職業(yè)院校公共實訓(xùn)基地現(xiàn)狀分析與對策研究

劉冬祥　劉風(fēng)娟　林有超

[ 作者簡介 ]

劉冬祥，男，山東諸城人，煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，本科，研究方向：高等職業(yè)教育研究。

劉風(fēng)娟，女，山東文登人，煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授，本科，研究方向：教育教學(xué)。

林有超，男，山東棲霞人，煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，本科，研究方向：高等職業(yè)教育。

[ 摘要 ]

文章從對部分國家高職院校實訓(xùn)基地調(diào)研出發(fā)，首先分析職業(yè)院校形成與發(fā)展的背景，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的實際情況，列舉幾個問題進行分析，進而得出在新形勢下發(fā)展實訓(xùn)基地建設(shè)的重要性。最后，通過大量調(diào)研、分析得出，當(dāng)今校內(nèi)實訓(xùn)基地不能只注重形式而不強調(diào)內(nèi)容深度，深度才是決定形式的關(guān)鍵性因素。

[ 關(guān)鍵詞 ]

職業(yè)院校;實訓(xùn)基地;新時代;新高職

中圖分類號：G71

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.03.027

黨的十九大的召開，標志著我國進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時代，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握教育改革“九個堅持”和“六個下功夫”，牢記立德樹人的根本任務(wù)。按照崗位變化的需求，促進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，德技并修，以內(nèi)涵發(fā)展提高質(zhì)量，適應(yīng)時代發(fā)展的目標。面對新高職、新目標、新任務(wù)、新要求，我們要不斷思考新時代下實訓(xùn)基地的建設(shè)方式，做到讓政府滿意、企業(yè)滿意、社會滿意。為此我們進行了各種形式的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況進行匯總。

1 調(diào)研方法

1.1 走訪調(diào)研

對部分國家示范高職院校實訓(xùn)基地的考察調(diào)研。分別赴寧波職業(yè)學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院、華為全球培訓(xùn)中心等地，進行了基于學(xué)院層面以及地域?qū)用娴膶嵱?xùn)基地建設(shè)調(diào)研。

1.2 信息調(diào)研

通過網(wǎng)上信息資料查詢等方法，重點關(guān)注國家和省市發(fā)改委、教育部、教育新聞等重要網(wǎng)站，以及到兄弟院校官網(wǎng)上對實訓(xùn)基地有關(guān)理論研究、政策、建設(shè)成果、管理模式等進行了調(diào)研。

1.3 專家咨詢及研討

通過專家研討會、訪談等方式，與合作企業(yè)充分溝通交流，對公共實訓(xùn)基地的功能定位、實驗實訓(xùn)設(shè)備型號及參數(shù)等進行了論證與研討。

2 調(diào)研內(nèi)容

2.1 政策學(xué)習(xí)

2019年1月，國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》，文件指出：與發(fā)達國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)有待加強等問題。鼓勵職業(yè)院校建設(shè)或校企共建一批校內(nèi)實訓(xùn)基地，提升重點專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。積極吸引企業(yè)和社會力量參與，指導(dǎo)各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經(jīng)驗，探索創(chuàng)新實訓(xùn)基地運營模式。提高實訓(xùn)基地規(guī)劃、管理水平，為社會公眾、職業(yè)院校在校生取得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)提升人力資源水平提供有力支撐。要組織實施好重點項目，體現(xiàn)改革導(dǎo)向，抓好中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃、高水平實訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)教融合建設(shè)試點、薄弱學(xué)校改善基本辦學(xué)條件、1+X證書制度試點、職業(yè)培訓(xùn)、課程和教材建設(shè)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、“數(shù)字校園”建設(shè)、“魯班工坊”項目等。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育，習(xí)近平總書記親自主持中央全面深化改革委員會會議，審議《國家職業(yè)教育改革實施方案》，李克強總理在《政府工作報告》中對發(fā)展職業(yè)教育提出很多政策措施，王滬寧同志多次批示要求推動職業(yè)教育改革發(fā)展。時代已對職業(yè)教育提出了新的要求，判斷職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量有很多指標，根據(jù)實訓(xùn)基地建設(shè)情況就可以粗略看出學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)模式和教學(xué)改革等，實訓(xùn)條件可以充分說明職業(yè)院校的產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合情況，所以實訓(xùn)基地的建設(shè)是一個學(xué)校發(fā)展情況的體現(xiàn)。

2.2 學(xué)習(xí)之思考

2.2.1 新時代背景下高職院校的發(fā)展

（1）德技并修。《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出：“落實好立德樹人根本任務(wù)，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制，完善評價機制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程。”立德樹人是今后衡量一個學(xué)校一切工作的根本標準，尤其是學(xué)校的人才培養(yǎng)，包括實訓(xùn)基地建設(shè)，也要考慮是否有文化育人的因素。高等職業(yè)教育進入了新時代，新高職必然有新目標、新任務(wù)、新要求，所以必須要德技并修，更加彰顯類型特色，走內(nèi)涵發(fā)展。

