小微企業再迎政策紅利“放水養魚”護穩經濟大盤

車柯蒙

預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業；對小規模納稅人階段性免征增值稅；對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅……今年的政府工作報告中，對減稅降費支持小微企業發展做出部署。

小微企業作為國民經濟和社會發展的重要力量，在擴大就業、改善民生等方面都具有重要作用，其發展狀況與我國就業及經濟社會平穩運行密不可分。

為進一步支持小微企業發展，財政部、國家稅務總局于日前發布公告，明確進一步實施小微企業所得稅優惠政策。

根據兩部門此次發布的公告，自2022年1月1日至2024年12月31日，對小微企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

據悉，公告所稱小微企業，是指從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業。

記者梳理發現，據《財政部稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號），在2019年1月1日至2021年12月31日期間，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

對比來看，此次公告主要的變化在于，小型微利企業對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，由減按50%征收，減少至減按25%征收，應納稅所得額進一步減少，小型微利企業的稅收負擔進一步減輕，稅收優惠力度更大。

“這相當于在原有優惠的基礎上再減半征收企業所得稅，提高了減免幅度?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網記者采訪時表示，繼續延續對小微企業的減稅，充分體現出我國宏觀經濟政策穩定性、持續性及科學性的特點。

李旭紅指出，在當前需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力下，小微企業的經營發展面臨諸多困境，加大對小微企業的稅收優惠力度，助企紓困，減輕了小微企業的負擔，在穩市場主體的同時也促進了就業，為我國經濟穩步復蘇、持續向好注入更強動力。與此同時，也立足長遠“放水養魚”涵養稅源，保證了財政的可持續性。

西南財經大學教授、西財智庫首席經濟學家湯繼強在接受人民網記者采訪時表示，小微企業量多面廣，是經濟活力的體現，也是帶動就業的主力軍。當前，受外部環境挑戰和疫情影響，小微企業發展面臨困境。兩部門此次發布的公告，緊盯市場主體特別是小微企業的需求，以政策“活水”源源不斷滋養市場主體，助力小微企業渡過難關，護穩經濟大盤。