作業之前就有體育作業的說法，但一直以來，體育作業多是停留在口頭的一個概念，故亟需在梳理現有體育作業研究的基礎上界定課外體育作業的內涵，探討課外體育作業的時代意義與內容構成，探尋課外體育作業的實施模式。

1? 課外體育作業概念的界定與區分

課外體育作業和課外體育鍛煉的概念容易混淆，相關概念界定不清，就很難建構課外體育作業的內容體系。厘清課外體育作業與體育教學的關系、課外體育作業與課外體育鍛煉的區別，把握各自特征，研究現實問題，為建構課外體育作業內容體系及實施模式助力。

1.1? 課外體育作業概念的界定

夸美紐斯[6]在《大教學論》里把練習納入教學過程，視練習為鞏固知識的重要途徑。這里的“練習”也就是通常所說的“作業”，通過練習（作業），“功課便會容易地、快意地留住在他們的記憶里面”。赫爾巴特[7]在《教育學講授綱要》中將教學過程劃分為“清楚、聯合、系統、方法”4個階段，與此相對應的學生心理狀態分別是“注意、期望、要求和行動”。在方法-行動階段，教師指導學生通過復習和作業等方式，學習、練習和鞏固教材知識。凱洛夫[8]建構了“課堂教學五步法”，即“組織教學、復習舊課、講授新課、鞏固小結、布置作業”，而且將作業分為課堂作業與家庭作業，同時強調家庭作業的重要性。實用主義哲學家杜威[9]認為：“作業是指復演社會生活中進行的某種工作或與之平行的活動方式。”杜威[10]從實用主義角度認定最有價值的作業應該是：“適合于兒童發展階段的;為了準備行使成年人的社會職責，它們對未來的前途是最有希望的;同時，它們對形成敏銳的觀察習慣和連續推理習慣具有最大限度的影響力。”不難發現，這些教育學家、哲學家均把作業作為教學工作中一個必不可少的基本環節。

目前國內教育界也都一致認為作業是教學工作的一個基本環節。教學工作由諸多相互聯系的環節構成，其中有幾個是必不可少的基本環節，任何一個基本環節與整體不協調就會削弱教學工作的整體效果[11]。一般來說，教學環節主要有備課、上課、布置與批改作業、課外輔導、學業成績評定等[12]。教師只有掌握教學工作的全過程，做好每個環節的工作才能有效提高體育教學質量。《教育大辭典》把作業分為課堂作業和課外作業。課堂作業是教師考察學生當堂所學的檢測手段，課外作業是“根據教師要求，學生在課外時間獨立進行的學習活動”，是檢驗學生對課堂教學知識點是否掌握的一種手段[13]。課外作業是課堂教學的延續，是教學工作的有機組成部分。體育作業是體育教師給學生布置的必須完成的功課，也可分為“課堂體育作業”與“課外體育作業”。本研究將課外體育作業界定為“體育教學工作全過程的一個基本環節，是體育教師為實現體育教學目標給學生布置的在課外時間必須完成的體育學習活動”。

1.2? 課外體育作業與體育教學的關系

課外體育作業是體育教學活動的必然伴生物，學生通過課外體育作業鞏固體育知識、技能并學會運用體育知識、技能。課外體育作業是學校體育教學的繼續和延伸，是聯系學生學校生活、家庭生活、社會生活的紐帶。課外體育作業與體育教學相伴相生，無法將其相互隔離起來。具體而言，課外體育作業與體育教學之間至少存在著3重關系。其一，本源-支流關系。從發生學角度來看，課外體育作業是課業，是體育教學活動中衍生出來的“副業”，而體育教學才是體育教育活動的“主業”，二者是本末關系。體育教學是課外體育作業發生的本源和前提，課外體育作業是從體育教學活動中衍生出來的學業任務，體育教學與課外體育作業之間固有的前與后、源與流、本與末的關系不可顛倒。其二，目的-手段關系。從功能關系角度來看，布置課外體育作業的目的是為了強化體育教學效果，提高體育教學效果是最終目的，做課外體育作業只是一種手段，二者是工具關系。其三，異體-同盟關系。從依存主體來看，課外體育作業與體育教學是異體的，課外體育作業是通過學生的獨立活動或與同學、家人、其他社會成員之間的合作達成體育教學目標，促進學生自身全面發展;體育教學則強調師生面對面的交流互動，通過不同方法手段達成體育教學目標，促進學生的全面發展。但二者的目的卻是相同的，都是為體育教學質量的形成與提高服務的，從這個意義上看二者是同盟關系。

