王都：要把汽車消費(fèi)搞上去

文 / 本刊記者 黎沖森

從短期看，整個(gè)汽車市場出現(xiàn)了需求不足與供給短缺并存的罕見現(xiàn)象。從長期看，如果沒有疫情，供給端會(huì)好轉(zhuǎn)，但需求端會(huì)不會(huì)好轉(zhuǎn)呢？激發(fā)需求活力，汽車行業(yè)復(fù)商復(fù)市勢在必行。

從各路機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，今年4月份汽車產(chǎn)銷幾乎“腰斬”。受疫情等多重因素疊加影響，汽車供應(yīng)鏈出現(xiàn)諸多堵點(diǎn)卡點(diǎn)，使汽車消費(fèi)端出現(xiàn)了各種新狀況。疫情繼續(xù)攪局，這種狀況是否將延續(xù)？供需該如何復(fù)位？為此，《汽車縱橫》專訪了中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長王都。

需求不足和供給短缺并存

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，今年4月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷完成120.5萬輛和118.1萬輛，同比分別下降46.1%和47.6%，當(dāng)月產(chǎn)銷量為近十年以來同期月度新低。據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，4月國內(nèi)乘用車市場零售量為104.2萬輛，同比下降35.5%，環(huán)比下降34.0%，同比、環(huán)比增速均處于當(dāng)月歷史最低值。面對汽車市場這種狀態(tài)，該如何研判其發(fā)展？王都用一句話總結(jié)說：“需求不足和供給短缺同時(shí)存在。”

“汽車市場下行壓力很大，超過預(yù)期，終端下滑嚴(yán)重。到今年4月份，乘用車零售量持續(xù)處于低迷狀況，已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月下降，其中4月份同比下降處于歷史最低值。除了2020年2月和3月份，同比下降沒有這么大。”王都說，1-4月乘用車?yán)塾?jì)零售595.7萬輛，同比下降11.9%；據(jù)5月1日-15日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，乘用車零售48.4萬輛，同比下降21%，環(huán)比增長27%。1-4月，全國二手車?yán)塾?jì)交易量498.02萬輛，同比下降8.54%。其中，4月全國二手車交易量110.06萬輛，環(huán)比下降16.51%，同比下降26.10%。

從消費(fèi)端看，中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，4月，自主品牌零售48萬輛，同比下降19%，環(huán)比下降37%；主流合資品牌零售45萬輛，同比下降42%，環(huán)比下降24%。同時(shí)，4月豪華車零售12萬輛，同比下降54%，環(huán)比下降50%。原因是，豪華車主銷區(qū)域受到防疫封控形勢變化影響，產(chǎn)銷損失巨大。4月，乘用車出口(含整車與CKD)9.1萬輛，同比下降17%，環(huán)比下降15%。4月，廠商批發(fā)銷量94.6萬輛，同比下降43.0%，環(huán)比下降47.8%；1-4月，廠商批發(fā)銷量638.6萬輛，同比下降4.5%。

從生產(chǎn)端看，中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，4月乘用車生產(chǎn)96.9萬輛，同比下降41.1%，環(huán)比下降46.8%。其中，豪華品牌生產(chǎn)同比下降57%，環(huán)比下降43%；合資品牌生產(chǎn)同比下降56%，環(huán)比下降58%；自主品牌生產(chǎn)同比下降20%，環(huán)比下降38%。4月，上海地區(qū)五家主力車企生產(chǎn)環(huán)比下降75%，長春地區(qū)合資主力車企生產(chǎn)環(huán)比下降54%，其他地區(qū)總體環(huán)比下降38%。王都認(rèn)為，受疫情等因素影響，長三角等地區(qū)國產(chǎn)零部件體系供應(yīng)商難以及時(shí)供貨，甚至停工和停運(yùn)，物流不暢甚至不可控，致使生產(chǎn)問題突出。

“從短期看，整個(gè)汽車市場出現(xiàn)了需求不足與供給短缺并存的罕見現(xiàn)象。過去，要么供給不足，要么需求不足，而現(xiàn)在是供給短缺和需求不足同時(shí)存在。從長期看，如果沒有疫情，供給端會(huì)好轉(zhuǎn)，但需求端會(huì)不會(huì)好轉(zhuǎn)呢？”王都預(yù)判，今年二季度還將延續(xù)下降趨勢。

在王都看，其核心原因是內(nèi)生動(dòng)力不足。“從整體上來講，我對市場不太樂觀，因?yàn)榇蠹覍κ杖腩A(yù)期轉(zhuǎn)弱，跟這兩年多的疫情有關(guān)，而且需求下降后很難在短期內(nèi)緩解，不像生產(chǎn)那么容易恢復(fù)。汽車消費(fèi)原來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，而現(xiàn)在變成往后拉的力量。”

