新中國成立初期的上海工廠合理化建議運動

方敏

[摘要]新中國成立初期，合理化建議運動從大連推廣至全國，取得了令人矚目的成績。作為全國重要工業(yè)城市的上海，在黨和政府的關(guān)心下，通過政策和組織保障、思想動員、征集審查、推廣交流和解決問題等階段，在上海國營、公私合營工廠推動該運動的發(fā)展，不僅提高了生產(chǎn)水平、促進了工廠的知識化管理，還增強了工人“主人翁”意識和內(nèi)部團結(jié)，更加強了勞動紀(jì)律和思想政治意識。上海的合理化建議運動在今天也有著重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]合理化建議運動;職工;上海

[中圖分類號]D412.8[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-928X（2022）01-0044-06

新中國成立初期，上海承擔(dān)著生產(chǎn)事業(yè)恢復(fù)與發(fā)展的重任，但其工廠的生產(chǎn)潛力還需要進一步挖掘，這就意味著要運用職工們的知識、經(jīng)驗和智慧來發(fā)揮生產(chǎn)潛力。對此，上海于1950年10月根據(jù)中共中央的指示，大力推行發(fā)源于大連解放區(qū)的合理化建議運動。該運動是一種特殊的競賽模式，主要包括群眾發(fā)明、技術(shù)改進和合理化建議等工作，在大連地區(qū)的經(jīng)驗充分表明該運動對發(fā)掘生產(chǎn)潛力、推動經(jīng)濟建設(shè)有著重要作用。上海這項運動根據(jù)以往經(jīng)驗和本地情況開展后，即與各時期中心任務(wù)緊密結(jié)合，發(fā)展成為廣泛的群眾性運動，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益;同時這項運動還推動了上海地區(qū)工廠的知識化管理，并提高了職工的階級覺悟、增強了內(nèi)部團結(jié)性以及勞動紀(jì)律性。但是，目前學(xué)界對此關(guān)注頗少，本文即從上海地區(qū)合理化建議運動開展的層面來進一步進行深入探討。

一、合理化建議運動開展的原因

解放戰(zhàn)爭時期，為解決國民黨對解放區(qū)經(jīng)濟封鎖帶來的生產(chǎn)困難，大連地區(qū)工人群眾在政治覺悟提高和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，煥發(fā)出高度的積極性和創(chuàng)造性，迅速推廣了合理化建議運動，并創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟收益。新中國成立初期，全國包括上海百廢待興，“為了促進生產(chǎn)事業(yè)之恢復(fù)與發(fā)展，必須鼓勵工人、技術(shù)人員和職員以及一切從事有關(guān)生產(chǎn)的科學(xué)與技術(shù)研究工作者的積極性與創(chuàng)造性，使能充分發(fā)揮其知識、經(jīng)驗與智慧，致力于發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的工作，這對國家經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)有頭等重大的意義”。同時，上海解放后，城市工作成為黨和政府的中心工作，黨需要盡快與城市階級基礎(chǔ)——工人階級建立新的勞動關(guān)系和制度。為此，不僅要在政治話語上為工人塑造“主人翁”形象，同時要在實踐中通過種種措施來提高工人的地位和覺悟，而合理化建議運動為此提供了直接的平臺。

（一）塑造工人“主人翁”意識的政治要求。在舊社會，工人是被剝削者，無權(quán)參與工廠的管理，因此無法產(chǎn)生對工廠的責(zé)任感和認(rèn)同感。如抗戰(zhàn)時期，工人們盡管愛國，但因無法產(chǎn)生自主的責(zé)任感，對講究效率和標(biāo)準(zhǔn)化的新式管理很反感，導(dǎo)致生產(chǎn)熱情不高，紀(jì)律松弛。新中國成立以后，工人們的地位發(fā)生了根本變化，他們被國家賦予了管理企業(yè)的權(quán)力。他們通過參加職工代表大會、工會的工作和當(dāng)選干部等途經(jīng)來加強工廠的民主管理，并在參與管理中對工廠的生產(chǎn)和發(fā)展形成了責(zé)任感和積極性。但是，由于舊社會對工人的剝削和精神壓制，工人們普遍存在著文化水平低、階級意識淡漠、勞動紀(jì)律松弛等問題。這就導(dǎo)致工人們生產(chǎn)的積極性不夠穩(wěn)定，他們的生產(chǎn)熱情多來源于對黨的感恩，而非來自“主人翁”這個身份所賦予的責(zé)任感，一旦某項任務(wù)和運動完成后，工人們的生產(chǎn)熱情便會下降、勞動紀(jì)律也會松弛。而合理化建議運動為工人提供了一個獨特的平臺，他們可以直接與高層進行對話，從而形成下情上傳、上情下達的通道;它為工人參與企業(yè)管理提供了渠道，這是工廠“給予工人最大的尊重，沒有什么比這種方式更能提高員工的士氣了。員工們都產(chǎn)生了一種責(zé)任人的使命感，才能發(fā)揮最大的積極性來推進生產(chǎn)”。因此，開展合理化建議運動，是社會主義時期工廠的本質(zhì)要求，是職工權(quán)利和義務(wù)的鮮明體現(xiàn)，是社會主義制度的必然產(chǎn)物，同時也是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。

