諸多社會問題纏身哥倫比亞或迎來大轉向

〉〉〉〉〉欒若曦

在飽受新冠肺炎疫情沖擊、社會動蕩和安全局勢惡化的背景下，哥倫比亞迎來了總統選舉。

值得注意的是，在本次總統選舉中，哥倫比亞左翼力量或實現歷史性突破：左翼人士、前波哥大市長古斯塔沃·佩特羅暫時領跑，或成為哥倫比亞首位左翼總統。

然而，無論誰最終上臺，其執政任期都不會輕松。路透社指出，新一任的哥倫比亞總統將面臨一個分裂的國會和可能出現的街頭抗議，這都會使推動經濟和社會改革變得更加艱難。

領跑者佩特羅

“哥倫比亞民眾將在其國家現代史上最動蕩的時期之一，選出一名新總統。”美國有線電視新聞網撰文評價道。

哥倫比亞總統由直選產生，任期4年，2015年修憲后，總統任期被改為不可連選連任。哥倫比亞總統選舉采取兩輪投票制，當地時間2022年5月29日，哥倫比亞舉行了第一輪總統選舉投票。選票的統計結果顯示，今年的選民投票率達54.30%。左翼競選聯盟“哥倫比亞歷史公約聯盟”的候選人古斯塔沃·佩特羅獲得40.32%的選票，排名第二的獨立參選人、現年77歲的魯道夫·埃爾南德斯得票率為28.19%。由于本輪投票中無人得票率超過50%，因此，哥倫比亞國民登記署署長貝加在最新一次新聞發布會上表示，將于6月19日舉行第二輪投票。本輪投票中得票率排名前兩名的候選人將參與第二輪投票。

當地時間2022年5月29日，在哥倫比亞波哥大，左翼競選聯盟“哥倫比亞歷史公約聯盟”候選人古斯塔沃·佩特羅（中）慶祝在總統選舉首輪投票中得票領先。圖：帕斯/新華社

古斯塔沃·佩特羅的競選綱領是對該國經濟進行徹底改革，以消除不平等現象，因此得到了許多窮人和工人階級的支持。他還主張吸引在清潔能源、新科技、交通和電信領域的外國投資。

事實上，這是佩特羅第三次參加哥倫比亞總統選舉。在2018年總統選舉中，正是他與哥倫比亞現任總統杜克雙雙闖入第二輪決選，最終佩特羅以12%的得票差距，與總統之位失之交臂。不過，美洲理事會指出，即便如此，佩特羅依舊斬獲了800余萬張選票，創下了左翼政治家的新紀錄。自2018年以來，佩特羅也一直是公眾關注的焦點。

如果佩特羅順利贏下此次總統大選，他將成為哥倫比亞首位左翼總統。《紐約時報》指出，這無疑將是哥倫比亞政治的分水嶺。佩特羅的崛起很大程度上是由哥倫比亞歷史上最大規模，同時也是最“憤怒”的青年選民推動的。

眼下，哥倫比亞有近900萬28歲及以下的青年選民，占選民總數的四分之一。他們對國家的前景感到失望，要求改變這個長期被社會不公和種族不平等嚴重分裂的國家。

而主張徹底改革的佩特羅，恰好滿足青年選民的要求。“佩特羅代表著改變。”30歲的卡米拉·里韋洛斯說道，哥倫比亞民眾已經厭倦了含垢忍辱。

哥倫比亞新總統將遭遇執政考驗

其實，無論是誰最終被3900萬哥倫比亞選民選為新一任總統，都將面臨一場艱難的執政考驗。

新總統首先將遭遇一個較為分裂的國會。當地時間2022年3月13日，哥倫比亞國會舉行兩院選舉，沒有任何政黨在參議院和眾議院獲得半數以上席位。新當選的兩院議員將于7月正式就職，屆時國會席位將由十幾個政黨瓜分。

分裂的國會或導致難以凝聚共識。據路透社報道，Fedesarrollo智庫主管路易斯·費爾南多·梅嘉表示，國會的多元化構成迫使總統與意識形態不同的政黨達成共識，但到目前為止，還沒發現哪位總統候選人有能力促成這種共識，這將完全取決于其本人的領導能力。

如何推進經濟改革是下一個難題。路透社指出，哥倫比亞財政赤字高達150億美元，相當于國內生產總值的6.2%。

針對如何改善經濟現狀，佩特羅給出了自己的答案。

在經濟改革中，佩特羅最重要的提議之一是一項價值135億美元的稅收立法改革。他將向哥倫比亞最富有的人征稅，并向沒有養老金的老年人每月支付半額最低工資。

整體來看，佩特羅的思路是計劃在收入方面進行整頓，并加大公共投資。路透社指出，佩特羅的計劃在一開始可能會面臨較少的抗議，但如果他不能迅速展示改革成果，那么他將很快與來自民眾和其他政黨的不滿情緒作斗爭，支持率或大幅下降。

安全問題不容忽視

總統選舉前夕，哥倫比亞的安全局勢也在惡化。

據新華社報道，5月初，哥倫比亞販毒組織“海灣家族”頭目被引渡美國后，該組織發起報復行動，招致一些地方的交通中斷、商業活動暫停。哥倫比亞政府隨后宣布向北部省份增派2000名軍人和警察，以打擊販毒組織，盡快恢復治安。

根據聯合國的統計數據，由于武裝組織之間持續不斷的沖突，僅在2022年的前三個月，就有近5萬名哥倫比亞人被強制監禁。這些暴力事件大多與該國的毒品生產和販運有關，幾個毒品團伙甚至對哥倫比亞的大片領土進行了事實上的控制。

美國有線電視新聞網指出，如何恢復國家對這些地區的控制，并打擊販毒集團，是這次選舉中的關鍵話題，同樣也是下一任總統面臨的艱巨挑戰。

據新華社報道，秘魯、智利等拉美國家的左翼政黨在2021年先后上臺，2022年拉美地區的哥倫比亞、巴西將接連舉行大選，該地區或開啟新一輪左翼執政周期。

新華社援引專家分析稱，本輪左翼浪潮與上一次的特點會有所不同。拉美地區第一次左翼浪潮持續了15年，其間，拉美地區左翼國家經濟穩步發展，社會福利大幅提升。近兩年來，隨著新冠肺炎疫情對拉美地區經濟增長造成深遠影響，拉美地區正處于一個社會矛盾加劇、政治波動加大的階段。目前，拉美國家普遍面臨疫情反復和經濟下滑的雙重考驗，無論左翼還是右翼政黨執政，都可能會面臨難以完全滿足選民的期待與訴求的局面。