（2）新需求、新目標。職業(yè)教育的新目標就是適應(yīng)時代發(fā)展的需求。對于高職院校來講，新需求也就是滿足崗位職業(yè)變化，一是學(xué)校應(yīng)該增開什么樣的新專業(yè)，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對我們原來專業(yè)的新要求，也就是說原來的專業(yè)要按照新要求來改造建設(shè)，那我們的實訓(xùn)基地建設(shè)自然不能脫離開我們的新目標，要圍繞新目標去建好我們的基地。

（3）新矛盾、新任務(wù)。新任務(wù)就是要解決時代的新矛盾。一是基本功能發(fā)展不平衡。高職院校三大功能：人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)，三者相互促進，共同提高。高職院校發(fā)展到現(xiàn)在，自身存在著不平衡、不充分的問題，解決以上問題就是新高職的一個任務(wù)。如崗位能力培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)發(fā)展不平衡，往往導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)能力差。評價高職院校技術(shù)服務(wù)水平量化指標是質(zhì)量年報中的技術(shù)服務(wù)到款額，而定性指標應(yīng)是為企業(yè)、為行業(yè)的服務(wù)能力。那么影響技術(shù)服務(wù)能力的因素是什么呢？是教師和實訓(xùn)基地。如果學(xué)校技術(shù)服務(wù)開展得好，那么學(xué)校肯定有一支應(yīng)用能力很強的師資隊伍;另外，也肯定有產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的實訓(xùn)基地，試想如果實訓(xùn)基地里沒有技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新平臺，教師空手到哪里去做技術(shù)服務(wù)，所以實訓(xùn)基地是一個很重要的支撐。二是就業(yè)導(dǎo)向與發(fā)展導(dǎo)向的問題。這些年每個高職院校都是以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生畢業(yè)就能夠就業(yè)，也就是說學(xué)校重視的是崗位能力培養(yǎng)，重視的是職業(yè)性的一面，所以實訓(xùn)基地大多是簡單訓(xùn)練的場所，崗位技能培養(yǎng)得很好，但高等職業(yè)學(xué)校的高等性體現(xiàn)在哪？應(yīng)體現(xiàn)在專業(yè)教育的水平，加強專業(yè)教育是培養(yǎng)一個人掌握基本知識、基本技能、綜合能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力，學(xué)生可遷移能力強，全面發(fā)展的能力就強，學(xué)生在學(xué)校能經(jīng)常把生產(chǎn)中的實際問題作為課題進行研究，那么到了工作崗位就能發(fā)現(xiàn)并能解決工作和生產(chǎn)中的實際問題。專業(yè)教育和崗位能力培養(yǎng)的實訓(xùn)基地建設(shè)是不一樣的，所以到一所學(xué)校一看實訓(xùn)基地設(shè)施就明白學(xué)院的定位是高等性還是職業(yè)性。目前階段二者之間的問題處理是不平等的，過于強化職業(yè)性，過于強化崗位能力培養(yǎng)，而忽視了專業(yè)教育。如果這個問題處理不好，我們的教育質(zhì)量是得不到社會認可的，試想社會上有多少人把我們的學(xué)生當(dāng)作大學(xué)生看待？為什么企業(yè)不把我們的學(xué)生當(dāng)作大學(xué)生來看，因為學(xué)生只具有簡單的操作能力，學(xué)生就業(yè)崗位可憐，拿到的工資可憐，為什么？這就是我們現(xiàn)階段就業(yè)導(dǎo)向與發(fā)展導(dǎo)向不平衡問題，沒有辯證地處理好。三是供需錯位。學(xué)生崗位所用的和所學(xué)的錯位。學(xué)校的教師總覺得培養(yǎng)出來的學(xué)生是社會需要的，教的內(nèi)容是很有用的。丁金昌明確指出，現(xiàn)在的供需錯位非常嚴重，尤其是新時代，錯位更加嚴重。錯位在什么地方呢？學(xué)校花了大量財力、時間去訓(xùn)練學(xué)生在實際工作崗位中用不到的簡單技能，違背了學(xué)生的就業(yè)理念。其表現(xiàn)在兩個地方，第一，學(xué)校里教的技能現(xiàn)在已經(jīng)過時了;第二，專業(yè)定位不能滿足學(xué)習(xí)個體對職業(yè)的選擇。

