達州：山水流翠繪“達卷”

曾勛

5月19日，從成都飛來的EU1995航班平穩地降落在達州金埡機場，這標志著金埡機場正式通航，原達州河市機場同步關閉，現有14條航線平移至金埡機場。

“原批復航站樓9000平方米，在省委省政府大力支持下，航站樓面積擴大至31519平方米，使金埡機場成為成渝地區雙城經濟圈支線運輸機場的標桿。”達州市發改委主任袁勇介紹，金埡機場是全國首個獲得中央資金支持的遷建機場，這充分體現了國家對革命老區經濟社會發展的支持。機場的航站樓形如展翅翱翔的雄鷹，設計創意源自傳說中的“巴國神鳥”，寓意著交通效率的提升，更暗含著達州人開放、包容的積極心態。

自古以來，達州地勢險要但不封閉，滔滔渠江水和大巴山間的古道，讓達州成為一處通川渝達陜鄂的交通重鎮。如今，高速公路和高鐵縱橫境內，金埡機場的通航，讓達州人更加有了“通達四方”的底氣。今天的達州人賦予了“達人知命”的新含義，用奮斗、創新改變命運，走出了革命老區發展的新路子。

市委書記的一道考題

大巴山延綿至此，風光更顯旖旎，明代地理學家徐霞客游歷到這里不禁感嘆山水為“西南奇勝”。正是憑借地理優勢，國內革命戰爭時期，達州成為了川陜蘇區的重要區域，無數仁人志士在山水間留下了可歌可泣的紅色故事。

土地革命戰爭時期，四川第一支紅軍游擊武裝和第一塊革命根據地誕生在萬源。1929年4月27日，在川東黨組織及王維舟領導下，萬源、宣漢、開江等縣工人農民在萬源縣固軍壩成立了川東游擊軍第一路軍，后來被正式命名為四川工農紅軍第一路游擊隊，為鞏固川陜蘇區發揮了不可磨滅的重要作用。

達州孕育了王維舟、楊超等100余位省軍級以上領導干部，走出了張愛萍、陳伯鈞、魏傳統等22位共和國將帥，涌現了李家俊、徐彥剛等80多名烈士。他們的精神演化為發展的底氣和動力，繼續在這片紅色熱土傳承。

去年，國務院印發《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，特別提到革命老區要“因地制宜推進振興發展”，要健全“對革命老區的差別化績效評估體系”。

貪大求全、不顧實際的發展，到頭來可能撿了芝麻丟了西瓜。不同的地方，資源稟賦不同，只有立足自身發展產業，才不會失去競爭優勢。達州人對這一點認識十分清醒。

達州市委書記邵革軍在談到老區發展時提出，要利用自身資源稟賦，培育產業長板。他說：“緊緊圍繞‘我們有什么’‘政策是什么’‘市場要什么’……努力形成鏈條完整、優勢明顯、特點突出的產業體系?！?/p>

三個“什么”，給達州的領導干部出了考題。如何答，如何答得更精彩，達州各區縣根據自身的情況統籌謀劃，交出了令人滿意的答卷。

達川區雙廟鎮地處達川區西南部，地勢為淺丘，相對平坦，境內柳河穿境而過，水源豐沛，農業基礎較深厚，歷來有種植蔬菜的傳統。

走進雙廟鎮蔬菜現代農業園區，仿佛進入了頗具科幻色彩的培育園，2.1萬畝的蔬菜基地內，覆蓋著白色保溫膜的大棚整齊地排列，一眼看不到盡頭。達川區雙廟鎮黨委書記魯林熱情地在番茄大棚內擰下幾個成熟的果實，洗凈后遞給記者，一口下去，只覺得香甜清醇。

“剛開始也不容易，對于土地流轉、分紅等問題，有的百姓不理解，心里有想法?！濒斄只貞浾f，“我們給大家做工作，并用實際情況告訴大家，搞蔬菜現代園區是現代農業的一個趨勢。人們嘗到了甜頭，不少以前在外務工的人回到了家鄉，發展蔬菜產業?！比缃?，雙廟鎮二東村的蔬菜現代園區，每年讓村里人均增收18500元。該村11組村民唐貴勇今年初回家鄉流轉土地50余畝，進行時令蔬菜種植，帶動周邊群眾致富增收。

