提升能力抓落實 轉變作風促發展

付剛

能力作風建設是一場攻堅戰，更是一場考驗執政能力和工作水平的持久戰。自全省機關“能力作風建設年”活動開展以來，林口縣認真對標對表省委、牡丹江市委決策部署，深入學習領會省第十三次黨代會精神，堅持把鍛造過硬能力、錘煉優良作風作為檢驗省第十三次黨代會精神學習成效的重要標尺、加快林口振興發展的重要保證，以“用鋼牙啃硬骨頭”的鮮明態度，推動黨員干部提能力轉作風、除陳規去陋習，確保全縣機關能力作風建設抓緊抓實、抓出成效。

堅持實事求是、守正創新，以思想大解放推動能力大提升

干部的成長進步與能力提升正相關。廣大黨員干部只有不斷提高專業素養、專業精神，才能切實增強適應新形勢新任務新要求的能力。林口縣堅持從思想、思路層面突圍，引領全縣黨員干部“破冰提能”“強筋壯骨”。

在學習中長本事增才干。對照增強“八種本領”、提高“七種能力”的工作要求，積極推進學習型黨組織創建和質效提升，將活動內容、要求、措施等具體工作逐一劃分落實，通過“三會一課”、主題黨日等載體，開展“講學比練”“三治一創”等活動，組織黨員干部學創新理論、學政策要求、學法律法規、學業務知識、學先進經驗?？h級領導帶頭深入項目一線、生產車間、田間地頭宣講省第十三次黨代會精神，推動省第十三次黨代會精神入心入腦、走深走實。

在調研中查實情出實招?？h級領導帶頭大下基層，各單位“一把手”紛紛下沉一線，圍繞黨中央和省委、市委決策部署，聚焦縣域經濟高質量發展、鄉村振興、民生改善、生態環境等方面的短板弱項，積極深入工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的領域，通過調研摸清實情、分析癥結，預判形勢、做出應對。持續深化領導干部“走流程”，認真開展“體檢式”調研，召開專題會議、研究解決對策，真正拿出破解難題、改進工作的實招硬招。

在研討中明思路聚共識。深入開展“解放思想、振興發展”研討，著眼“小切口”、聚焦“大突破”，明確了“深化縣情認識、貫徹新發展理念、實現上下結合、創新制度機制、機關干部能力作風”等五項研討重點，結合縣情實際加入了“發揮區位和資源優勢推動‘工業強縣’戰略實施。用足用活山水田園、冰雪天地、大鵝美食、紅色文化等資源及區位優勢，提升林口文旅品牌知名度和競爭力”等與林口發展結合緊密的內容，分析研究形勢、找準發展定位，加快構筑高質量發展新優勢。

堅持標本兼治、舉一反三，以問題大整改推動作風大轉變

作風建設直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，糾治“四風”只有進行時、沒有完成時。林口縣從嚴監督、從嚴問責貫穿機關能力作風建設全過程，聚焦制約振興發展、阻礙工作落實、損害群眾利益的突出問題精準發力，靶向糾治作風頑疾。

“實”字當頭，落細監督舉措。充分發揮群眾監督、媒體監督作用，在縣紀委監委網站設立“作風建設”監督舉報專欄，利用微信公眾號“林口紀檢監察”發布監督舉報公告，及時處理牡丹江民心網《作風建設》監督專欄反饋信件，認真梳理信訪舉報問題，建立作風問題專項臺賬，通過項目化、清單化管理，確保監督工作取得實效。

“嚴”字著力，盯緊關鍵環節。以整治“庸懶散慢浮”為重點，縣、鎮兩級紀檢監察部門聯動，監督檢查室、派駐紀檢監察組“室組聯動”，通過明察暗訪、日常檢查、隨機抽查等方式，緊盯行政審批、執法司法等崗位，對機關企事業單位、窗口單位嚴格開展作風專項監督檢查54次，發現未按時到崗、工作狀態渙散等問題20個，限期整改、跟蹤督辦，推動黨員干部轉變工作作風、增強服務意識、提升工作效能。

“常”字打底，鞏固整改成效。以政法機關執法司法服務提升攻堅行動為龍頭，持續鞏固政法隊伍教育整頓成果，嚴肅徹查關系案、人情案、金錢案等徇私枉法行為，堅決把害群之馬清出政法隊伍。認真落實政法干警“十個嚴禁”，完善政法干警配偶、子女“禁業清單”，規范法官、檢察官與律師、當事人的交往行為，從源頭上遏止違法違紀行為發生。對案件評查實行“一把手”簽字背書制，排查警情787起，下發糾正違法通知書11件，開展旁聽庭審活動7次，組織案例剖析活動4次，有效提升了執法司法規范化水平。

堅持求真務實、真抓實干，以工作大落實推動事業大發展

一分部署，九分落實。再好的發展戰略，不抓落實也只會淪為一紙空談。林口縣堅持把能力作風建設與任務指標緊密結合，建立健全“四個體系”，推動重點工作高標準、高效率、高質量完成。

聚焦項目建設，讓產業轉型更有“速度”。大力實施“工業強縣”戰略，緊扣產業延鏈補鏈強鏈，持續壯大石墨、水泥、煤炭、碳酸鈣、大鵝、中藥材、小漿果、鮮食玉米等重點產業，助推中建材北方水泥、奧豐石墨等省市“百大項目”早日投產達效。2022年，全縣重點謀劃推進項目114個，當年計劃開復工88個，總投資68.55億元，其中，省“百大項目”3個、市“百大項目”22個。截至目前，已有50個項目實現開復工。

聚焦綠色發展，讓生態保護更有“力度”。深入踐行“兩山論”，全面落實生態文明建設責任制，高標準推進第二輪中央環保督察反饋問題整改工作。狠抓秸稈禁燒，進一步改善大氣質量。持續實施流域水污染防治，加快高云水庫上游退耕還林步伐，全面提升水環境質量。堅決整治大棚房、違法占用耕地建房、盜采草炭土等問題，嚴防耕地“非農化”“非糧化”，切實保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”。

聚焦百姓關切，讓民生福祉更有“溫度”。始終堅持以人民為中心的發展思想，千方百計抓好就業，穩步提高城鄉低保和特困供養保障標準，扎實推進棚改、老舊小區和城鄉街路改造，不斷提升公共服務水平。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，毫不松懈做好常態化疫情防控，全力保障人民群眾生命健康安全。嚴格落實安全生產責任制，突出抓好道路安全、森林防火、違建危房、危化品等重點領域風險隱患排查整治，堅決遏制重特大安全生產事故發生，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。截至目前，林口縣域內國道省道提質工程、南山公園改擴建、職業教育實訓基地建設等多個民生項目均實現開工建設。

林口縣將牢固樹立能力作風建設永遠在路上的理念，深入貫徹落實省委、市委決策部署，以時不我待、只爭朝夕的責任擔當，攻堅克難、奮發有為的精神狀態，抓鐵有痕、踏石留印的堅韌作風，持續扎實推動能力作風建設走深走實，為奮力開創全面建設現代化林口新局面提供強有力保證。（作者系中共林口縣委書記）