課外體育作業與體育教學均是落實“教會、勤練、常賽”教學改革目標的有效途徑。體育教學主要解決“教會”的問題，教會學生健康知識、基本運動技能與專項運動技能以及自主學習、自主鍛煉的方法。課外體育作業則主要達成“勤練”的目標，主要是通過及時復習鞏固體育課堂所學的體育知識、技能，從而不至因艾賓浩斯遺忘規律忘記體育知識及技術細節，以便及時形成動作定型，熟練掌握體育課堂所學的健康知識、基本運動技能與專項運動技能。課外體育作業是體育教學在時間、空間、內容上的有益補充與延伸。只有在體育教學中基本“教會”，才能在課外體育作業中更好地“勤練”，只有通過課外體育作業的“勤練”，才能達成體育教學中的完全“教會”，也才有“常賽”的可能，而“賽”又是高層次的“練”。在“練中賽”、在“賽中練”，以“常賽”促課外體育作業的“勤練”，以課外體育作業的“勤練”促體育教學的“教會”。

1.3? 課外體育作業與課外體育鍛煉的異同

課外體育作業與課外體育鍛煉的相同之處有：其一，二者均是實現學校體育目標的重要途徑;其二，二者均是達成“勤練”的有效路徑;其三，二者均有一定的強制性;其四，二者均可鞏固課堂所學、增強體質與增進健康。不同之處主要表現在內容來源與目的差異性2個方面。就其內容來源而言，由于教學環節包括備課、上課、作業布置與批改、課外輔導、學業成績檢查與評定等，課外體育作業是體育教學工作全過程的一個基本環節，是包含與被包含的關系，故課外體育作業內容主要來源于體育課堂所學的健康知識、基本運動技能與專項運動技能。而課外體育鍛煉與體育教學、課余體育訓練和課余體育競賽相輔相成，是學校體育不可缺少的組織形式，課外體育鍛煉與體育教學是并列關系，故課外體育鍛煉內容不僅僅來源于課堂所學知識與技能，還來源于課堂外一切可利用的運動，包括課堂上從來沒學過的體育項目內容。就其目的而言，課外體育作業是以鞏固課堂所學知識、實現體育教學目標為主要目的，而課外體育鍛煉則是以發展身體、增進健康、愉悅身心為目的[14-15]。

2? 課外體育作業的時代意義

課外體育作業是時代的呼喚，是進行教育改革、提升體育教育質量的必然訴求。在此結合新時代教育改革與學校體育改革的背景，探討課外體育作業的時代意義。

2.1? “教會、勤練、常賽”理念落實的“路徑”

2020年9月22日教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰在國新辦舉行的新聞發布會上指出：“將來體育課也必須布置作業，要把文化課的作業減下來，體育課作業加上去，這樣才能夠確保學生掌握運動技能”。圍繞學生核心素養，聚焦“教會、勤練、常賽”理念，使學生在體育中“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，在體育課上“教會”學生“健康知識、基本運動技能、專項運動技能”。然而要達到在日常生活或比賽場景中能夠靈活自如地運用，還需要通過課外體育作業的“勤練”使學生熟練掌握運動技能，培養學生運動能力。課外體育作業作為體育教學工作的一個基本環節，可以鞏固課堂所學知識與技能，打破體育學習的時間與空間限制，提高學習效果。《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》提出，在基本保障小學1～2年級每周4節體育課，小學3年級以上至初中每周3節體育課，高中每周2節體育課的基礎上，鼓勵義務教育階段可每天1節體育課，高中階段保障每周3節體育課以上[4]。每節體育與健康課單個學生的練習時間占課堂總時間的比例，即練習密度應不低于50%。按此標準，一節體育課單個學生練習時間約為23分鐘以上，中小學生一周體育課堂練習時間約為46～115分鐘。目前我國學校體育場地器材基本無法滿足學生的體育學習需求，課堂練習時間就更加難以得到保障，而體育運動技能的形成需要大量的反復練習、充足的練習時間才能保障學生運動技能的掌握。顯然，目前一周課堂練習時間難以達到掌握基本運動技能與專項運動技能的要求，難以實現學校體育享受樂趣、增強體質、健全人格、磨練意志的目的。相反，課外體育作業可以不受課堂時間與空間的限制，對體育課堂進行時空呼應，起到鞏固課堂所學知識與技能的作用，實現在日常生活或比賽場景中靈活自如地運用。只有通過課外體育作業與課外體育鍛煉的“勤練”，才能熟練掌握運動技能，才能高質量地進行“常賽”。課外體育作業的開展是對學生“勤練”的積極干預與指導，是進一步強化學校體育工作、促進學生身心健康、實現學生全面發展的重要舉措。

2.2? 一體化體育課程推進的“窗口”