2.2.2 新時代建設(shè)什么樣的實訓(xùn)基地

從目前背景下高職院校的發(fā)展中不難看出，實訓(xùn)基地的建設(shè)必須滿足以下要求。

（1）教學(xué)改革決定基地建設(shè)。學(xué)校的優(yōu)勢是在培養(yǎng)優(yōu)秀人才的同時為企業(yè)進行技術(shù)服務(wù)，課程始終是人才培養(yǎng)的核心，課程改革要體現(xiàn)職業(yè)性，是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證，課程體系重構(gòu)要體現(xiàn)高等性，實訓(xùn)基地是課程改革的支撐。傳統(tǒng)的實驗室只具備單一功能，比如驅(qū)動、控制、測量，現(xiàn)在已開始進行整合，出現(xiàn)了一體化的實驗室。姜大源研究員認為，最好是一個專業(yè)在一個平面里進行，衛(wèi)星式的布置，中間有一個組合實驗區(qū)，這個實驗區(qū)可以進行組合。從單功能到多功能再到一體化，由學(xué)科體系向行動體系發(fā)展，由知識本位向能力本位發(fā)展，由剛性設(shè)施向柔性設(shè)施發(fā)展，由單一功能向多元功能發(fā)展，由驗證實訓(xùn)向生成實訓(xùn)發(fā)展，從構(gòu)成養(yǎng)成到生成，從驗證性向建構(gòu)性，這是很大的轉(zhuǎn)變，教學(xué)儀器的選擇要從這些方面思考，這樣有利于學(xué)生發(fā)展。

現(xiàn)代高職教育必須建立與之相適應(yīng)的實踐教學(xué)基地，即“教學(xué)工廠”。高職專業(yè)課實踐教學(xué)的課時數(shù)要超過總課時的50 %，根據(jù)高職的實踐教學(xué)體系設(shè)計必須是系統(tǒng)化多層次的。第一個層次是基本技能訓(xùn)練。具有“學(xué)做合一”功能的教學(xué)場所。不同專業(yè)教學(xué)場所的形態(tài)可以不相同。第二個層次是綜合技能訓(xùn)練。通過“教學(xué)做”運行模式，按市場化機制運行。第三個層次是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。高職院校與行業(yè)企業(yè)合作成立研發(fā)中心，在“教師帶學(xué)生”的研發(fā)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和能力，實現(xiàn)綜合技能實踐與應(yīng)用能力提高相結(jié)合。

（2）“三個合一”實訓(xùn)基地

“三個合一”校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)模式是由“課堂與實訓(xùn)室合一”的學(xué)做合一基地、“實訓(xùn)與生產(chǎn)合一”的校企合一生產(chǎn)性基地、“畢業(yè)設(shè)計與開發(fā)服務(wù)合一”的技術(shù)服務(wù)中心三部分構(gòu)成。

“三個合一”校內(nèi)實訓(xùn)基地對培養(yǎng)學(xué)生動手能力、讓學(xué)生扎實掌握綜合技能具有十分重要的作用，成為培養(yǎng)高技能人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為他們順利走上工作崗位和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);是提高辦學(xué)質(zhì)量、增強社會服務(wù)能力的必要手段;是解決實訓(xùn)教師短缺的有效措施，可以吸引一批行業(yè)企業(yè)的“能工巧匠”來校任教，開展社會培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)，實現(xiàn)校企人力資源共享。

2.2.3 如何提高校企合作的深度

教育部副部長袁貴仁認為，職業(yè)教育的一個根本點在于解決“校企合作”問題。

校企合作不在形式，而在內(nèi)容和深度，從育人角度出發(fā)，要把理論知識學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練實際工作經(jīng)歷三者結(jié)合起來，是產(chǎn)教融合的具體體現(xiàn)。校企合作的具體形式是工學(xué)結(jié)合，是在實際崗位接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)訓(xùn)練的工作，關(guān)鍵是實際崗位、指導(dǎo)、訓(xùn)練，只有這樣才能提高培養(yǎng)質(zhì)量。

2.3 調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

（1）實訓(xùn)基地建設(shè)誤區(qū)，沒能實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化的功能。

（2）沒有企業(yè)真實項目，照本宣科，空洞無物。

（3）投入較大，但閑置率高，更新速度跟不上社會發(fā)展。

（4）校外實習(xí)、實踐流于形式，缺乏校企共贏模式。

（5）管理機制不靈活，缺乏長期規(guī)劃和頂層設(shè)計。

（6）沒有體現(xiàn)校企合作的靈活多樣性，難以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

3 做法和建議

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)取得的成效以及存在的問題進行全面客觀的分析，并針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，堅持取長補短原則，結(jié)合煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實際情況，對學(xué)院實訓(xùn)基地建設(shè)提出了一些建設(shè)性意見。

（1）搭建人力資源開發(fā)服務(wù)中心，以加強校企深度合作。

（2）搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，以促進成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新設(shè)計。

（3）搭建財務(wù)云共享服務(wù)中心，實現(xiàn)校企合作雙贏。

（4）搭建智能制造技術(shù)應(yīng)用中心，以前沿技術(shù)服務(wù)區(qū)域。

（5）搭建心理咨詢服務(wù)平臺，打造學(xué)院心理健康教育品牌。

（6）打造跨境電商培訓(xùn)基地，助力農(nóng)村精準扶貧與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

4 結(jié)語

我國的經(jīng)濟發(fā)展形式在不斷地發(fā)生著變化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展動力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展方式向提高技術(shù)含量、提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值轉(zhuǎn)變，對技術(shù)技能人才提出了更高要求。作為培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的高職院校，應(yīng)主動自覺地加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)符合經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)技能人才，為社會作出更大貢獻。

參考文獻

[1]國家職業(yè)教育改革實施方案[J]. 教育科學(xué)論壇，2019（6）： 3-9.