淺談高校食堂財務管理出現的問題及解決方法

關于高校食堂的管理，一直以來都是高校里后勤工作中最主要的一個環節，但同時也是最為頭疼的一個環節。因與全校師生的飲食掛鉤，其重要性可想而知。目前，國內的大部分高校采取的都是部分承包制或者經營制的方式，發展有市場化的趨勢，而高校食堂作為其中的一個比較特殊的部門，具備基本的企業構架，可以以企業的制度來建賬，那么為保證其正常營業發展，則更需要完善的財務管理來加持。可以說目前大部分的高校食堂，或多或少都會存在一些問題，如缺乏內部監管、不注重成本核算等，這些問題阻礙了食堂的正常營業發展。因此，分析高校食堂財務管理出現的問題及給出解決方法，依然是一個重要的課題。

一、高校財務管理存在的問題

（一）預算編制方面的不合理

當前，我國很多的高校食堂在預算成本這一塊的管理都不是很到位，原因是對于食堂財務預算的不重視，編制也不能結合學校的實際經營情況與師生的實際需求，其結果就是預算成本與最終利潤之間有較大差距，高成本與低利益不相匹配，導致高校食堂長期處于虧損狀態。另外，原材料預算方面的不合理，使得一些如調味品，碗勺等存在浪費，不能充分利用的情況，也會導致成本增高。

（二）物資采購管理的不規范

物資采購和資產管理方面的不規范也是高校食堂里比較常見的一個問題，具體表現為：大多數高校都是和同一家或固定幾家供應商合作，這其中會出現一個食材壟斷的情況，會導致食材價格偏高，或者食材不新鮮，質量差的情況;食堂每天采購大量的食材物資，卻對這些食材物資的保管清點不嚴謹，導致出現供大于求的情況，其結果要么就是浪費，要么就是存放時間長影響了食材品質。

（三）內部控制的缺失

內部控制很重要的一條就是支付方式集中，但是因為食堂性質的特殊性，導致大部分的高校食堂支付手段都難以集中，又因為在各個環節上的監督、管理力度不夠，使得一整條支付鏈缺乏安全保障，存在很大的財務風險性，這個風險尤其體現在現金上面。雖然目前大部分飯卡充值已實現手機APP上的電子充值，但還是存在小部分的現金充值，某高校對于現金充值收到的錢，采取每日清點，每月及時存銀行的措施，卻因為相關人員的偷懶，一個學期才存了一次銀行，結果就出現了清點現金時出現了差異，導致說不清。這就是典型的內部控制不到位出現的資金問題，如果能落實每個環節的有效監督，就能避免這種情況的發生。

（四）財務會計上的不規范

1、會計賬簿不透明

雖然大部分高校對食堂賬已經采取了獨立的賬套，但是在建賬管理方面還是存在問題，因為不需要報賬、報稅，使得食堂財務會計不透明，不公開，會滋生一些貪污腐敗行為。

2、財務賬目設置不規范

高校食堂一般采取小企業會計制度，但是因為其特殊性，不能照本宣科，不然就會出現很多不合理的地方，尤其是食堂的收支明細賬目、食堂固定資產賬目以及食堂與其他部門的往來賬目等。這些賬目設置的不合理，不全面，導致食堂財務預算成本與實際運營成本賬目不一致。甚至可能造成項目總賬與分賬不一致的狀況，給財務會計核算造成了很大的問題，不利于對賬核算。

（五）財務人員的素質不健全

同樣是因為食堂的特殊性，部分高校在用人方面存在一定的問題，高校財務會計職位的設置還不夠完善。很多時候會計與出納為同一人，這會影響財務信息的真實性;采購人員與驗收人員為同一人，不能做到有效監管，難免出現中飽私囊的情況;部分人員采取退休返聘，會導致基礎工作執行效率低下，影響管理與核算。

二、改善高校食堂財務管理的對策

（一）編制完善的高校食堂財務預算

要想改善高校食堂的財務管理，第一步肯定是編制完善的高校食堂財務預算。要結合學校的實際經營情況與師生的實際需求來進行預算編制，同時要考慮到學校的整體發展格局，規劃既不能太保守，也不能太激進，要在對學校各項情況進行詳細分析以及對高校食堂的經營狀況和經營規模的分析的基礎上確立最合適的財務預算經營目標;在此目標基礎上，對食堂的成本進行控制，平衡好收入、成本、目標這三者之間的關系。之后就是保證該預算要得到充分的落實，嚴格的執行和有效的管控。

（二）強化高校食堂物資采購的控制和管理

物資采購和高校食堂的成本支出息息相關，加強高校食堂的成本支出管理，首先要保證食堂物資采購的高質量、低成本。在供應商的選擇上，要選擇那些衛生、安全的供應商，并做好定期檢查與監督。要采取招投標的方式，而不是老一套的固定采購機制，盡可能降低物資采購成本。驗收人員要對采購來的物資進行嚴格的篩查，落實《國家食品安全法》，防止出現食材過期、不新鮮的情況;控制物資采購的數量，減少浪費情況的發生;保留好所有物資采購的原始憑證，作為會計核算的依據。

（三）加強高校食堂的內部控制

加強高校食堂的內部控制，在各個環節上都要做好監督檢查工作，首先是食堂的庫存要進行定期檢查和盤點，防止物資數量出現差異;其次就是在支付鏈上多設檢查點和監督點，減少財務風險，加強財務核算;同時也不能忘了加強價格把控，對于市價多做調查，尤其是波動大的物資更應該重點關注，以確保成本的準確性。

（四）規范高校食堂的財務會計

高校食堂的財務會計要規范，首先是獨立建賬，不能只是作為學校里的一個部門。各項費用要明確科目，查找方便;要標準化財務會計核算，保證各項目核算真實準確。定期匯總賬目上報公開，使得成本收入清楚明確，防止貪污腐敗的行為發生。

（五）提高財務人員業務素質

任何一項管理當中，人員是關鍵，學校食堂財務管理也是如此。食堂財務人員應當具備強烈責任心以及熟練業務能力，才能順利展開財務基礎工作，進而保障食堂業務的順利進行。因此，在學校食堂財務管理中，應當重視財務人員的自身素質，必要時采取激勵，考核，晉升等手段保障財務人員的職業素養與業務素質;也可以采取培訓的方式，通過觀看視頻或專家講座來達到持續學習和更新技能，提高工作效率;同時，可以組織高校間互相交流參觀，交換管理經驗，取長補短。

作者簡介：陳易東，男（1993.07—），漢族，籍貫 諸暨，本科，紹興職業技術學院財務。