從消費(fèi)終端來看，王都說：“4S店停業(yè)或半停業(yè)狀態(tài)比較嚴(yán)重。我們統(tǒng)計(jì)，4月底有超過20%的4S店停業(yè)。5月中旬，我們在全國又做了一次調(diào)研，略有好轉(zhuǎn)。5月1日-21日，有10%-15%的4S店停業(yè)。原因

從庫存角度來看，中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，由于2021年四季度廠商庫存迅速回眾多，比如工作人員不到位、零部件短缺、物流受影響等。其實(shí)，客流量也普遍下降，基本下降了50%。即使有的地方?jīng)]有疫情，消費(fèi)者進(jìn)店也比原來少很多，有的客流量下降了40%。根據(jù)我們的調(diào)研，3月和4月兩個(gè)月，4S店平均停業(yè)天數(shù)大概15天，5月份很多地方更嚴(yán)重。”補(bǔ)，今年4月廠商庫存環(huán)比增長2萬輛，1-4月累計(jì)下降6萬輛，而2021年1-4月廠商庫存下降20萬輛；今年4月渠道庫存環(huán)比下降19萬輛，1-4月渠道庫存下降8萬輛。5月10日，中國汽車流通協(xié)會(huì)作出的判斷是，目前經(jīng)銷商庫存處于中高位，但受疫情影響，生產(chǎn)不足，在途庫存占比上升，部分熱銷車型生產(chǎn)短缺，導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)不匹配且調(diào)整難度大。這導(dǎo)致一些經(jīng)銷商交不了車，又回不了款，因此勢必加劇經(jīng)銷商端的資金困難。

“這反映在我們的庫存系數(shù)和庫存預(yù)警指數(shù)上，比正常情況下有大幅度提升。”王都說：“4月份，庫存系數(shù)為1.91。這意味著按現(xiàn)在的賣車節(jié)奏，需要將近兩個(gè)月才能把庫存車賣出去。庫存系數(shù)在0.8-1.2之間比較合理，高于1.5就不合理，達(dá)到1.91就比較嚴(yán)重。而目前庫存預(yù)警指數(shù)是66.4，為近幾年來的新高。這意味著行業(yè)景氣度比較低。”

顯然，汽車行業(yè)復(fù)商復(fù)市勢在必行。

要在穩(wěn)消費(fèi)上下力氣

今年3月以來，疫情對汽車市場造成了很大沖擊。促進(jìn)消費(fèi)成為汽車行業(yè)的頭等大事之一。

“我們確實(shí)要在穩(wěn)消費(fèi)上下力氣。5月上半月，消費(fèi)還是不夠穩(wěn)，要更穩(wěn)才行。尤其在消費(fèi)預(yù)期減弱的情況下，汽車行業(yè)首當(dāng)其沖。”王都說，“我們認(rèn)為，現(xiàn)在消費(fèi)端問題更嚴(yán)重，而且更不容易解決。只有消費(fèi)起來了，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的價(jià)值才能顯現(xiàn)出來，否則復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，車還是沒人買也不行。所以，我們應(yīng)該重視汽車消費(fèi)，把消費(fèi)搞上去。”

站在流通角度看，從中央到各地方，對流通在整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用都非常重視，尤其在這輪疫情中表現(xiàn)得非常明顯。王都說，其實(shí)背后是消費(fèi)重要，流通連著消費(fèi)和生產(chǎn)。“從生產(chǎn)到消費(fèi)，內(nèi)循環(huán)要做好，流通就顯得格外重要。”

在王都看來，今年疫情導(dǎo)致汽車行業(yè)停工停產(chǎn)的范圍比2020年時(shí)更廣，時(shí)間更長，而且生產(chǎn)、物流和銷售等環(huán)節(jié)同時(shí)出現(xiàn)問題，所造成的影響是全國性的。2020年受疫情影響，汽車行業(yè)在當(dāng)年2月、3月出現(xiàn)問題，但4月就開始全面回升，到6月份已經(jīng)完全恢復(fù)，超出預(yù)期。他說：“當(dāng)時(shí)為方便疫情期間出行安全，好多人搶購車。現(xiàn)在則完全不一樣，受多重因素疊加影響，消費(fèi)信心減弱。可以說，消費(fèi)需求降低成為眼前的最大問題。”

