互聯(lián)網(wǎng)+時代鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育困境現(xiàn)狀、原因與對策

摘? 要? 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量的提升對實現(xiàn)教育公平和鄉(xiāng)村振興具有重要意義，但由于城鎮(zhèn)化、人口結(jié)構(gòu)變化和教育功利化，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育面臨重重困境。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，各種平臺與工具能激活鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)生動力，已經(jīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要手段。

關(guān)鍵詞? 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校；教育困境；學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；信息化教學(xué)設(shè)備；城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程聯(lián)體課堂；數(shù)字教育資源；網(wǎng)絡(luò)研修共同體；人工智能技術(shù)

中圖分類號：G521? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）16-0011-04

0? 引言

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育是鄉(xiāng)村教育的重要組成部分。2021年6月25日，教育部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》，并指出要“繼續(xù)改善規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，支持鄉(xiāng)村學(xué)校因地制宜開好音體美等課程，保障教育教學(xué)需要”，還強調(diào)要“推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”[1]。2021年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》強調(diào)“繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校”[2]。2018年5月2日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要“全面加強兩類學(xué)校（鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）建設(shè)和管理，不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校仍是當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育的短板，迫切需要進(jìn)一步加強”[3]。

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，國家大力推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間實現(xiàn)教育教學(xué)資源的平等配置，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校雖然在辦學(xué)經(jīng)費投入、教育設(shè)施配備、師資力量補充和教師待遇保障方面有了較大改善，但仍存在管理水平低、生源質(zhì)量差、教育質(zhì)量不高等問題。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和被廣泛應(yīng)用，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升的重要手段。信息技術(shù)支持下的各種平臺與工具能激活鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)生動力，極大促進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量的提升，對實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平具有重要意義。

1? 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育困境現(xiàn)狀

1.1? 學(xué)校方面

從學(xué)校辦學(xué)來看，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不足、辦學(xué)理念落后、管理水平較差。盡管國家給予支持，加大了對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的撥款力度，但各地仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大規(guī)模學(xué)校占用小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費的現(xiàn)象發(fā)生，信息化教育設(shè)施設(shè)備配備相對短缺且使用率不高。大部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校尚未形成特色辦學(xué)理念，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校對于自身所處的社會環(huán)境、鄉(xiāng)村辦學(xué)環(huán)境、小規(guī)模辦學(xué)特征等認(rèn)識不夠深入，對教學(xué)方式改革、教育管理規(guī)范、鄉(xiāng)村本土特色課程開發(fā)等方面缺乏深入的理論認(rèn)識和實踐挖掘[4]。目前，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校管理的主要困難是管理體制落后和管理效率低下，教育管理體系不能適應(yīng)新課程理念的需要，分工不明確，例如：校長一人負(fù)責(zé)教學(xué)、財務(wù)、后勤等事務(wù)，學(xué)生、家長甚至教師基本不參與學(xué)校事務(wù)；一位教師承擔(dān)多學(xué)科教育；等等。

1.2? 教師方面

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師質(zhì)量普遍較低且教育理念落后。師資質(zhì)量普遍較低表現(xiàn)在教師的學(xué)歷、資質(zhì)、專業(yè)能力、職稱等方面。對于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校來說，如果按照國家規(guī)定的師生比配置教師，一般都會超編，會出現(xiàn)多個教師只教幾個甚至是一個學(xué)生的現(xiàn)象，但是從實際教學(xué)需要和課程安排來看，專業(yè)教師的數(shù)量又有些不足，會出現(xiàn)一位教師承擔(dān)多學(xué)科教育的情況[5]。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校部分國家規(guī)定課程開設(shè)不足，對美術(shù)、音樂、體育、信息技術(shù)等課程的重視程度不夠，教學(xué)質(zhì)量不高，缺乏鄉(xiāng)村本土特色課程的挖掘和開發(fā)。同時，大部分鄉(xiāng)村教師將教學(xué)工作當(dāng)作一種事務(wù)性工作，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新，無法滿足小班教學(xué)的需求，不能因材施教。

1.3? 學(xué)生方面

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生學(xué)業(yè)成績較差且生源質(zhì)量偏低。與大規(guī)模學(xué)校相比，就語文、數(shù)學(xué)課程而言，小規(guī)模學(xué)校學(xué)生成績均值顯著偏低，而且語文學(xué)科的應(yīng)用能力和數(shù)學(xué)學(xué)科各層次的能力與大規(guī)模學(xué)校相比顯著偏弱。此外，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生自信心較低，而且鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的多數(shù)教師年齡較大，無法對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，因此在學(xué)生自信心建設(shè)和自我效能感提升方面難以發(fā)揮作用。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校弱勢兒童所占的比例較高，多由爺爺奶奶撫養(yǎng)，隔輩撫養(yǎng)問題較為突出。

