大科學工程光學元件產品實現過程管理能力評價模型構建

米睿 陳清海 熊勇 王靜 王成程

(中國工程物理研究院激光聚變研究中心，四川 綿陽 621999)

0 引言

隨著某大科學工程任務的穩步實施，任務所需光學元件管理難度隨之加大[1]。為建立高效的光學元件管理體系，夯實光學元件管理基礎，急需對光學元件產品實現過程管理能力進行評價[2]。因此，建立一套既立足于光學元件生產任務現狀，又著眼于提升光學元件生產管理能力的評價模型尤為重要。本文以管理成熟度提升為導向，構建光學元件產品實現過程管理能力評價模型，可有效規范光學元件管理流程，提高光學元件管理效率。

1 模型構建依據

1.1 IPMA Delta模型

IPMA Delta模型由面向人員的I(Individuals)模型、面向項目的P(Projects)模型和面向組織的O(Organization)模型組成[3]。

該模型引入了航天科研生產管理評價模型的設計理念，部分內容設計與我國生產管理實踐相匹配，可為光學元件產品實現過程管理能力評價模型的構建提供參考。

1.2 SZ-PMMM模型

中國空間技術研究院在總結神舟飛船項目管理經驗的基礎上，融合其他管理類評價模型的成熟理念，構建了神舟項目管理成熟度模型(Shenzhou Project Management Maturity Model，SZ-PMMM)[4]。該模型目前已成為成熟度硏究領域的經典模型。

1.3 光學元件管理系列文件

本文梳理和總結了光學元件管理系列文件，見表1。

2 模型構建思路

通過梳理上述研究成果，本文擬構建一個覆蓋光學元件生產全過程、多要素、多維度、多功能的綜合評價模型。

2.1 覆蓋光學元件生產全過程的綜合評價

光學元件產品實現過程管理能力的事前評價是為了保障產品按時交付而對參與生產全過程的各個部門事先進行的約束和規范；事中評價是為了對執行過程進行糾偏和調整；事后評價是為了對光學元件產品實現過程管理能力進行評估和改進。

2.2 考慮多要素的綜合評價

該模型綜合考慮了光學元件產品實現過程所處的組織環境，將光學元件生產全過程相關主體納入評價范圍。

2.3 考慮多維度的綜合評價

該模型覆蓋光學元件生產全流程所涉及的組織環境的文化、結構、人員、激勵等綜合評價；覆蓋光學元件生產全流程范圍、進度、質量、經費、外協、風險、資源、信息與溝通等職能領域的綜合評價；覆蓋技術目標、技術路線、技術方案、技術狀態等研發過程的綜合評價。