從需求端看，消費(fèi)購買力受影響，消費(fèi)者降低了購車意愿。從供給端看，受原材料漲價(jià)等因素影響，車企的成本隨之上漲，車市便迎來了一股漲價(jià)潮，進(jìn)一步降低了消費(fèi)者購車意愿。因此，隨著疫情高點(diǎn)過去，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，要加速復(fù)活消費(fèi)。

為促進(jìn)汽車消費(fèi)，改善汽車消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信心，王都認(rèn)為，從長期看，既要抓增量購車，又要促存量更新，以全方位拉動(dòng)消費(fèi)來搶回疫情等造成的損失。

激發(fā)汽車需求活力

其實(shí)，目前國家層面和各地方都在陸續(xù)出臺相關(guān)政策，以促進(jìn)汽車消費(fèi)。可以說，激發(fā)需求活力可能是汽車行業(yè)和企業(yè)目前和未來一個(gè)階段內(nèi)所面臨的主要課題。那激發(fā)需求活力到底該從哪些方面入手呢？

促進(jìn)消費(fèi)有很多辦法，有的辦法可能立竿見影，有的辦法可能是長效機(jī)制。王都說，已向政府有關(guān)部門提出了以下建議：

第一，著眼于存量，要在二手車上有所發(fā)力。目前政府部門出臺了降低二手車交易稅率、二手車可異地登記等便利舉措，但王都認(rèn)為，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈還沒有打通的環(huán)節(jié)就是二手車領(lǐng)域。“從2020年3月以來，二手車交易量增速超過20%，遠(yuǎn)高于新車增速。但二手車的商品屬性沒有體現(xiàn)出來，因?yàn)槟壳岸周嚱灰走€是以固定資產(chǎn)進(jìn)行購入和賣出。這嚴(yán)重不符合流通特點(diǎn)。因此，需要確立二手車的商品屬性，以更好地推進(jìn)汽車流通領(lǐng)域改革。已經(jīng)到了存量時(shí)代，截至今年3月底我國汽車保有量3.07億輛。我們需要盤活存量，這樣才更有利于汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”

第二，放開限購，以釋放城市消費(fèi)力。目前國內(nèi)有7大限購城市。王都說：“我們建議盡快打破各地行政性限購措施。過去，城市有交通擁堵問題，還有污染問題，而現(xiàn)在有新能源汽車，使用過程中污染少，所以剩下的最大問題是交通擁堵。擁堵問題怎么解決？我們建議運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法、科學(xué)手段來解決。比如，可以通過收取停車費(fèi)等方式來調(diào)節(jié)市場，讓占用社會(huì)資源的人來支付一定的費(fèi)用，再把其中一部分錢分給不占用社會(huì)資源的人，另一部分錢用來改善城市道路設(shè)施或停車場，讓道路更暢通，這樣形成良性循環(huán)，也可以讓老百姓感到更公平，有更多的獲得感。當(dāng)然，限購可以分批放開。”

第三，定向補(bǔ)貼鄉(xiāng)村購車。王都說：“我們建議汽車下鄉(xiāng)。在財(cái)政資金緊缺的情況下，對鄉(xiāng)村重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，實(shí)施定向補(bǔ)貼，就是幫助貧困地區(qū)在脫貧后振興鄉(xiāng)村，打通微循環(huán)，解決從田間地頭到縣鄉(xiāng)最后10公里的問題。”

第四，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)行動(dòng)，出臺淘汰報(bào)廢、報(bào)廢更新和換購補(bǔ)貼政策，尤其對換購新能源車給予補(bǔ)貼。

第五，減免購置稅。王都說，可以對購買排量2.0升以下的汽車進(jìn)行減免購置稅。據(jù)2022年5月23日央視新聞報(bào)道，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，將階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

第六，將居民購車納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除，以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者購車熱情，促進(jìn)汽車消費(fèi)。

第七，建立新能源汽車售后服務(wù)規(guī)范。與傳統(tǒng)燃油車不同，新能源汽車有很多創(chuàng)新服務(wù)模式，所以要加快制定服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作。同時(shí)，王都說：“要加快充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大中型城市應(yīng)將充電設(shè)施納入城市規(guī)劃。”

第八，對汽車經(jīng)銷商給與財(cái)稅等方面的支持。王都說：“汽車經(jīng)銷企業(yè)屬資金密集型和勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)負(fù)債率高，現(xiàn)在很多企業(yè)開始裁員，所以我們建議有關(guān)部門給與高度關(guān)注，督促金融機(jī)構(gòu)不要盲目抽貸、斷貸、壓貸等。”

總之，王都說：“只要用好政策，做好服務(wù)，盡量滿足消費(fèi)者需求，齊心協(xié)力，我們有信心渡過難關(guān)。”