于敬海
摘 要:伴隨著社會建設發展事業的快速穩定持續推進,各界民眾的基礎生活質量均得到顯著改善提升,其實際提出的生活需求也將發生顯著轉變。為指向各界民眾提供優質化服務,消防職能部門必須持續調整優化消防監督執法工作的具體推進過程,繼而控制維持充分安全狀態。消防職能部門承擔的主要職能,涉及防火行為監督和消防知識要素宣傳普及,且契合時代發展基礎背景,持續性推進完成消防監督執法工作領域的規范化建設工作環節。
關鍵詞:消防;規范化;建設
引言
推進實施指向消防監督執法工作領域的規范化建設環節,必須根植于社會主義國家基本國情和消防監督工作推進中的具體情況,清晰認定各項工作職責和關鍵性要點。消防監督執法工作流程規范化水平的持續提升,能助力提升執法工作環節的精確性和效能性,保護各界民眾的最大化綜合利益。消防機構的工作職責與人民生活密不可分,是體現國家實力和服務能力的重要部門,因此,在實際工作中加強消防監督執法規范化建設是重中之重。
一、消防監督的相關概述
消防監督執法工作是我國各級消防職能部門需要承擔的基本職責之一,其基本內容在于遵從現行版本的相關性法律法規條文,推進完成指向滅火活動過程和防火活動過程的監督干預。消防監督執法工作是現代社會建設發展進程中需要關涉的重點內容,其覆蓋指向復雜多元的具體方面,能夠直接影響各界民眾的生命財產安全狀態,值得引起廣泛密切重視。在具體推進開展規范化建設工作環節過程中,要同時推進完成針對硬件設施和軟件設施的調整完善環節,致力于針對消防應用技術設備推進開展有效化管理干預環節,同時指向消防技術系統展開調整完善環節。要立足于消防監督執法規范化建設工作的完整推進過程,遵照具體遭遇的各項實際情況制定形成科學系統規章制度,以規章制度指導推進各項執法工作環節,在切實落實工作職責前提下,確保相關工作人員能夠嚴格遵守踐行現行版本的相關性法律法規條文,確保實際開展的各項執法行為,都能嚴格保護人民利益【1】。
二、消防監督執法規范化建設工作的現存問題
1.執法人員素質較低
從實際所處的身份地位角度展開闡釋,執法工作人員是消防執法監督活動環節推進過程中的核心參與主體,是影響制約執法監督環節推進效率的代表性因素。然而,在實際化執法監督活動環節推進開展進程中,部分執法監督工作人員的觀念認知結構存在偏差,其服務性思想意識相對薄弱,主觀工作態度表現懈怠,業務環節處置效率極其低下,限制消防職能部門的總體業務推進效果。
源于消防職能部門的在職員工的編制體系隸屬于公安機構,基于較多情形之下消防職能部門推進執行的工作任務,往往僅僅局限于簡單化地貫徹執行公安部門制定的相關命令,誘導消防執法監督的觀念認知結構發生偏差,且實際呈現的總體素質水平處在相對低下狀態。
2.消防法規體系不完善
現行版本的執法工作體系,指向消防處置環節,呈現出較大程度的隨意性,其指向具體發生的各類消防違法行為,通常擇取運用先處罰后裁決模式,且其遵從的基本依據,僅僅局限于消防領域的相關法律法規條文,未能關注和考量相關性消防技術規范文件,而在消防法律法規條文體系本身存在較多漏洞條件下,給消防監督執法工作流程的規范性和嚴格性,施加了極其嚴重的不良影響。
3.消防執法程序不規范
遵照我國現行版本的消防執法工作體系,推進開展消防違法行為處罰工作過程中遵循的基本程序,通常需要依次實施調查取證環節和處罰環節,且在當事人針對自身遭遇的處罰結果感到不滿意條件下,其可遵循相關法律程序提出上訴,然而,從宏觀視角分析,此種法律程序相對具備繁瑣性,需要基于具體運作過程消耗數量較多的資源,且總體辦事效率存在局限性。目前普遍存在的問題,在于基本執法程序不夠健全,法律文書的填寫環節缺乏規范性,以及具體推進執行的工作程序相對混亂【2】。
三、改良提升消防監督執法規范化的具體策略
1.提高消防執法人員的素質
在日常化工作實踐環節推進開展過程中,消防職能部門應契合消防監督執法工作基本現狀,組織引導消防執法工作人員遵照恰當時間周期參與完成適當形式的業務培訓活動過程,基于思想觀念認知層面推進完成有效化指導干預環節,推進實施以批評教育作為典型代表的整治活動環節,助力消防執法工作參與人員圍繞消防工作形成更為全面且清晰的認識理解,嚴謹恪守規范化法律法規制度體系,持續調整提升自身的專業工作參與技能以及綜合性思想政治素質,尋求提升消防領域執法監督工作環節完整實施過程的高度規范性。
消防職能部門,要擇取恰當有效手段持續調整提升消防執法工作人員的主觀性服務思想意識,積極全面學習吸納最新形成的消防事業領域相關理論,注重為社會各界民眾提供優質化服務支持,剔除各類安全隱患因素,提升總體業務發展水平。
2.加強法律法規
在消防監督執法建設工作具體實施過程中,想要追求實現基于整體層面上的完備化控制目標和規范化控制目標,則必須注重做好針對法律性干預手段的融合環節,繼而不僅要保障日常化消防執法業務環節的穩定優質推進,還助力其展示出顯著且鮮明的合理性特點和公平性特點。
想要建構形成指向消防事業領域的規范且可續的法律法規體系,必須參考結合現行版本的消防領域規章制度文件和技術標準文件,持續推進完成針對相關性法律法規制度體系的建構配置環節,在提升消防監督執法工作領域的主體化建設力度前提下,助力獲取到良好工作實踐效能【3】。
三、結語
新形勢下,隨著國家的進步與發展,執法能力的現代化倒逼消防監督執法的規范化和常態化,使消防機構在防火監督、火災原因調查、普及消防知識等方面,是消防機構堅持并且一直致力的目標。因此,消防監督執法規范化是功在當代、利在千秋的重大舉措,要始終堅定不移地保障社會公共安全,從而營造穩定和諧的消防環境。
參考文獻:
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[2]何正勇,劉平.消防監督執法規范化建設方式的研究[J].低碳世界,2018(5): 176-177.
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中國應急管理科學2022年3期