去年底，達州市出臺《關于支持萬源市經濟社會高質量發展助推鄉村全面振興的若干措施》，制定21條硬措施，其中提到，要大力發展富硒茶，支持康養文旅發展。萬源是全國十大富硒區之一，也是四川唯一的天然富硒區。萬源市石塘鎮瓦子坪村海拔1000多米，擁有種植高山綠茶最佳的自然條件。

順著盤山路繞過3000多畝的翠綠茶園，古韻灰瓦的民房映入眼簾，茶與房子相映成趣，帶來了生機和鄉愁。

“我們將200多年茶文化底蘊轉化成脫貧攻堅的動力，老區發展離不開新思路，更要以國家大政策為依據?！笔伶偢辨傞L黃浩指著瓦子坪村的黨群服務中心墻上，一塊題目為“2022年中央一號文件”的指示牌說，“萬源市委七屆二次全會也明確了堅持把鄉村振興作為‘三農’工作總抓手，持續鞏固脫貧成果，全域發展富硒產業。不管是國家政策還是地方支持，都讓基層領導干部干事創業有激情。”

今年1月，達州作出“以實現碳達峰碳中和目標為引領、加快建設萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區”的決定，提出要把能源資源優勢、產業基礎優勢轉化為高質量發展優勢，實現資源就地深度轉化，加快實現從“資源產出地”到“產業崛起地”的轉變。

“鋰鉀資源是宣漢特有的資源，我們要利用好這個資源。”在普光鎮一處退役電池綜合回收利用項目的建設工地上，中國（普光）鋰鉀綜合開發產業園建設指揮部辦公室建設部負責人陳代文，向記者回憶起鋰鉀資源開發策略形成始末?！氨緛砥展鈿馓镩_采時，已經鑿出了富鋰鉀鹵水，我們就拿到氣田的分析報告，對資料進行處理、解釋、反演和儲層預測，分析評審論證得出，普光地區三疊系富鋰鉀鹵水品位高、鎂鋰比低，易于開發利用?！?/p>

因為天然氣相對廉價，對于高能耗的工業來說，宣漢的區位優勢十分明顯。據宣漢一名領導干部介紹，“十四五”時期，宣漢將普光經開區作為工業發展主戰場，做大做強“天然氣硫磺、微玻纖、金屬新材料、鋰鉀綜合利用”四大支柱產業，延伸發展“現代鋼鐵、玻璃燈飾、建筑建材”三大產業，爭取建成全國新能源新材料綜合利用示范區。

“發展工業不能以犧牲環境為代價，生態保護和經濟發展、民生保障需要兼顧。”陳代文說，去年四川省人民政府發布《關于新時代支持革命老區振興發展的實施意見》，特別指出了要加強生態治理和環境保護，“我們在引進這些工業之前，環保監督、技術保障已經走在了前面。”

“老區的人，有股不服輸的拼搏精神”

“我理解的‘命’，就是做事情不認輸不氣餒?！眲詬徴f，“我們革命老區的人，有股不服輸的拼搏精神?！?/p>

大巴山脈在萬源市石塘鎮賀家灣村和舊院鎮高峰冠村，呈現出百里長的陡坡，所以當地人稱這一區域為“百里坡”。“80后”劉曉崗便出生在這里。劉曉崗回憶，小時候家里窮，上學翻山越嶺，蹚水過后鞋子全濕了，只能穿一天濕鞋子?？吹酵瑢W帶飯吃海椒肉絲，口水流出來打濕了衣服。

“我的物質條件不如別人，但我能吃苦耐勞，當時暗暗發誓，要在學習方面超過別人。”劉曉崗的學習成績一直名列前茅，2002年，19歲的劉曉崗從四川文理學院數學專業畢業后，回到舊院鎮高峰冠村小學當上了老師。

正是在這一時期，家鄉開始發生變遷。年輕人不再留戀土地，紛紛奔向城市，不少土地荒蕪，村落成了空心村?！拔磥磙r村肯定有干頭，看著家鄉蕭條自己心里也不是滋味?！眲詬徴f，“心里確實有桑梓情懷，想帶領父老鄉親脫貧致富。”