2? 造成鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育困境的原因

2.1? 城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，是我國發(fā)展必然經(jīng)歷的經(jīng)濟社會發(fā)展過程。隨著城鎮(zhèn)化的飛速推進(jìn)，農(nóng)村人口減少、農(nóng)村年輕勞動力減少，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法興起，導(dǎo)致各種經(jīng)濟要素由農(nóng)村單向流向城市，農(nóng)村地區(qū)無產(chǎn)業(yè)投資，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，這必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展不佳，鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量較差。此外，一些學(xué)生會跟隨父母從農(nóng)村遷移到城市，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源較少。由于生源的大幅度減少，很多地區(qū)會進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整，大部分農(nóng)村學(xué)校合并，無法合并的學(xué)校規(guī)模變小，這會對教育資源的分配以及教學(xué)質(zhì)量等造成重大影響，教育資金和資源會傾向于大規(guī)模農(nóng)村學(xué)校，小規(guī)模學(xué)校的教育資源和資金更加緊缺，學(xué)校環(huán)境建設(shè)和信息化教學(xué)設(shè)備的建設(shè)變得更加困難。

2.2? 人口結(jié)構(gòu)變化

近些年，國家總體人口出生率下降，人口數(shù)量的變化和人口結(jié)構(gòu)的變動導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源天然不足。城鎮(zhèn)化導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移，同時也導(dǎo)致農(nóng)村人口變化，適齡兒童數(shù)量下降，農(nóng)村學(xué)齡人口減少最直接的影響就是學(xué)校生源的大幅度減少。農(nóng)村年輕勞動力的流失導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化日趨嚴(yán)重，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生以留守兒童居多，部分學(xué)生選擇寄宿，但他們年齡較小，缺乏生活自理能力，無形中加大了管理的難度；而未選擇寄宿的學(xué)生多由爺爺奶奶撫養(yǎng)，隔輩撫養(yǎng)問題突出。總體來說，他們都缺少父母的關(guān)懷，家庭教育和心靈情感缺失，影響學(xué)業(yè)。

2.3? 教育功利化

教育本身的目標(biāo)是育人，在家長的傳統(tǒng)觀念里，對孩子的要求局限于考高分?jǐn)?shù)、考好學(xué)校。受應(yīng)試教育功利化的培養(yǎng)目標(biāo)影響，當(dāng)前社會教育更多的目的是升學(xué)，到升學(xué)率更高的學(xué)校上學(xué)就是所有人“上好學(xué)”的夙愿，“好的學(xué)校”就是“升學(xué)率高的學(xué)校”，這就會導(dǎo)致功利化的辦學(xué)傾向，農(nóng)村學(xué)校在與城鎮(zhèn)學(xué)校比較時總會因為師資、硬件等條件不足而被淘汰掉。與此同時，鄉(xiāng)村學(xué)校鄉(xiāng)土文化的傳承也已然被這種功利性的教育價值導(dǎo)向所代替，鄉(xiāng)村教育的特色文化底蘊逐漸淪為現(xiàn)代教育的附庸。此外，農(nóng)村教師工資水平低，農(nóng)村學(xué)校生存生活條件較差，大部分接受過高等教育的師范生不愿去農(nóng)村學(xué)校任教，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校招不到教師，農(nóng)村基礎(chǔ)教育更加薄弱。

3? “互聯(lián)網(wǎng)+”時代信息技術(shù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升的對策

3.1? 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，要想依賴信息技術(shù)改進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量、驅(qū)動教師專業(yè)發(fā)展，首先要做的就是確保信息技術(shù)軟件和硬件設(shè)備配備到位。鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)所需的各類硬件設(shè)施設(shè)備能否配備到位，會直接影響信息技術(shù)能否有效提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量。為了避免鄉(xiāng)村教師因為信息技術(shù)操作與能力不足，使用先進(jìn)的設(shè)備和復(fù)雜的軟件增加教學(xué)負(fù)擔(dān)，甚至因誤用而毀壞設(shè)備，導(dǎo)致教師在使用信息化教學(xué)設(shè)備時產(chǎn)生消極心態(tài)，鄉(xiāng)村學(xué)校的信息化教學(xué)設(shè)備配備應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)性質(zhì)和鄉(xiāng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力，并配備足夠數(shù)量的設(shè)備。要根據(jù)學(xué)校的實際需求和條件，按需配備，避免造成浪費。此外，教師在選擇信息化工具時，可以主動選擇一些免費工具，如希沃白板、教學(xué)助手工具等，形成“極簡教育技術(shù)”的共識，深度挖掘這些免費服務(wù)所提供的功能。

3.2? 城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程聯(lián)體課堂

采用同步課堂、專遞課堂等手段，將城市或發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到偏遠(yuǎn)地區(qū)，輔助農(nóng)村薄弱學(xué)校開齊開足國家規(guī)定的課程，把“城市+鄉(xiāng)村”的教學(xué)資源整合起來，使優(yōu)質(zhì)資源得以共享，形成“一校帶多校、一校帶多點”的教學(xué)組織形式，以此來解決由于城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育資源短缺的問題，進(jìn)而改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校教學(xué)情況。但城市學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)進(jìn)度以及選用教材可能不同，因此，可以選擇英語、音樂、美術(shù)等課程進(jìn)行異地課堂互連，數(shù)學(xué)和語文學(xué)科的教學(xué)進(jìn)度和教材各個學(xué)校可以按照自己的進(jìn)度和需求安排。如果是同一個地區(qū)和區(qū)域的微校聯(lián)盟，由于一個地區(qū)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校各方面相似性更高，聯(lián)盟校可以設(shè)置統(tǒng)一的課程表。