2.4 具有多功能的綜合評價

該模型是基于組織、過程、方法、人員多要素的綜合評價；是集能力評價、數據收集、持續改進為一體的綜合評價。

3 模型內涵與層次劃分

3.1 模型內涵

借鑒近年來國內外管理評價模型和方法，結合光學元件特點，統籌考慮產品實現過程的相關要求，建立光學元件產品實現過程管理能力評價模型，如圖1所示。

光學元件產品實現過程管理能力評價模型分為組織環境、管理過程、技術管理和結果4個部分。具體分析如下：

(1)組織環境。主要評價組織環境對光學元件生產全流程的支持效果，包括組織結構、人才培養、文化、激勵、領導等。

(2)管理過程。以管理的各要素為評價要點，全面評價光學元件產品實現過程中各部門的管理能力以及整體的管理水平。

(3)技術管理。以技術部門為主體，重點考查管理部門在研究工作管理過程中行為是否規范，是否推進了光學元件產品實現過程中的技術攻關。

(4)結果。主要針對光學元件產品完成效果進行評價，包括顧客滿意度、環保情況和項目目標的實現等。

3.2 模型層次

光學元件產品實現過程管理能力評價模型分為1個目標層、4個指標層，如圖2所示。

(1)目標層。評價目標是光學元件產品實現過程管理能力成熟度。

(2)一級指標。一級指標由光學元件產品實現過程管理能力評價的4個模塊構成，包括組織環境、管理過程、技術管理和結果。

(3)二級指標。各一級指標下設若干個二級指標，如技術管理包括技術狀態、技術風險2個二級指標。該模型共包含18個二級指標。

(4)三級指標。各二級指標下設若干個三級指標，如團隊能力發展包括團隊認同、團隊發展、個人發展3個三級指標。該模型共包含45個三級指標。

(5)四級指標。為提高管理能力評價的針對性和可操作性，將三級指標進一步分解為四級指標，如技術狀態策劃包括技術狀態管理文件覆蓋率、技術狀態管理方法適用性2個四級指標。該模型共包含104個四級指標。

3.3 模型設計特點

3.3.1 強調組織環境對項目的支持作用

該模型將組織環境作為一級指標，突出組織環境對光學元件產品實現過程的重要作用，增強了評價模型的完整性。

3.3.2 過程指標設置遵循PDCA循環

基于PDCA循環理論進行指標設計，從計劃的制訂到實施過程的監控，再到對監控結果進行處理，覆蓋指標所涉及活動的全過程。

3.3.3 過程與結果并重

該模型實現了過程與結果并重的效果。過程部分全面反映光學元件產品實現過程中所涉及的管理工作，在結果部分設置相關指標反映結果與過程的因果關系，確保對管理能力進行完整評價。

3.3.4 評價結果利于縱橫雙向比較

基于該模型評價結果，能夠比較不同時期組織的管理成熟度變化情況，有助于提升組織管理能力。

4 模型設計說明

4.1 組織環境

組織環境對光學元件產品實現過程具有重要作用。在該模型中，組織環境指標基于IPMA Delta項目管理能力評價模型，結合了光學元件產品實現過程實際情況。組織環境包括3個二級指標，見表2。

表2 組織環境構成指標

4.1.1 領導與文化

在光學元件產品實現過程中，領導支持十分重要。如果得不到領導層的關注與支持，就難以獲得資金、資源、人員和設備的保障。因此，要從指標設計體現領導對光學元件生產全流程的關注。

光學元件產品實現過程以先進文化為指引。組織文化是樹立良好組織形象，調動員工積極性，增強組織凝聚力的有利條件。

綜上所述，領導與文化包括領導支持和組織文化2個三級指標，細分的四級指標見表2。

4.1.2 組織結構與信息化

光學元件具有加工難度大、供貨周期長、品種繁多等特點，因此，組織結構對光學元件產品實現過程影響較大。組織結構的合理性直接影響光學元件產品實現過程。

光學元件產品實現過程中需要對接的職能部門眾多，容易形成多頭領導，因此，必須合理控制管理接口數量。

信息化建設水平對提高光學元件產品實現過程的管理水平、提高效率具有重要作用。

綜上所述，組織結構與信息化包括組織結構、管理接口和信息化3個三級指標，細分的四級指標見表2。

4.1.3 人員與激勵

對于整個光學元件產品實現過程而言，人員是最核心、最基本的因素。光學元件產品實現過程不僅需要技術人員攻關技術難題，而且需要管理人員進行統籌協調。因此，要合理設置兩者比例，保障生產的順利開展。

在光學元件產品實現過程中，會遇到一些技術和管理難題，借助專家支持可有效解決問題。

激勵可以吸引人才，保持隊伍的穩定性，調動員工的積極性。

綜上所述，人員與激勵包含人員保障、專家支持、激勵3個三級指標，細分的四級指標見表2。

4.2 管理過程

管理過程包括進度管理、質量管理、經費管理、外協管理、風險管理、信息與溝通管理、安全和保密管理8個二級指標，見表3。

表3 管理過程構成指標

(續)

4.2.1 進度管理

進度管理是光學元件產品實現過程重要管理內容之一，涵蓋了光學元件生產按時完成所需的全部過程。進度管理包括進度計劃、進度監控和進度風險3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.2 質量管理

