新時代國企創新的六大關鍵

文=任玉嶺

日前，中央全面深化改革委員會第二十四次會議舉行。會議審議通過了《關于加快建設世界一流企業的指導意見》、《推進普惠金融高質量發展的實施意見》、《關于加強基礎學科人才培養的意見》、《關于推進國有企業打造原創技術策源地的指導意見》。習近平主席在主持會議時強調，要推動國有企業完善創新體系、增強創新能力、激發創新活力，促進產業鏈創新鏈深度融合，提升國有企業原創技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉化應用能力，打造原創技術策源地。對此，圍繞創新驅動發展戰略，談談當下我對國有企業創新所持的六個觀點。

面對復雜的國際形勢必須把創新擺到企業靈魂的地位

百年變局加速演進，世界進入動蕩變革期。一方面是科學技術的快速發展，使人類的知識財富呈幾何級數增加，并由此推動了世界的一體化和工作生活的方便化、快捷化。不出門便可知天下事，視頻不僅可用于教育、醫療、會議，而且可做到全球各地的親友網上團聚和交流。這是過去不可想象的。

另一方面是世界仍存在叢林法則所控制的弱肉強食、零和博弈、霸權主義、霸權現象。它雖然同時代的進步、人類的發展格格不入，但它的滅亡和消失還有一個較長期的過程。因此，這不僅仍然存在著兩極分化及其引發的恐怖主義和難民潮的不時發生，而且正義與邪惡、霸權與反霸權的斗爭仍然十分嚴峻。

馬克思主義誕生以來，世界逐漸覺醒。從那時起，壓迫與反壓迫，正義與強權的斗爭就已經開始，中國共產黨成立100年來，以馬克思主義為指導，領導中國人民取得了反對帝、官、封壓迫的偉大勝利！中國人民站起來、富起來、強起來的偉大成就及其中國人的智慧和方案正在影響著世界，人類命運共同體的建設在逐步推進。

歷史已經證明和將繼續證明，堅持馬列主義、堅持共產黨的領導，堅持人民至上的社會主義發展道路，是符合中國人民、也符合世界人民的利益的。而要取得這條道路的最終勝利，戰勝叢林法則、零和博弈和強權政治的阻攔和打壓，道路只有一條，這就是科技創新，特別是作為社會主義經濟主體的國有企業，只有創新才能擔負起強國的偉大使命。正如習近平總書記所講，“在當今激烈的國際競爭中，唯創新者進、唯創新者強、唯創新者勝”。為此，我們國企的發展必須把創新作為發展的第一動力，將其擺到企業靈魂的地位，向創新要資源、向創新要品牌、向創新要市場、向創新要效率、向創新要權益。

國有企業要發揮集中力量辦大事的優勢，組織好科技攻關

根據對歐、美、日眾多大型企業的考察和了解，世界產品的知名品牌，都有著龐大的創新隊伍做支撐，信息十分靈通，始終站在全世界的高度，永不停頓地進行創新，確保自家產品的永居領先性。

我國雖已成為第一制造業大國，有數百種產品產量位居世界第一，但是在質量上還差一個很大的層級，也因此中國的品牌相對較少，此中原因就在于創新意識不強，創新投入較少，創新能力不足。據我調查，1985年日本三多利集團的研究院，每年的投入占到三多利集團營業額15%，而中國到本世紀初，連中關村這樣最關心創新的地方的大企業，創新投入達到營業額2%的還幾乎沒有。

投入水平決定著創新的條件、創新設施，更決定著人才的聚集。中國企業科技投入之低，同國外企業科技投入差距之大，這是至今中國很多國企技術水平仍處于世界第二或第三梯隊的根本原因。

因此，要提升中國國企的競爭能力，一定要在科技投入上下功夫。國企數量多、規模大，可謂家大業大，我認為中國國企在科技創新方面最應該用好這個有利條件，發揮好黨的領導下集中力量辦大事的優勢，瞄準各不同行業的發展趨勢和技術走向，搞好技術選題，集中全力進行科技攻關。這樣做，我們的科技一定會有更大突破，這樣做，一定能占領更多科技的制高點。