2016年發布的《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》中明確提出：“以培養學生興趣、養成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質為主線，完善國家體育與健康課程標準，建立大、中、小學體育課程銜接體系。”[1]建設以“縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合”為基本內涵的一體化體育課程體系，會使體育課堂教學更加科學與規范，會使大課間活動內容與形式更加聚焦，會使課外體育鍛煉規定更易落實，會使課余訓練與競賽活動更加充實，促進學校體育的全面發展[16]。課外體育作業對于一體化體育課程“縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合”均有推進作用。首先，對內容上的“縱向銜接”非常重要。一體化體育課程設置的是上下具有銜接性的課程內容，確定哪個學段學什么可使課程內容更富邏輯性，避免低級重復現象，使學生在各學段的學習更適宜、更有效。“縱向銜接”的課程內容要落地，必須是在學生掌握前次課內容的基礎上才能更好銜接，體育課堂教學的練習時間、場地器材、教學組織等因素難以使所有學生在一節課就學好教學內容，所以需要課外體育作業幫助學生掌握前次課所學內容，為下次課內容的銜接做好準備。其次，有利于“橫向一致”優秀評價結果出現。一體化體育課程“橫向一致”指相同學段的學生在評價結果，具體指運動能力等級水平上保持相對一致，包括基本運動能力和專項運動能力[17]。通過強制性的、有針對性的、科學合理的課外體育作業，可使每個學段學生的運動能力等級水平有所提高，有利于“橫向一致”優秀評價結果出現，也更有利于上下學段課程內容銜接。再次，有利于“內在統一”目標達成。無論哪個專項運動，目標上的內在統一都要集中在“知、能、行、健”4個維度的傳授和對學生的全面促進上[17]。課外體育作業對于學生在某專項運動的知識（體育知識、健康知識等）、能力（基本運動能力、專項運動能力、運動觀賞能力等）、行為（健康行為、品行）及健康（健康狀態）4個目標的達成均有益處。最后，有助于一體化體育課程的“形式聯合”。一體化體育課程是大課程觀，其育人的空間、時間及修學類型都是不限的。課外體育作業完成的空間是不限的，只要是體育課堂外的時間可以在校內完成體育作業，也可以在校外（家庭、社區、俱樂部等）完成體育作業。課外體育作業有必做作業，也有選做作業。課外體育作業作為一體化體育課程“形式聯合”的一個“窗口”，可以使體育課程一體化更有成效。

2.3? 深化教育改革的“幫手”

2021年第八次全國學生體質與健康調研數據顯示：中小學生體質健康優良率上升，身體形態指標向好，肺活量及身體素質好轉，但也發現視力不良和近視率偏高、超重肥胖率上升、握力水平有所下降、大學生身體素質水平下滑等一些亟待解決的問題[18]。目前國家相關部門已研究并出臺促進學生全面發展、健康成長的對策措施。2020年黨中央出臺深化新時代教育評價改革的方案，2021年黨中央關于教育改革出臺多個文件，有“雙減”工作部署，也有兒童青少年近視防控方案以及考試管理通知，還有加強體育、美育、勞動教育、健康教育及家庭教育的文件。這些對于嚴格規范教育教學行為，切實降低學生學習壓力，促進學生全面發展、健康成長有一定的積極意義。目前政府在努力引領全社會樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，在新的教育評價體系中正著力克服“唯分數、唯升學”傾向，促進形成良好教育生態，引導學校與家長不以犧牲學生身體健康為代價來換取分數和升學率的提高。政府出臺文件減輕中小學生學業負擔，明文規定學生校內、校外體育活動各1小時，積極引導并促進學生積極參加體育鍛煉。出臺的多個學校體育工作及青少年體質健康文件中多次提到合理布置體育作業。最近出臺的“雙減”政策為學生課外體育作業提供時間保障，體育作業使得“雙減”后學生課余時間有了更健康的利用方式，一定程度上可以避免學生沉溺于電子產品，減少視力不良、近視率以及肥胖率等不良現象。“雙減”與課外體育作業是相輔相成的，“雙減”為課外體育作業提供了時間保障，課外體育作業為“雙減”后的課余生活提供了健康、豐富的活動內容。從這個意義上來講，課外體育作業是深化教育改革的有力幫手。

2.4? 全面育人的“橋梁”

學校體育目標是實現全面育人，“以體育人”成為當下體育工作者關注的焦點。學校體育在長期實踐歷程中“全面育人”工作并未充分開展，工作重心主要集中在“增強體質、增進健康”上，對如何通過學校體育健全人格不夠重視、投入較少。體育對人的“身、心、社、德”全面健康發展乃至生命意義具有深遠影響與重要價值，任何一門單一課程都難以像體育那樣健全人格、促進人的全面發展。體育不僅僅是身體教育，更是生命教育，可以使生存更有保障、生活更有質量、生命更有意義[19]。學校體育培養的是幸福快樂的人、體魄強健的人、人格健全的人、意志堅強的人[20]，課外體育作業作為學校體育全面育人的“橋梁”，有助于學校體育全面育人目標的實現。科學合理的課外體育作業有助于學生體育鍛煉習慣的養成。科學研究表明有體育鍛煉習慣的人更容易成為幸福快樂的人。科學合理的課外體育作業對于培養體魄強健的人的功效是毋庸置疑的。人格健全不是簡單通過一些手段就能達成，而是通過提高教師教育教學能力、完善體育教學內容、改進學習方法等方式使學生真正對體育感興趣，通過科學合理的課外體育作業養成體育鍛煉習慣，達成參與體育活動的自覺，在課外體育作業完成過程中健全人格，培養人格健全的人。難度適宜的課外體育作業加上激勵性的作業評價對于培養頑強拼搏、永不言敗、意志堅強等精神品質有其不可忽視的功效。總之，課外體育作業有“育身”和“育心”的全面綜合“育人”價值，是全面育人的“橋梁”。

