不斷豐富基層干部教育培訓內涵

譚永恒

習近平總書記在2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上強調，年輕干部要錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業拼搏奉獻。新時代新征程需要一茬又一茬忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。好干部從哪來？教育培訓就是最直接、最管用的途徑。近年來，宿遷市宿城區把干部教育培訓工作作為干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工作來抓，通過實施培訓黨性提升工程、能力提升工程、內涵提升工程，強化干部理論武裝，增強履職擔當本領，豐富教育培訓內涵，為鍛造一支堪當現代化建設重任的干部人才隊伍提供堅強支撐。

聚焦理論過硬，強化黨性提升，奏響理論武裝“主旋律”

習近平總書記指出，黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底，自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規律推進。干部教育培訓工作“因黨而生”，首要任務就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過不斷加強理論武裝和黨性教育，教育引導廣大黨員干部筑牢堅定理想信念根基，錘煉對黨忠誠的政治品格，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，確保黨和人民事業始終沿著正確政治方向發展。

全覆蓋抓實“理論學習”。堅定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。堅持把新思想列為培訓“必修課”、貫穿干部教育各方面各環節，明確在各類培訓中黨的理論教育和黨性教育課程不低于70%，開設“學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神”教學單元，系統學習領會新思想的強大實踐基礎、偉大實踐力量。

全過程開展“政治測試”。理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，只有鑄牢理想信念之魂，才能經受得住各種考驗。全面推行教育培訓入學、結業兩輪政治測試，入學測試合格方可參訓，結業測試合格方予頒發證書，成績記入干部個人檔案，倒逼干部自我加壓、主動學習。實行日常在線測試，通過線上學習平臺組織知識問答，以考促學。

全方位強化“黨性訓練”。堅定理想信念是終身課題，需要常修常煉、常悟常進。打造“宿城干部政治訓練中心”，整合朱瑞將軍紀念館、區黨風廉政教育中心、區委黨?！俺跣氖姑睂W堂等陣地資源，構建參觀一個黨性教育基地、重溫一次入黨誓詞、組織一場警示教育、撰寫一篇黨性分析報告、開展一次專題交流等“五個一”黨性教學模式。開展經常性“政治體檢”，全區160個村、社區設置“黨性體檢站”，引導基層黨員干部自我修正、自我凈化，推動干部教育常態化、制度化。

聚焦本領過硬，強化能力提升，堅定服務大局“主基調”

習近平總書記強調，我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強，就會耽誤事。干部教育培訓工作“向黨而興”，服務事業發展、服務干部健康成長是干部教育培訓永恒的使命。堅持把干部教育放到高質量發展大局中來思考、謀劃和推進，做到黨的中心工作推進到哪里，干部教育培訓就跟進到哪里、服務到哪里，使干部教育培訓工作始終與中心工作同頻共振。

緊扣發展主題開展專題培訓。自覺服從大局，有效服務大局，就要緊扣現代化建設新征程設定培訓思路、計劃、目標、內容，不斷促進事業大發展。圍繞服務“強富美高”新江蘇現代化建設、全市“四化”同步集成改革示范區建設，邀請國內知名專家、學者講學，舉辦“黨建引領城鄉協調發展”“信息化促進城市基層治理”等專題培訓。圍繞全區“扛起主城擔當、矢志‘三爭三創’”重大戰略任務，開展“全國現代化農業示范區建設”“全國工業百強區”“全國城市治理樣板區”等主題研討，創設領導干部“實干講堂”，以臺下賽著干、臺上比比看、年度亮清單，推動干部特別是領導干部比學趕超、爭先領先。

緊扣中心工作開展專業培訓。提高干部教育培訓價值，就要推動干部教育培訓工作始終與黨委中心工作同頻共振。聚焦集中換屆工作，實現整個換屆期間風清氣正;組織換屆后領導班子輪訓，開設鄉村振興政策解讀、特色農業發展指導等6個專題課程，實現新一屆黨委、人大、政府班子成員輪訓全覆蓋，實現上任即勝任、就職即盡職。聚焦疫情防控，在鄉科級干部培訓班、黨校春秋季主體班中增加疫情防控、應急管理、突發事件處置等教學內容，開發設計專業課程和模擬案例，提高領導干部應對各類突發公共事件的應急處置能力。

緊扣干部需求開展專項培訓。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的教育培訓原則，解決“知識恐慌”“本領恐慌”。按照“‘一把手’干部重點訓、骨干型干部加強訓、年輕干部經常訓”的原則，區分黨政主要負責同志、班子成員、中層正職、村（社區）黨組織書記、年輕干部等五類群體，分類舉辦“836計劃”科級干部培訓班、干部“333”專業化能力提升工程、中青年干部“硬核”骨干素能錘煉培訓班、“楚英”年輕干部成長實訓行動，提升各級干部“專精尖”的能力素養。堅持問題導向，分批選派84名年輕干部到“四重一線”墩苗掛職、體悟實訓，在第一線“話成長”、在最前沿“補短板”。

聚焦質量過硬，強化內涵提升，弘揚重教強教“正能量”

習近平總書記指出，有所側重地開展干部教育培訓，是增強教育培訓的針對性和實效性，提高干部教育培訓質量的關鍵。干部教育培訓工作“為黨而強”，質量就是生命。要堅持改革創新、與時俱進，遵循干部成長規律和干部教育培訓規律，不斷提升參訓熱情和培訓效果，讓干部隊伍釋放擔當作為、干事創業的內生動力。

創新培訓形式。堅持開放辦學，整合各方資源，形成干部教育培訓合力?！白叱鋈ァ迸c“請進來”相結合，定期舉辦“新視野大課堂”，邀請中國人民大學、省委黨校領導專家來宿授課。課堂教學與現場教學相結合，因地制宜打造激光產業園、城市小區黨支部“四級吹哨”工作機制等24個干部教育培訓現場教學點和蔡集牛角淹鄉村振興、埠子蠶桑生態富民等10條精品線路。“線下”與“線上”相結合，針對疫情防控常態化要求，創新設立“周五微課”線上載體，同清華大學深度合作，同步共享清華“雨課堂”、明德學堂、匯賢學堂等高端平臺教育資源。

創新教學設計。堅持與時俱進，不斷創新內容、改進方式，使干部教育培訓工作不斷取得新成效。挖掘本土資源，開發全國先進基層黨組織——耿車鎮生態環境治理實境課堂，邀請全國優秀共產黨員唐明清、王愛東等先進典型榜樣擔任“黨課名師”，開發精品課程，助推黨員干部轉作風、提素質、強擔當。引進名校資源，與浙江大學聯合開發以宿城為案例的“黨建引領城市社會治理”精品課程，同武漢大學徐紅星院士團隊合作，開發激光產業黨建人才現場教學課堂，深入剖析未來激光產業發展前景及走向，助力推進“工業強區”“人才強區”。

創新考評機制。良好的學風是教育培訓質量的保證。建立“政治輔導員”培養機制和“學管用”考評管理機制，加強對干部學習態度、學習表現、學習效果等日常管理和積分考核，作為干部培訓鑒定的重要依據，培訓結束后將考核情況及時反饋，在干部選任、年度考核、試用期轉正等環節進行綜合審核，推動干部教育培訓與培養干部、發現干部、考察識別干部有機結合。

（作者系中共宿遷市宿城區委常委、組織部部長、黨校校長）

責任編輯：段培華