“三大行動”為紀檢干部提能增效

李衛東

換屆以來，達州市通川區紀檢監察系統新進干部數量大增，基層紀檢員隊伍全面“換血”，許多干部的能力水平跟不上發展要求，為解決本領恐慌、辦事拖拉等問題，通川區通過“能力大提升、力量大整合、工作大提質”三大行動破題探索，夯基提能。

能力大提升，解決本領恐慌問題

要解決本領恐慌問題，需要堅持引進和培育人才相結合，切實提升干部的工作能力和水平。

通過引進人才夯基。近年來，通川統籌運用選調生考試、外部選調、內部遴選等方式，注重從公檢法領域、高等學府引進優秀年輕干部和高學歷人才31名，平均年齡33.6歲，不斷優化年齡和專業結構。建立“量體裁衣”式全流程育苗模式，前期，通過開展崗前談話等，敲鐘鼓勁;中期，將辦公室、組織部、黨風室等綜合室作為新進干部的“新手輪訓場”;后期，根據前期表現和專業特長，分到相適崗位，同時建立“以老帶新”傳幫帶模式。

通過黨建引領鑄魂。以政治建設為統領，以黨支部為依托，多措并舉促進黨建與執紀監督、審查調查工作相促進。持續開展黨史學習教育、黨員培訓教育活動，線上線下交流工作經驗，推動解決黨建和業務“兩張皮”等問題。

通過練兵育才提能。統籌整合培訓力量，明確“懂法紀、業務精、會辦案”干訓目標，通過黨建講座、業務講堂等方式，全方面提升紀檢干部素質。通過上派、借用新進鄉鎮紀委書記、派駐紀檢監察組干部參與重要案件辦理的方式，推進以案代訓、跟班輪訓，在案件辦理“實戰”中迅速成長。全年共上派22名干部到省市紀委鍛煉，提高紀檢監察干部監督執紀和審查調查能力水平。

力量大整合，破解領導弱化局面

在實際工作中，一些黨組織存在落實主體責任不到位，隊伍管理不嚴格等問題;一些最基層、最前沿的紀檢干部存在不敢、不善、不愿監督的現象，要解決這些問題，必須抓住“關鍵少數”，延伸監督觸角。

一把手帶頭壓實責任。加強對一把手的監督，督促一把手強化自我約束和監督。將一把手監督任務梳理成7大方面，納入“黨風政風月監督重點清單”。將上級監督下級情況納入各級各部門一把手述職內容，綜合運用檢查抽查、督促問題整改等方式，貼近一把手開展監督。

“一竿子”到底軍團作戰。建立“1+1+N”聯合軍團統籌聯動組，由1名班子成員強化領導、1個紀檢監察室牽頭指導、混編N個派駐紀檢監察組和鄉鎮（街道）紀（工）委，靈活采用“室組地、室組、組地”等方式，一體推進線索處置、審查調查等工作，變“單兵作戰”為“兵團作戰”。2022年1至4月立案53件71人，立案人數比去年同期增長184%。

“一盤棋”統籌交叉監督。借換屆之勢，全區206個村（社區）共配備202名紀檢委員，平均年齡42.7歲，較換屆前年輕11歲。同時，整合村級監督力量，相鄰的3至5個村‘社區’形成一個監督協作區，在轄區內開展交叉監督。通過“大交叉+小交叉”的監督，破解基層熟人監督的難題。同時，配套制發《村級監督手冊》等，增強村級紀檢工作的針對性、操作性。

工作大提質，消除辦事拖拉現象

個別紀檢監察干部面對紀檢監察高質量發展的新要求、新形勢、新任務，缺乏遵規守紀的戒心、主動擔當的決心。要破解這些問題，必須嚴格獎優罰劣，提升工作質效。

嚴格逗硬獎懲，明確風向標。把區分優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展作為干部考核工作的基本任務，調整優化內部考核內容指標，以統籌聯動組為單位，實施“縱隊化”管理、“連帶制”考核，開展落實之星、擔當之星、服務之星的評選和表彰活動。

加強內外交流，激活一池水。大力推進紀檢監察干部向外界的交流和成長，進一步豐富紀檢監察干部工作閱歷，激發干部隊伍整體活力，去年以來，全區紀檢監察系統共18名干部得到提拔重用，15名干部交流至系統外。

強化內部監督，嚴防“燈下黑”。紀檢監察機關內部的監督室要真正發揮作用，嚴格從組織和制度上加強對紀檢監察干部的內部監督，對違紀違法的嚴肅查處，對不適合從事紀檢監察工作的堅決調離，樹立和維護紀檢監察干部忠誠、干凈、擔當的良好形象。

全面從嚴治黨已踏上新征程，踔厲奮發正當其時。通川區紀委監委將以“三大行動”為重要抓手，為營造風清氣正的政治環境、奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利提供有力支撐。（作者系達州市通川區委常委、區紀委書記、區監委主任）