2.5? 家、校、社區協同育體的“抓手”

家庭和學校的教育與引導對提高學生健康素養起著至關重要的作用，得到父母支持的孩子體質健康達標優良率高于沒有得到父母支持的學生。校園足球特色學校學生體質健康達標優良率為29.2%，高于非校園足球特色學校的22.3%[18]。體育教育陣地并非局限于學校，家庭、社會也同樣對學生的體育教育產生重要影響，但目前家庭與社會在體育教育方面的缺失，尤其是家、校、社未形成合力，未建立聯合促進機制[21]。課外體育作業是在課外時間完成的學習任務，主要在家庭或者社區等社會體育場所完成，這就將學校、家庭、社會有機聯系起來，使得課外體育作業是家、校、社協同育體的有力抓手。目前，中國家長對子女教育越來越重視，作為教育的組成部分，隨著中考體育分值增加及體育納入高考提出，體育也越來越受家長重視，因此“重智育、輕體育”的觀念逐步得到扭轉。作為必須完成的課外體育作業，以及可以增進孩子健康的作業，多數家長會支持并認真指導、監督。課外體育作業不同于其他作業，其對場地器材的依賴較大，需要社區及社會體育機構的支持。目前國家已出臺相關政策，“社區要為學生體育活動創造便利條件”“支持場地設施向青少年免費或低收費開放”，因此課外體育作業是家、校、社協同育體的“橋梁”。要形成家、校、社協同育體，則需要三方目標一致，又要目標存異，還要保障三方各自利益，否則就難以實現真正協同，而這就需要加強制度建設與監管力度，保障各方利益及發展需求。

由此可見，課外體育作業與家、校、社協同是相互關聯的，課外體育作業使家、校、社聯合成為有抓手的活動，家、校、社協同又為課外體育作業的高質量完成提供條件保障。同時課外體育作業的開展也有利于家庭體育與社會體育的發展，學生完成課外體育作業會對身邊家人產生潛移默化的影響，有助于家庭體育的開展。作為社會的一份子，每個被影響到的人其參與體育活動的可能性便增加了，這也有助于社會體育的發展。

3? 課外體育作業的內容構成

課外體育作業的內容是課外體育作業的核心與紐帶。探討課外體育作業的內容構成是實施課外體育作業的前提。

3.1? 課外體育作業內容選擇的依據

體育作業相關實踐很早就有過，只不過效果平平，而且多是曇花一現、難以為繼[22]。課外體育作業內容的選擇關系到課外體育作業能否順利“落地生根”，在此以學校體育目標為導向，課內外一體化為基本要求，個性化、生活化等為原則，探討課外體育作業內容選擇的依據。

1）教學依據：施教角度看教學環節。

參考教育學學科知識，鑒于各教育學教材將布置與批改作業作為教學工作的一個教學環節，那么，課外體育作業就是體育教學工作的一個基本環節，是上一節體育課的繼續，也是下一節體育課的橋梁，因此課外體育作業內容必須與體育課堂教學內容緊密結合。《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》中關于體育教學內容的表述是教會學生“健康知識、基本運動技能和專項運動技能”。課外體育作業是為鞏固課堂所學知識與技能，故課外體育作業內容主要在課堂所學的健康知識、基本運動技能和專項運動技能中選擇。當然，這些內容不局限于課堂所學，可以是一切有利于掌握課堂所學內容的知識與技能。

2）育人依據：育人角度促全面發展。

我國的教育方針是落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者與接班人。因此，學校的一切活動包括課外體育作業都要圍繞學生的全面發展服務，尤其不能片面發展。學校體育的育人價值在于：增進學生身體健康、培養學生愛國意識與積極進取精神;培養學生公平與公正意識、正確的競賽勝負觀;培養學生合作精神與社會道德[23]。課外體育作業作為學校體育教學工作的一個環節，其內容選擇必須從育人角度考慮學生的全面發展。課外體育作業的內容選擇不僅要考慮那些促進學生身體發展體現“育體”價值、促進學生體育道德發展體現“育德”價值的內容，還要考慮那些促進學生表現美、創造美、欣賞美體現“育美”價值的內容。在課外體育作業的實踐過程中發展學生的觀察力、記憶力、思維力、注意力、創造力等智力因素，為勞動教育提供基本體能、技能保障。課外體育作業的內容選擇必須結合體育學科性質與特點，必須深入體育學科，挖掘體育學科教學中有關德育、智育、美育、勞動教育等方面內容，有效實現課外體育作業的“育人”價值，促進學生全面發展。

