錢立功
在基層,存在一些這樣的年輕干部:明明只有三四十歲,干起工作卻抱著五六十歲的“老同志心態”——不敢干、不會干、不愿干,打不起精神,提不起興趣,找不到激情。年紀輕輕卻總是擺出一副熬日子、盼退休的架勢,嚴重影響基層工作運轉。(5月16日半月談)
三四十歲的干部正是年富力強、開拓奮進、施展才華的時候,然而卻有一些基層干部心態老化,出現了“悠著干”“應付干”“照著干”“看著干”“推著干”的現象,工作安于現狀,慢慢悠悠;只看眼前利益、不顧長遠;機械執行,缺乏創新;工作能推就推、能拖就拖;被動消極,有“等靠要”思想。
對于有“老同志心態”的基層干部,有人往往歸結于這些干部理想信念淡化、奉獻意識淡薄、能力素質不強、作風不實等。但忽視了其它方面的原因,比如基層干部面臨著壓力大,晉升“天花板”難破、待遇不高等問題。
“上面千條線、下面一根針”“上面千把錘,下面一根釘”,基層治理各項工作都需要基層干部去處理落實,基層干部每天面對大量的工作事務,面對各種各樣的考核、檢查、督查,責任重,壓力大,有的甚至是超負荷工作。盡管這樣,但由于體制等方面的原因,基層干部晉升、提拔受限,一些剛過40歲的干部,卻因為年齡等剛性條件被“結構掉了”的現象常見。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。加強基層治理,打牢基層建設基礎,迫切需要建設一支熟悉基層、熱愛基層、服務基層的干部隊伍。
加強基層干部隊伍建設要堅持“兩手抓”。一手抓思想政治建設,要把政治標準作為選人用人的第一標準,注重加強理想信念教育,不斷強化基層干部政治意識、服務意識,提高黨性修養,增強黨性自覺,自覺扎根基層、奉獻基層。一手抓難題破解,重點解決影響基層干部積極性的瓶頸問題,完善人才任用機制,把黨和人民需要的好干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。完善激勵機制,用好職務職級并行政策,解決基層干部晉升“天花板”的問題。將關愛政策向基層傾斜,解決待遇低等問題,讓基層干部有盼頭、有干頭。只有馬兒多吃草,馬兒才能跑得快。
激發基層干部的積極性,要切實改進機關工作作風,為基層減負,減少不必要的考核、檢查、督查和各類評比,嚴格控制文山會海,嚴格控制隨意要求基層填表造數,防止打擾打亂基層正常工作秩序,讓基層干部輕裝上陣。
“老同志心態”不可有,為群眾服務的初心不可無,干事創業的激情不可無。加強基層干部隊伍的監督管理至關重要,堅持嚴的主基調不放松,在加強先進典型宣揚的同時,也要對給基層政治生態產生不良影響的“老同志”予以嚴肅懲戒,通過嚴管讓“老同志”煥發青春活力。