如此執法顯溫度

戴先任

因疫情而出現用工荒，浙江嘉興市一家企業嘗試多種招聘途徑仍招不到人，不得已在街邊電線桿上張貼招工小廣告。當地城管執法人員發現后從輕處罰100元，同時聯系當地政府，在人流量較大的位置設立專門的招工廣告張貼區域，以方便當地企業招工。

執法人員僅處以100元罰款，是體諒涉事企業難處而進行的人性化執法。執法人員沒有止于從輕處罰，而是從這次執法行動中發現了城市管理存在的不足。城管不僅是城市的管理者，更是城市的服務者。當地城市執法人員在對上述企業處罰后，對轄區工業園區開展了調查，發現涉及同類問題的企業有數十家，城管通過聯系鎮政府與工業園區，在人流量較大的三處位置設立專門的招工廣告張貼區域，并允許企業在不破壞鎮容鎮貌的前提下，在廠區或園區門口設招工指示牌或進行招工活動，方便當地企業招工;鎮政務服務中心也設置了企業招工平臺，方便不熟悉鎮區情況的人員、新來的務工人員及新辦企業了解招工、營商情況。

一次執法行動沒有以對違規企業的處罰告終，而是以此為契機，提升了服務效能。對于整治街頭小廣告等城市“牛皮癬”，既要堵，也要疏，既對違規張貼小廣告者依法依規予以處罰，還引導有正當需求者通過正確的方式招工，這樣的執法方式、服務方式才能更好根治街頭小廣告等城市“牛皮癬”;對城市管理來說，罰款、懲罰不是目的，更重要的是通過執法發現城市管理存在的問題，進而彌補管理與服務漏洞，提升執法質量與服務效能。

城管設招工小廣告專門張貼區，以執法促管理效率及服務水平提升，給執法效力做“乘法”，體現了執法溫度，增強了執法深度，提升了執法效能。城市治理、行政執法，需要多一些這樣的執法行動，有利于提高社會治理精細化水平，其背后體現出的執法理念值得大力推廣。