3）生活依據：實踐角度助習慣培養。

美國實用主義哲學家、教育家杜威主張“教育即生活”，我國教育家陶行知提倡“生活教育”，陳鶴琴提倡“活教育”，晏陽初推廣“平民教育”。這些教育家均主張教育要與生活緊密結合。作為學校體育教育活動的課外體育作業，其內容選擇也要與學生生活實際緊密結合，使課外體育作業生活化，在學生的生活中就地取材。可以選擇控制體重、矯正形體等改善身體形態方面的體育活動，可以選擇遠足郊游、登山、騎自行車等一些全家參與的戶外體育活動，也可以選擇跳繩、平板支撐、深蹲等隨處隨時可做、器材要求少、技術要求低但健身功效較大的體能類“輕運動”，還可以選擇羽毛球、乒乓球、籃球、足球等學生最喜愛的、身邊又有場地器材的專項技能類體育運動。只有從生活出發，課外體育作業內容才能符合青少年學生的天性，學生才可能更好地持續參與并認真完成，才有助于學生體育鍛煉習慣的培養。

4）發展依據：發展角度樹終身體育。

課外體育作業橫跨幼兒到大學共16年，各學段學生身心發育特點各不相同，課外體育作業的內容選擇要考慮學生身心發展規律，本著“幼兒啟蒙期游戲化、小學基礎期趣味化、初中發展期多樣化、高中提高期專項化、大學應用期自主化”[24]不同學段特征進行體育作業內容的選擇。幼兒及小學低年級體育作業多選擇游戲類內容，小學高年級及初中階段體育作業內容要注重多種選擇性，專項化程度較高的高中階段體育作業要增加比賽型作業，大學階段體育作業要注重學生的自主選擇。只有根據學生身心發展特點，選擇適合每個年齡段的課外體育作業內容，學生才會感興趣，才能積極參與并養成體育鍛煉習慣，為終身體育奠定基礎。

3.2? 課外體育作業內容選擇的原則

課外體育作業內容的選擇非常關鍵，關系到課外體育作業能否高效實施。如果布置的作業內容學生無法完成，那么課外體育作業就只能成為空談。為了課外體育作業更好的落地生根，在此探討課外體育作業內容選擇的原則。第一，課內外相結合原則。課外體育作業是體育教學工作的一個基本環節，課外體育作業的內容要與課堂教學相結合。第二，科學性原則。所謂科學，即不違背規律。課外體育作業內容應符合學生身心發展規律、動作發展規律，應有益于學生身心健康發展。第三，可行性原則。課外體育作業內容要在沒有體育教師、沒有場地器材、沒有學習集體的條件下也是可以完成的，因此教師布置的課外體育作業內容應盡量生活化，必須綜合考慮其可行性。第四，安全性原則。課外體育作業要落地，其內容選擇一定考慮其安全性，當然沒有絕對的安全，在選擇作業內容的時候盡量選擇安全隱患小的內容。第五，趣味性原則。在條件充足的情況下，學生感興趣的課外體育作業內容可以很好完成，如果學生不感興趣，課外體育作業只會成為學生的一項負擔，多數學生會應付了事，從而達不到體育作業的目的，故課外體育作業內容要有一定的趣味性，必須是學生想做的內容。第六，精準性原則。教育的最終目標是實現全體學生的全面發展，學校體育是教育的重要組成部分，對全體學生的全面發展起著重要作用。要促進全體學生的全面發展，課外體育作業內容就不能一刀切、大統一。每個學生都是一個獨特的存在，有其差異性，故課外體育作業內容要注意每個學生的短板，尊重差異、關注差異，選擇有針對性的分層體育作業內容，精準促進全體學生的全面發展。

3.3? 課外體育作業內容的架構

課外體育作業的內容選擇與體育課程有關，同時也要充分考慮地區、學校、學生的實際情況，滿足“運動能力、健康行為、體育品德”的培養需求。

1）課外體育作業內容的總體架構。

課外體育作業的內容總體上劃分為3大部分，即體育與健康理論知識部分、體能部分、技能部分。通過體育與健康課程的學習，學生不但要掌握1～2項運動技能，提高體能，還要掌握豐富的體育與健康知識。該內容框架中的體育與健康理論知識包括兩方面內容：一是體育理論知識，二是健康理論知識，但二者又不是割裂開來的，而是相互交融的，你中有我、我中有你。該部分內容解決的是學生體育“知行合一”中“知”的問題，有了“知”才可能有“健康行為”中的“行”。雖然二者中間還有一定的距離，但“知”為“行”提供了可能性。體能部分包括基礎體能與專項體能，是“運動能力、健康行為”的基礎，是培養“體育品德”中堅忍不拔、吃苦耐勞等品質的素材來源。技能部分包括基本運動技能與專項運動技能，是“運動能力、健康行為”的保障，是培養“體育品德”的良好途徑。總之，內容體系科學合理的課外體育作業為“教會”提供了保障，是“勤練”的一種有益補充形式，對于培養學生“運動能力、健康行為、體育品德”有著積極意義。