光學元件大科學工程一旦出現質量問題，將會造成重大經濟損失，因此，質量管理是十分重要的二級評價指標。在設置三級指標時，不僅要覆蓋質量管理的全過程，而且要突出質量文化對質量管理的重要影響。質量管理包括質量策劃、質量控制和質量改進3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.3 經費管理

科研生產成本控制不力，將會給光學元件生產帶來風險。因此，經費管理是重要的二級指標之一。在經費管理下設三級指標時，不僅要制訂經費計劃，而且要監控經費使用過程。由此，經費管理包括經費計劃和經費監控2個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.4 外協管理

外協管理過程中通常存在質量、進度等問題，因此，要規范外協實施與監控以及合同驗收等流程。外協管理包括外協實施、外協監控和合同驗收3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.5 風險管理

光學元件產品實現過程存在經費超支、進度延遲和技術風險等風險。因此，風險管理能力評價尤為重要。風險管理包括風險管理計劃、風險識別與評估、風險監控及應對3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.6 信息與溝通管理

信息與溝通管理是指通過制定溝通策略，運用資料收集、傳遞、儲存及分析等手段，確保光學元件產品實現過程相關方信息溝通需求得以有效滿足。信息與溝通管理包括信息與溝通規劃、信息與溝通監控2個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.7 安全管理

安全管理評價有助于發現安全管理中的漏洞，進而采取相應措施消除事故隱患，確保光學元件產品實現過程順利推進。安全管理包括安全管理計劃、安全實施、安全監控3個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.2.8 保密管理

隨著網絡技術的迅速發展，泄密風險進一步提升。因此，保密管理能力是重要的二級評價指標。保密管理包括保密管理計劃、保密監控2個三級指標，細分的四級指標見表3。

4.3 技術管理

技術管理的二級指標包括技術狀態和技術風險。技術管理指標構成見表4。

表4 技術管理指標構成

4.3.1 技術狀態

技術狀態管理是確保產品質量的重要手段之一，包括技術狀態策劃、技術狀態標識、技術狀態控制3個三級指標，細分的四級指標見表4。

4.3.2 技術風險

在光學元件產品實現過程中，國內外先進技術、大量非標加工設備及尖端儀器設備是技術風險的重要來源。

4.4 結果

結果是光學元件產品實現過程的最終成果，包括目標、顧客滿意度、團隊能力發展、技術創新、環境保護與資源節約5個二級指標，見表5。

表5 結果指標構成

(續)

4.4.1 目標

目標主要包括進度目標，即按計劃要求按時交付；質量目標，即交付的各類元件合格率達到既定要求；技術目標，即技術攻關進度滿足預設節點要求。目標包括進度目標、質量目標、技術目標3個方面，細分的四級指標見表5。

4.4.2 顧客滿意度

顧客滿意度是評價光學元件產品實現過程的重要指標之一。顧客滿意度包括顧客關心的關鍵指標的完成情況。此外，如果顧客主動與管理部門進行信息交換和決策參與，說明顧客的滿意度更高。顧客滿意度包括關鍵指標、顧客參與2個三級指標，細分的四級指標見表5。

4.4.3 團隊能力發展

在光學元件產品實現過程中，通過長期的學習、磨合、調整和創新，團隊能力顯著提升。團隊能力發展包括團隊認同、團隊發展和個人發展3個三級指標，細化的四級指標見表5。

4.4.4 技術創新

光學元件產品實現過程中的新成果如果被其他項目應用，說明該成果具有較高的社會效益和經濟效益。技術創新包括了獲獎情況、應用情況2個三級指標，細化的四級指標見表5。

4.4.5 環境保護與資源節約

在光學元件產品實現過程中，會對環境造成一定影響。因此，對環境保護和資源節約進行評價尤為重要。環境保護與資源節約包括環境保護和資源節約2個三級指標，細化的四級指標見表5。

5 結語

本文以管理成熟度提升為導向，構建光學元件產品實現過程管理能力評估機制。該模型為規范光學元件管理流程，提高光學元件管理效率提供了重要保證。