刺激汽車消費加碼，二手車交易新政將落地

梁羅喆

7月7日，在國務院政策例行吹風會上，商務部副部長盛秋平在會上對近日商務部會同工業和信息化部、住房和城鄉建設部等16部門發布的《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費的若干措施》進行了解讀。

二手車限遷總算全面落地

此次國務院政策例行吹風會上，商務部副部長盛秋平表示，搞活二手車流通，能夠盤活汽車存量，拉動新車消費增量，帶動汽車后市場，對促進汽車梯次消費具有十分重要的作用。

各地區嚴格落實全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，在全國范圍內取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通，便利企業跨區域經營，方便群眾異地買賣二手車。

據了解，廣東省已于6月下旬宣布，全面取消珠三角地區國五二手車限遷。廣東省二手車商聯誼會主席何啟明告訴南都·灣財社記者，廣東省6月下旬就已經開始執行，這對今年一直陷入低迷的二手車行業來說，無疑是一個重大利好。

商務部等17部門《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》還要求，自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的，允許企業反向開具二手車銷售統一發票并憑此辦理轉移登記手續。

為促進二手車商品化流通，明確汽車銷售企業應當按照國家統一的會計制度，將購進并用于銷售的二手車按照“庫存商品”科目進行會計核算。自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業申請辦理小型非營運二手車轉移登記時，公安機關實行單獨簽注管理，核發臨時號牌。對汽車限購城市，明確汽車銷售企業購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標。

對此，嚴斐認為，該規定的出臺，不僅對限購城市的二手車交易更顯人性化，而且對非限購城市的臨時產權也有很大幫助。這意味著二手車交易不需要過兩次戶了。

切實刺激新能源車消費

另外，國家還將進一步推動新能源車下鄉及充電設施的配套建設。

根據商務部等17部門《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》要求，國家支持新能源汽車購買使用。明確規定要促進跨區域自由流通，破除新能源汽車市場地方保護，各地區不得設定本地新能源汽車車型備案目錄，不得對新能源汽車產品銷售及消費補貼設定不合理車輛參數指標。

而在促進汽車更新消費方面，鼓勵各地綜合運用經濟、技術等手段推動老舊車輛退出，有條件的地區可以開展汽車以舊換新，加快老舊車輛淘汰更新。并完善報廢機動車回收利用體系，支持符合條件的企業獲得報廢機動車回收資質。

平行進口車業務方面，支持汽車整車進口口岸地區開展汽車平行進口業務，經省級人民政府批準汽車平行進口工作方案并報商務部備案，汽車整車進口口岸即可開展汽車平行進口業務，并完善平行進口汽車強制性產品認證和信息公開制度，允許企業對進口車型持續符合國六排放標準作出承諾，在環保信息公開環節，延續執行對平行進口汽車車載診斷系統（OBD）試驗和數據信息的有關政策要求。

此外，優化汽車使用環境方面，也提出了眾多措施。比如完善城市停車設施建設規劃，發展汽車文化旅游等消費，加大汽車消費信貸支持，有序發展汽車融資租賃，鼓勵汽車生產企業、銷售企業與融資租賃企業加強合作，增加金融服務供給等。