新中國成立之初，毛澤東周恩來高瞻遠矚，于1956年就提出了向科學進軍，推出了一批由國家組織攻關的重大課題。由于能集中力量辦大事，我們創造出了第一臺拖拉機、第一臺汽車、第一架轟炸機、第一臺水壓機、第一艘萬噸輪船等等。我是十年科技攻關課題“發酵法生產谷氨酸”制味精的項目負責人。因為這個項目是國家攻關任務，所以能夠做到要錢給錢，要人給人。國家有這樣的體制，有這樣的決心，極大地激勵著我們，拼出命來也要把任務圓滿完成。

作為國家科技攻關的親歷親為者，我深深地感到，在共產黨領導下集中力量推進科技攻關，這是中國的最大特點和優勢。用好這個特點和優勢是中國參與國際競爭的最大潛力，我們國有企業的創新研發，一定要把行業擰成一股繩，合力投入，共創共享，我們就一定能無往而不勝，就能使世界上有的我們一定會有，世界上沒有的中國也能創出來。

社會的需要就是創新的最大動力

我先后在大學研究機構、地方政府研究機構、部委研究機構和中國科學院研究所從事研究工作23年，后又在國家科委組織科技攻關，迄今60多年的創新經歷，使我深深感到社會的需求，才是推動科技發展的巨大動力。正如恩格斯所講，社會的需要比十所大學更能推動社會向前邁進。如前所講，上世紀五六十年代中國能夠在一窮二白的基礎上創造那么多的第一來，特別是“兩彈一星”的問世，歸根結底是國家有需求，人民有需求。因此，要推動創新就要推動創新與生產實踐和社會需要相結合，要用好需求倒逼創新的機制和力量。

我們的創新道路有著可圈可點的很多案例，同時也有值得總結和反思的地方。很長一個時期“造不如買，買不如租”的觀點，把我國的社會需要引上了一條依賴國外和他人的道路。2004年，我在上海調研，官方稱上海70%的技術和裝備都是國外引進的。如大飛機的制造和發展，中國原先是取得不小成績的，但后來把民航飛機需要都寄托在購買外國產品上。結果是不僅抑制了中國民航機特別是大飛機的制造，也抑制了這方面的研發和人才培養。直至2005年我和欒恩杰等同志作了大量調研，在全國政協提出中國要重視發展大飛機制造的提案后，我們才于2006年立項，2007年由國務院批準起造。直至2017年才有中國大飛機的研制成功和試飛。

一些發達國家的科技研發工作者，很注意觀察社會方方面面的行為需要，研究工作無孔不入。所以，他們的創新就是全方位的，也往往是出奇制勝的。就拿基因螺旋結構于1956年在劍橋大學的被發現和轉基因技術于1973年在美國的首次獲成功，這都是因為與在社會的發展進程中，人們產生了對遺傳秘密的探索欲望及培育生物新品種的客觀需求有關系。在生活細節中，如修果皮的各種刀具和機器，乃至辦公中怎樣撬開一個訂書釘，都有創新機械的生成。中國計劃經濟時代作為科技創新的研發，則往往因為計劃的限制和專款專用，而忽略或抑制了很多針對社會發展需求的高深的或者是微小的研究與探索。

今天提出用需求倒逼創新，做好創新與生產實踐相結合，一是想提醒有關方面重視市場需求對科技創新的倒逼作用，不要輕易放過市場需求。二是覺得很多研究嚴重存在著科研與生產兩張皮的現象，需要下大力氣扭轉和改革。此外，我們的研發項目立項與成果的評定中也存在著不利于創新發展的大問題。我們的科技成果轉化率，曾經有很長一段時間只有10%多一點，這同美國80%的轉化率相比，有著極大的懸殊。對此我曾專門做過調研，發現成果轉化率低的原因，一方面是開題立項時，沒能與實踐相結合，本來作為應用性的課題，應該在立項時就結合實際認真進行成本核算，提出切實可行的科技指數和經濟指標。但很多立項工作或為了偷懶，或為了早日獲得名利，把需要達到的技術指標壓得低低的，做起來是容易了，但到向生產實踐轉化時，卻無法達到生產的需要。另一方面是成果審定問題，由于學術腐敗，人情關系，使得很多審定缺少對技術指標的嚴格審查。就像樹上的果子一樣，還沒有長熟，就要摘下吃，結果是又酸又澀，很多研究成果不能轉化，根本原因還是研究成果不成熟。就我所知，很多有社會需求的成熟的科技成果，往往是不脛而走，很容易轉化和推廣的。