2）課外體育作業內容的類型。

根據課外體育作業的不同目的，可以分為復習型、預習型、擴展型、創造性4類。復習型作業是復習鞏固體育課堂所學知識技能，預習型是為后繼體育課程做準備，擴展型是把新學習的體育知識、技術、技能及概念遷移并運用到新的運動情景，創造型是綜合運用所學的多種體育知識、技術、技能及概念以解決體育運動問題或創編新的內容或練習。一般情況下，每次課外體育作業內容都要有復習型作業，根據教學需要安排預習型作業，適當安排擴展型與創造型作業。

根據課外體育作業完成方式，可以分為口頭型、書面型、觀賞型、實踐型4類。口頭型體育作業是以口頭表達的方式完成的作業，目標主要是加強學生對體育知識、健康知識、運動技術、運動戰術等概念的認知與理解，同時還鍛煉學生口、耳、腦的綜合能力以及學生的記憶力、思維能力、口頭表達能力。口頭型體育作業內容主要是體育知識、健康知識、運動技術、運動戰術、裁判規則等理論知識，實際操作主要是學生通過朗讀、復述、講解、背誦、口頭問答等方式完成體育作業，教師當場即時評價。書面型體育作業是在紙張上或電子文檔上書寫的作業，目標主要是使學生更加熟練地掌握所學內容，增強知識技能與生活的聯系，同時還鍛煉學生的記憶力、思維能力、書面表達能力。書面型體育作業內容主要是體育相關知識概念、體育課程測試題目、讀后感、觀后感、體育作業感想、體育課堂感受、鍛煉計劃制定等內容，實際操作主要是學生獨立完成、小組完成或親子完成作業并上交，教師在書面作業上進行評價。觀賞型體育作業是觀看、欣賞體育比賽或體育知識相關視頻的作業，目標主要是使學生更加深入地了解、理解、掌握所學內容。觀賞型體育作業的內容主要是體育知識、健康知識、技戰術、裁判知識、競賽規則等內容。觀賞型體育作業一般與口頭型和書面型作業結合運用，具體操作主要是學生通過現場或者在網上觀賞體育比賽、體育技戰術講解等視頻，以口頭或者書面形式提交觀后感及收獲，教師對此進行評價。實踐型體育作業的目標主要是使學生熟練掌握所學內容，主要是體能、運動技能等身體活動性內容。實踐型體育作業的操作主要是學生通過身體活動進行體能、技能練習或比賽，教師通過大數據平臺或者課外體育作業日志進行評價。

體育最本質的屬性是實踐性，其表現方式是運動，故課外體育作業內容應盡量選擇實踐型作業內容，盡量避免僅僅安排口頭型、書面型、觀賞型中的某一類作業內容。如果必須安排口頭型、書面型或觀賞型體育作業，要同時安排實踐型內容，要與實踐型作業相結合，有助于“會說、會做、會學、會用、會做人”目標的實現。

4? 多元責任主體參與的課外體育作業實施模式

課外體育作業實施是課外體育作業能否真正落實的關鍵，其有效實施是提升體育教育教學質量的重要保障。課外體育作業是長期未解決好的老問題，在新時代，突破時空限制，借助新思路、新理論、新方法，構建課外體育作業實施的4種模式（見表1），以破解課外體育作業實施的難題。

無論哪種實施模式，課外體育作業的實施均分為6個環節（如圖1）。課外體育作業實施的6個環節層層緊扣，彼此相互聯系構成了一個閉合回路。具體為：其一，體育教師精心設計課外體育作業;其二，體育教師發布課外體育作業，將作業目標與任務、作業完成步驟、作業任務角色分配以及實施作業活動指導等清楚告知作業的責任主體及學生，以便其參與學生課外體育作業活動;其三，在某種模式中完成課外體育作業;其四，提交課外體育作業;其五，多元主體評價體育作業;其六，反饋課外體育作業。通過責任主體與學生的作業反饋，體育教師不斷調整其作業設計策略，提升其作業設計能力，為課外體育作業質量的高水準提供有力保證。

無論哪種實施模式，都盡量使用大數據平臺實施課外體育作業，對沒有條件使用的學校可采用課外體育作業日志。每次作業日志要包含以下要素：作業目標與任務，作業益處及注意事項，作業完成步驟，個人自評及作業感受、同學互評、家長評價、教師評價等主體評價欄。

無論哪種實施模式，由于體育的實踐性，課外體育作業的監督與評價都是一個難題。針對監督評價難的問題，構建了“目標設定式”評價來破解該難題，與平時作業的多元主體評價相結合，實現評價對課外體育作業的導向、激勵、督促功能。“目標設定式”評價是以目標引領過程的一種評價方式，在確定每次體育作業任務的基礎上還要設定階段目標，在規定時間內（幾天或幾周）某項體能或技能達到某種程度，在時間節點對學生的該項體能或技能進行測評。“目標設定式”評價則在一定程度上不但可以減少體育教師的工作量，還可以避免誠信危機。“目標設定式”評價可以運用在所有難以監督與評價的課外體育作業模式中。課外體育作業要有“形”可循，就盡量在每次完成作業時留下作業的痕跡——照片或短視頻，并在“目標設定式”評價時做好記錄，保留測評照片、視頻及成績，將其上傳至大數據平臺或做好體育作業檔案整理。