3.3? 人工智能技術(shù)

雖然由于人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源不足，但人工智能可以給鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育的特色發(fā)展和因材施教提供新思路。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校具有“小班小校”的特點，鄉(xiāng)村教師教學(xué)負(fù)擔(dān)較少，便于開展自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)行差異化和個性化教學(xué)。此外，鄉(xiāng)村學(xué)生多為留守兒童，家長對電子產(chǎn)品損害視力的反對意識不強，有利于自適應(yīng)學(xué)習(xí)產(chǎn)品進(jìn)入課堂。鄉(xiāng)村校長、教師、家長希望學(xué)生夯實基礎(chǔ)知識的初心沒有變，有利于激發(fā)他們采納技術(shù)、變革課堂的決心。人工智能技術(shù)支持的自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，可以跟蹤和獲取學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的過程行為數(shù)據(jù)，為學(xué)生定制個性化教育服務(wù)，提供因材施教的個性化學(xué)習(xí)體驗。人工智能技術(shù)也能夠在一定程度上解決當(dāng)前鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育中所面臨的學(xué)生情感缺失的問題，可以利用人工智能對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，學(xué)生可以和智能機器人、智能終端用最直接的方式交流溝通，達(dá)到學(xué)習(xí)和娛樂的目的。

3.4? 網(wǎng)絡(luò)研修共同體

采用名師課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修等形式，發(fā)揮名師名課的示范效應(yīng)，探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教研活動的新形態(tài)，針對教師教學(xué)能力不強、專業(yè)發(fā)展水平不高的問題，致力于以優(yōu)秀教師帶動普通教師提升教學(xué)水平，使優(yōu)質(zhì)教師資源得到更大范圍共享，提升農(nóng)村教師的教學(xué)水平，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展[6]。同時，網(wǎng)絡(luò)研修共同體不斷進(jìn)化，鄉(xiāng)村學(xué)校和城市學(xué)校處于互惠共生狀態(tài)，可以讓鄉(xiāng)土文化進(jìn)入城市課堂，加深城市學(xué)生對鄉(xiāng)土文化的理解，培養(yǎng)學(xué)生對家鄉(xiāng)的歸屬感，拓寬學(xué)生的知識范圍。網(wǎng)絡(luò)研修共同體使每個學(xué)校的教師發(fā)揮各自特長互補，通力合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.5? 數(shù)字教育資源

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的學(xué)生直接通過在線課程等數(shù)字教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，或者教師將數(shù)字教育資源作為輔助進(jìn)行教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。目前，數(shù)字教育資源在數(shù)量和類型上已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但存在零散、不系統(tǒng)、針對性不強等多種問題，導(dǎo)致數(shù)字教育資源并不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價值，甚至有時會事倍功半。資源類型的多樣性和內(nèi)容的豐富性是數(shù)字教育資源的一個重要特征，也是當(dāng)前新型教學(xué)方式的優(yōu)勢之一。教育資源過于混亂且數(shù)量過多，會導(dǎo)致教師花費更多的時間和精力去尋找優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源，降低教學(xué)效率。且當(dāng)前數(shù)字教育資源的開發(fā)與設(shè)計忽略使用者所處的不同文化背景以及學(xué)歷層次，缺乏針對性，不能給使用者提供與其現(xiàn)實情況、教學(xué)類型、教學(xué)方式相符合的資源類型和內(nèi)容，無形中增加了他們的負(fù)荷。因此，應(yīng)該開發(fā)一些適合鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，鄉(xiāng)村教師可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣幕梃b和選擇同本土文化相關(guān)的數(shù)字教育資源。

4? 結(jié)束語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息技術(shù)的飛速發(fā)展給鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校帶來新鮮血液。在當(dāng)前促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡、實現(xiàn)教育公平的中國特色教育背景下，信息技術(shù)的助力無疑是解決城鄉(xiāng)教育不平衡的一個重要突破點。在新技術(shù)層出不窮的當(dāng)代中國，面向“教育現(xiàn)代化2035”的歷史新征程，信息技術(shù)對激活鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)生動力、選擇小規(guī)模學(xué)校特色發(fā)展路徑、提升特色意識和創(chuàng)新精神、實現(xiàn)教育公平和鄉(xiāng)村振興具有重要意義，為全面提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提供一種思路，并在這一過程中為中國特色教育信息化發(fā)展之路注入新內(nèi)涵[7]。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部，發(fā)展改革委，財政部.教育部 發(fā)展改革委財政部關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2021（25）：46-48.

[2] 中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2021（7）：14-21.

[3] 國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見[J].中華人民共和國教育部公報，2018（14）：13-18.

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[7] 鄭旭東，饒景陽，賈洋洋.“三個課堂”促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展：演進(jìn)歷史、戰(zhàn)略價值、關(guān)系解析與概念框架[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2021，31（6）：14-22.

作者：賈桐，山西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向為教育信息化（030000）。