由此能看出，對于新生兒壞死性在小腸結腸炎者，使用腹部B超進行檢查，能取得良好效果，其在檢出門靜脈積氣以及腸壁積氣的概率更高，因此值得進一步在臨床中推廣使用。

因此，為了更好搞好創新，特別是國有企業的創新，需要堅決改變以論文論英雄的傾向，必須重視與生產實踐相結合。

搞好管理改革，克服名利誘惑和不良路徑

習近平總書記指出，綜合國力的競爭說到底是創新的競爭。抓住了創新就抓住了牽動經濟發展的“牛鼻子”。國有企業能否抓住這個牛鼻子，我認為除了認識上的緊迫感之外，就是要大力推進科技管理邁向高水平，克服管理中的名利之誘惑和不良路徑，做到堅定人民至上的宗旨，堅定為人民謀幸福、為民族謀復興的初心。

我國國企在創新方面，長期存在的問題，一是運作路徑方面跟蹤模仿多，自主創新少；二是激勵政策方面，重論文數量多，重實踐效益少；三是科技資源配置方面，追星追權威錦上添花多，向無名的潛力方雪中方送炭少；四是項目的選擇上，善“跑部”追關系的多，講公平守正義的少；五是成果的評定上，見紅包就放行的多，堅守審定程序和嚴把技術關的少；六是在確立研究課題中，急功近利的多，著眼長遠和持戰略眼光的少。

以上六多六少，既影響了資金與人才的使用，更影響了科技成果的生成。最終影響的是中國產業的競爭力。

出現這種情況的原因，是很長一段時間里，中國文化的滑坡造成的?！坝绣X能使鬼推磨”、“一切圍著金錢轉”，名利至上，享樂至上，嚴重地誤導和左右著我們的研究風氣和創新環境。我講這些，不僅指研發人員，實際上也包括企業領導和研究決策的管理者，評判者。

為此，我們的創新研究和創新管理必須要克服不良路徑的影響和名利誘惑的干擾。要按照習總書記所提出的“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事”的要求，搞好創新管理的改革。只有這樣才能確?？萍紕撔略诳登f大道上快速前進。

創新的關鍵是人才，最重要的是真才實學，德才兼備、領軍能力和團隊精神

知識就是力量，人才決定未來，綜合國力的競爭說到底是人才的競爭。我們要創立創新策源地，要占領技術高地，實現高質量發展，首要的任務是擇天下英才而用之，要重視創新人才的集聚。美國為什么有條件稱霸世界，靠的就是技術的領先，歸根結底是靠了世界人才在美國的聚集。網上老在指責，中國有二十萬“985”大學畢業生留在了美國，還說北大清華盡是為美國培養人才。這里面固然有我們教育的失誤，也有需要令我們反思的是我國聚集人才的力度和條件，確實無法同美國相比擬。當然，也不否認，我們國家在人才培養和聚集方面已經取得的成就，包括航天技術的發展都同聚集了一大批海歸精英有關系。但總的看我們聚集人才的力度，特別是國有企業聚集創新人才的力度還是遠遠不夠的。

由此可以看出，國企創新策源地的建設，首先需要任正非這樣的領導，更需要有領軍的博士、工程師和他們的團隊精神。我在上世紀九十年代初到美國AT&T公司考察時，他們介紹說公司擁有博士上萬名，當時我們市長考察團的所有人都感到為之震驚，現在看來，要競爭必須有這樣的魄力，要競爭必須有這樣聚集人才的強大力度。

人才，是需要靠研發投入、研發條件和對研發者的待遇做支撐的，沒有投入，就沒有條件，更談不上待遇。為了推進研發和創新，既需要從投入上進行突破，也需要在管理體制和激勵機制上下功夫，要使國企的研發機構成為人才向往和人才樂于搶占的平臺和場所。當然，也需要搞好對人才的教育和引導，作為領導也要像任正非那樣，用自己艱苦奮斗的精神率先垂范，帶領數以萬計的創新人才，“心不動于微利之誘，目不炫于五色之惑”、“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”，用愛黨愛國愛人民的正能量，將自己的工作同為人民謀幸福，為民族謀復興的偉大事業和偉大斗爭緊密聯系起來。

國企創新研發要提倡產學研大協作，重聯合攻關，重交流互鑒和成果共享

協作就是力量。我們國企的創新，要追趕世界水平，實現時代的超越，就必須用好我們的有利條件，揚好我們的優勢，搞好全國范圍內的產學研的大協作。這點做好了，創新追趕和超越就會非我莫屬。