4.1? 學校自主實施課外體育作業的“學校型”

“學校型”是在體育教師的指導、監督下，利用學校場地器材資源完成課外體育作業的一種模式。該模式的責任主體主要是體育教師，其組織形式主要有個人、小組、班級和校內俱樂部4種。這4種組織形式的監督與評價主體均為體育教師，也可以結合學生的自我監督與相互監督、學生自評與互評。該模式的優勢是可以得到場地器材保障與體育教師專業指導，使課外體育作業實施更高效。學校作為專業化教育機構，應該基于教育生態環境建設視角建構整體性體育教育觀，克服體育課堂教學和班級授課制的局限，體育教師可自行設計、實施課外體育作業，廣大學校要結合實際積極作為，充分利用學校在師資、場地、資源等方面優勢，主動承擔起學生課外體育作業責任，強化學校體育管理，建立健全課外體育作業制度。

該模式的關鍵在于作業監督與評價。當下，不少地區和學校的體育教師隊伍存在缺口，體育教師數量有限，不可能自始至終監督到每一位學生，只能靠學生的自我監督與相互監督。盡管可以上傳照片、短視頻或者APP打卡等形式，也難以避免“虛假作業”的產生。該模式的精準評價也是一個難題，因為體育作業評價與體育作業完成過程同時進行，老師不可能同時評價所有學生的體育作業。每次作業20分鐘左右，即使錄20分鐘左右的作業視頻，體育教師要看所授班級每個學生20分鐘的課外體育作業視頻，這對教師來講也是一項幾乎難以完成的工作，故作業評價還需結合“目標設定式”評價。同時各學校還應積極探尋優秀退役運動員進校園擔任體育教師和教練員制度，盡快暢通優秀退役運動員、教練員進入學校兼任和擔任體育教師的渠道，可以先入職后培訓，緩解學校體育教師的缺口問題，以免課外體育作業流于形式。除此之外，學校還可以加強與體校、外聘體育教師或退休體育教師間的合作，參與課外體育作業設計、組織、實施與管理的各個環節，確保課外體育作業的高效實施。

4.2? 家庭與學校合作的“家校型”

2021年10月23日通過的《中華人民共和國家庭教育促進法》關于家庭責任規定“未成年人的父母或者其他監護人應當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間”，家庭有責任參與學生的課外體育作業[25]。“家校型”模式是學生在家長的指導、監督下完成課外體育作業的一種形式，其責任主體主要是家長，完成作業的場所可以在家里、在家外的任何地方。在課外體育作業實施過程中，家庭體育作業最為常見，但一直以來效果并不理想。主要原因在于多數家長不正確的教育觀、體育觀，對體育作業的態度不夠積極，“虛假”體育作業較多。然而隨著體育中考分值的提高及體育進高考的提出，部分家長的教育觀念得到了扭轉。最近調查顯示，多數家長對體育作業持積極態度。該模式的優勢是家庭親情的強大功效，課外體育作業中親子合作互動能發揮家長的示范作用，在潛移默化中促進學生健康成長。在課外體育作業的親子合作互動中，家長更能以一種類似于伙伴的角色與孩子交流，更加清晰地了解孩子體育學習的狀態，還便于家長發現學生體育學習存在的問題進而及時修正。因此家長不能片面地認為學生的體育作業是一種負擔，因為親子合作互動對學生的全面發展意義非凡。

該模式實施的關鍵是家長的支持與配合。首先，家長需要備齊體育小器材。如跳繩、毽子、小啞鈴、瑜伽墊、彈力帶等，滿足孩子完成課外體育作業的需求。這種家庭體育投資還可以進行家庭體育鍛煉。其次，需要對家長進行培訓。家長在該模式中承擔指導、監督、鼓勵、評價工作。然而由于多數家長不是專職體育教育者，在對學生的體育作業指導方面往往存在著一定困難。故需要對家長進行培訓，不但要提高其對課外體育作業必要性的認識，還要使其具備指導、監督及評價學生課外體育作業的能力。有了家長的全力支持與配合，才可能確保課外體育作業常態化。“家校型”可以單個家庭為單位，也可以多個家庭為單位。以多個家庭為單位更有利于課外體育作業的實施，因為便于同學之間互幫互助、相互趕超、相互監督、相互評價。多個家庭為單位需安排好家長值班表，家長輪流值班，確保每次作業有1位家長指導、監督、評價。該模式的評價不單單是學生自評、互評與家長評價及教師評價相結合的即時評價，還要運用階段性的“目標設定式”評價，規避課外體育作業可能出現的誠信危機。