2007年暑假，劉曉崗辭掉了教師工作，拿出僅有的1萬元積蓄，背著家人到百里坡的山上修雞舍養舊院黑雞。他天天在山林中穿行，風餐露宿，別人開玩笑地給他起了個“野人”的外號。經過四五年的探索，經歷了雞瘟、市場受挫等重重考驗，劉曉崗終于建立了一條綠色的舊院黑雞養殖生產線。

2019年，四川發布省委一號文件，其中有33條措施意見致力于推動鄉村振興戰略落地落實。嗅覺敏銳的劉曉崗關注到意見中“以現代農業園區為抓手，擦亮農業大省金字招牌”的表述，心中有了更大膽的想法——計劃用10年時間，將1.2萬畝基地打造成集現代農業生產、觀光休閑為一體的文旅產業園。

近年來，萬源市以舊院黑雞地理標志產品為主體，以東西部協作產業基地建設為基礎，完善基地配套設施建設，延伸產業鏈，新建了舊院黑雞熟食深加工廠和黑雞速凍庫等，形成東西部協作產業帶。

“現在，達州基本建成了川東交通樞紐之城，鐵路、機場一應俱全。去年，四川省人民政府印發《關于新時代支持革命老區振興發展的實施意見》，達州7個區縣全域被納入‘革命老區’。有了政策，還需要肯干事的人?！币幻_州領導干部說，紅色是革命老區最鮮明的底色，老區人早就摒棄了等靠要的思維，如今，不少家鄉人回到達州創業，正是看重了老區人們樸素肯干又能吃苦耐勞的精神。

“說到底還是人的問題”

在達州汽車服務行業摸爬滾打了幾十年的高黎對達州的紅色文化有著深厚的情感。當年，高黎丈夫的爺爺是大竹縣地下黨組織的負責人，曾被國民黨抓進大竹的監獄。他下了“以身殉志”的決心，這時，新中國成立在即，監獄負責人見大勢已去，遂將其釋放。

每到春節，兒孫在達州團聚，一家人到達州紅軍烈士陵園祭拜先烈，成了高黎家每年必須履行的義務。

“我見證了達州舊貌變新顏，和達州一起成長。”高黎學的是工程設計專業，上世紀90年代達州首條高速公路達渝高速建設時，她是項目經理，親眼見證了第一臺挖掘機開進施工現場?！爱敃r就一臺挖掘機，大部分工作都靠人力，大規模機械化運作是后面的事情了?！备呃柽€參與過達萬鐵路的修建，她說，“我也算達州基建的‘拓荒者’之一。”

后來，高黎轉行從事汽車銷售服務行業，在達川區建立了一個占地162畝的汽車城。兩年前，汽車城的生意因為疫情受到影響，她決定轉變經營思路，將生活超市和某裝修建材連鎖服務品牌引入汽車城。這時卻遇到了問題，由于該裝修建材品牌要對場所做一點不影響建筑安全和結構的改動，審批部門以“與之前規劃的不一致”為由，遲遲不批裝修規劃圖紙，給企業經營造成了較大的壓力。

去年的一天，達川區一名領導班子成員主動找到高黎，并把幾個相關部門負責人叫到辦公室，研究、解決問題，一周后，裝修圖紙審批下來了，懸在高黎心頭兩年多的石頭終于落地。

“達州的發展，說到底還是人的問題。”高黎感慨說，“我們的領導干部擔當有作為，心懷初心使命，骨子里面就有想干事創業的基因。”

達州市委常委、市紀委書記、市監委主任袁洪介紹，紅廉文化是達州的寶貴財富，近年來，達州市紀委監委將挖掘提煉先進模范的崇高精神作為發揚紅色傳統、傳承紅色基因的橋梁紐帶，引導黨員干部和家人成為紅廉家風的傳承者和建設者，在全社會形成見賢思齊的良好氛圍。

達州市各級領導干部將先進榜樣模范引領作用與清廉底蘊相統一，引導社會各界共同參與、形成了達州一路向前的合力。在魯林的工作筆記上，記者發現了這樣一段話：“聚焦產業融合，尋求真心：真心抓農業，真心為農民，真心聯通市場，真心聚合資源。”

正是有了這樣忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍和敢于創新吃苦的達州人民，2022年一季度達州市地區生產總值（GDP）實現531億元，同比增長6.3%，較全省平均水平多1個百分點。達州正奮力交出成果更加豐碩的“達卷”。