我國在很長一段歷史時期內，特別是在第一個十年科技攻關中，尤其是“兩彈一星”的攻關，之所以能在國力極其薄弱，人才極其缺乏情況下，能夠實現眾多方面的突破和“兩彈一星”的偉大成功，就是靠了弘揚中國優勢之長的全國產學研的大協作。中國制造業產值從1949年的積貧積弱發展到今天位居世界第一名，這一偉大成就是產學研共同奮斗和全國上下共同協作的結果。連我們的敵人都不得不承認這是讓他們最為擔心害怕，也又無法阻止的。

前面提到的，在1965年由我牽頭完成的國家十年科技攻關項目“發酵法生產谷氨酸”做味精的技術，在立項后，國家曾責成天津市長帶隊到日本考察，而日本根本不允許參觀和接觸，并拒絕提供任何資料。而后來由國家組織攻關后，除由天津工業微生物所牽頭外，中國科學院微生物所、輕工部發酵所，天津化學廠等組成了合作團隊。并且在我們攻關過程中，就一些基礎技術，向中科院生物化學所，上海醫藥工業研究院、上海工業微生物所、南開大學、北京大學學習時，大家都毫無保留地接受了我們的學習，并由最權威的專家進行接待和指導。在我看來，原先中國很多個第一，都是全國大協作的產物。

又如1964年爆炸的第一顆原子彈，1967年爆炸的第一顆氫彈，1970年發射的第一顆衛星，實際上都是在中央統一指揮下，由全國幾十個單位，甚至上百個單位的專家、軍人、工人、學生共同協作、自力更生、艱苦奮斗出來的。還有今天我們的高鐵和高壓輸電等技術能夠走在世界前列，實際上都離不開全國產學研的大力協作，都離不開在共產黨領導下集中力量辦大事的優勢發揮。

為了搞好國企的創新發展和原創技術策源地建設，我們一定要克服一家一戶的門戶之見和相互保密及論文第一、研究生產兩張皮的問題。還要打破經費分配與使用的既得利益藩籬和阻礙產學研大協作的路徑慣性，推進成果于一定密級管制下在國企行業內傳播共享。

大協作還有一項重要內容，就是建立行業的中試基地，這對于創新是十分必要的。所有實驗室出來的科技成果都是同大生產有一定差距的，而要完善和提升相關技術指標，十分需要進行同生產相接近的中間試驗。一個行業的技術是相近的，所以必要和可能在同行業內建立全國性的中試工廠。中試工廠應列入研究系列，必須配備高水平的研究人員和操作工匠，這是科學技術成果通過中試實現技術升級和順利轉化為大生產的必然要求。

另外，為了使我們的創新產品能夠在應用中發現問題，進行改進和提升，還需要國內市場的大力支持，如大飛機造出來了，中國民航就要首先使用。這方面我們需要學習韓國的“身土不二”精神?！吧硗敛欢笨谔栐谏鲜兰o八九十年代在韓國喊得特別響，機場、車站、地鐵、商店，都可以看到“身土不二”標語牌。“身土不二”就是韓國人要用韓國的產品。這一做法極大地支持了他們創新成果的推廣和提升。例如，我國馬路上跑的盡是萬國汽車時，韓國馬路上全是“大宇”和“現代”，這種做法，保證了“大宇”“現代”汽車在國內市場的演練，推動了他們技術的改進和提升。我們會生產轎車時，韓國連汽車輪子還不會做，但由于“身土不二”的實施，使他們的“現代”汽車生產線，較早地走進了中國首都北京。“身土不二”有利于協作共進，并不影響對外開放，我們能學到“身土不二”，用好“身土不二”，這對我們的創新，特別是補上創新的短板，是十分必要的。

再就是要重視數字技術、數字經濟同國企研發的相融合。自上世紀九十年代互聯網走進中國后，在數字產業化、產業數字化方面取得了快速進展，創造出巨大效益。今天數字經濟已近中國經濟的三分之一。為此，國企的創新一定要重視互聯網、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能的研發與應用，將其作為推動國有企業發展的新引擎和參與國際競爭的新焦點，要用好新基建創造的有利條件，積極搶占數字經濟制高點，加快打造原創技術策源地建設，搞好產業鏈與創新鏈融合，推動產業的升級和高質量發展，為國力增強和民族復興作出更大貢獻！