4.3? 學校與社區合作的“校社型”

2016年《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》提出：“中小學校要合理安排家庭‘體育作業’，家長要支持學生參加社會體育活動，社區要為學生體育活動創造便利條件，逐步形成家庭、學校、社區聯動，共同指導學生體育鍛煉的機制”[1]。學校與社區合作的“校社型”是在社區志愿者的指導、監督下完成課外體育作業的一種形式，其責任主體是社區志愿者，完成作業的場所主要是社區及其周邊。該模式主要是有體育特長的社區業主或社區附近高校的體育大學生志愿者等自發自愿組成課外體育作業的公益組織，為社區中小學生完成課外體育作業提供指導幫助與監督評價。目前一些地區如武漢市的“四點半學校”就屬于“校社型”典范，是一種由下至上的、真實反映基層社區青少年學生群體及家長群體需求的一種自發性社會志愿組織，有專業的駐點社工與志愿者，向所在轄區的青少年學生群體提供免費、公益性的各種教育活動（作業輔導活動、體育活動、文藝活動、實踐活動等），其最初雛形是武漢市青山區119社區的10名老黨員組成的武漢市第一家“四點半學校”，目前已發展壯大。

該模式的優勢在于社區地理位置。社區作為學生生活居住的地方，是學生活動的主要場所之一，在社區內的體育場地設施上完成課外體育作業可以有效促進學校、社區和家庭體育教育的有機融合，同時帶動社區體育發展。該模式實施的關鍵，首先，要有專人負責的社區體育作業公益組織。其次，要定期對志愿者進行培訓，使其具備指導、監督、評價課外體育作業的能力。再次，社區要有充足的體育設備設施。《全民健身計劃（2021—2025年）》首次將在社區、公園、綠地等公共場所，配備適合學齡前兒童大動作發展和身體鍛煉的設備設施作為實施青少年體育活動促進計劃體育“健康包”的重要內容，故各社區要加強適合青少年體育設施的建設[26]。最后，要有經費來源。除政府撥款外，還可以采用拉贊助、接受愛心捐款等方式作為該模式正常運行的經費來源，保障課外體育作業的可持續實施。

4.4? 學校與市場合作的“校市型”

市場化是課外體育作業實施的另一條有效路徑。2020年《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中指出“有條件的地區可以通過購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作向中小學提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題”。2020年《關于深化體教融合促進青少年健康發展意見的通知》中提到“支持場地設施向青少年免費或低收費開放，并將開展青少年體育情況納入大型體育場館綜合評價系統”。2021年《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》指出“可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務”，故有條件的地區或學校可采用市場化模式實施課外體育作業。

“雙減”政策出臺后所有學科類的培訓服務機構均被取締，非學科類的培訓服務機構迎來了發展春天。學生在俱樂部、健身房或收費型體育場館完成課外體育作業的“校市型”是課外體育作業市場化的主要模式。該模式的特點是需要繳納一定費用。該模式的責任主體是俱樂部、健身房或收費型體育場館的教練等體育從業人員，他們負責學生課外體育作業的指導、監督與評價，目前北京、武漢等不少城市已有成熟的政府購買青少年課外體育服務案例可供借鑒。義務教育階段的課外體育作業可以采用政府或學校購買課外體育作業服務的形式實現，向全體義務教育階段的中小學生提供免費的課外體育作業服務，高中與大學階段課外體育作業的“校市型”模式可采用家庭購買形式。但由于教育的準公共事業屬性，無論誰來購買，政府都要給予一定補貼。

該模式的優勢在于能得到充足的場地器材保障、專業咨詢和指導服務。營利性體育俱樂部、健身房、收費型體育場館在場地設施器材方面比較充足，可以滿足學生特殊的、多樣化的課外體育作業需求。另外，正規俱樂部、健身房的教練員均是擁有健身指導證書的專業體育從業者，學生可以獲得專業指導與評價。該模式的關鍵在于必須建立課外體育作業的市場準入標準，督促行業自律，具體表現為健全和完善營利性體育俱樂部、健身房、收費型體育場館準入資格、過程監管和結果評估3個標準，并建立年檢制度與評估退出機制保證行業自律，對水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供作業指導、評價服務等機構，堅決取消準入資格，確保營利性體育俱樂部、健身房具有教育資質。另外，確保俱樂部、健身房的教練員等參與課外體育作業指導的從業者擁有相應資格證書，并具備課外體育作業的指導、評價能力。為了保證課外體育作業實施質量，一定要嚴把課外體育作業市場參與的準入門檻。

課外體育作業的4種實施模式各有其優勢與劣勢，學校、學生可以根據其實際情況選擇適合模式，如學校師資、場地充足的學校可選擇“學校型”;監護人沒時間陪伴的學生就不要選擇“家校型”，家庭條件好的可以選擇“校市型”，家庭條件差一點的可以選擇“學校型”或“校社型”。

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