（二）破除國際封鎖、建設(shè)國家工業(yè)的經(jīng)濟要求。1950年抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)。為了支援前線、發(fā)展經(jīng)濟，作為全國經(jīng)濟中心的上海，在黨中央的指示下開展了抗美援朝愛國主義生產(chǎn)競賽運動。這就意味著要進一步依靠工人階級的力量來促進生產(chǎn)競賽的發(fā)展。而合理化建議運動之前就是工人們?yōu)橥黄平?jīng)濟封鎖以及支援解放戰(zhàn)爭而進行的，其不僅有力地打破了封鎖，還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益：以大連為例，從1947到1949年共提出了2600件合理化建議，為工廠節(jié)約了27.95余億元（按大連當(dāng)?shù)貛胖涤嬎悖Ｔ谛轮袊闪⒑竺媾R更艱巨任務(wù)的情況下，上海具有開展運動的天然優(yōu)勢：隨著恢復(fù)生產(chǎn)的需要，職工數(shù)量不斷上升，1950年職工為97.26萬人，1953年為151.84萬人，至社會主義改造完成后有211.78萬人，他們分布于不同性質(zhì)、不同種類的工廠中。另外，上海工業(yè)在舊社會就以仿制、維修為特點，因此鍛煉出大批見多識廣的能工巧匠和工程技術(shù)人員，有著良好的群眾和技術(shù)基礎(chǔ)。再者，上海還有數(shù)以萬計的弄堂小廠等私營工廠，隱藏著很多專業(yè)工人，需要通過一定的方式來集中這些零散的力量為技術(shù)進步貢獻力量。

二、合理化建議運動的進程

1950年5月，全國總工會決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)新記錄、提合理化建議運動。8月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于獎勵有關(guān)生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的決定》。上海市政府根據(jù)中央指示以及自身具體情況，迅速展開了合理化建議運動。

（一）醞釀準(zhǔn)備階段：建立制度、組織保障和宣傳動員。上海總工會頒布了《合理化建議處理辦法》，開始在24個工廠中進行試點。1950年10月，華東工業(yè)部頒布了合理化建議的獎勵制度，上海的合理化建議活動就此蓬勃發(fā)展起來。同時，中華全國總工會生產(chǎn)部部長董昕在《人民日報》上發(fā)表專文，對合理化建議運動的已有經(jīng)驗、運動方式和必備工作進行了說明，強調(diào)該項工作的重點在于打通思想、擬訂課題兩方面;指出干部和職工存在著不同的顧慮和思想問題，因此必須要多方面進行溝通教育;要求明確課題和職責(zé)分明，避免無人負責(zé)和浪費重復(fù)的問題。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上述文件精神，上海還出臺了獎勵制度、審查制度和技術(shù)業(yè)務(wù)教育的要求等。

在組織保障方面，上海各廠從無組織發(fā)展到有組織，相應(yīng)的機構(gòu)也隨著運動的發(fā)展逐漸建立完善。運動開展初期，各廠首先明確了工會和行政的職責(zé)，建立廠級合理化建議委員會，并在生產(chǎn)科設(shè)立合理化建議小組來負責(zé)經(jīng)常性的具體工作，在各車間以車間主任為核心建立分會或小組;另外設(shè)立通訊小組以及審查委員會分會。合理化建議委員會由總工程師或生產(chǎn)技術(shù)副廠長、工會主席、總會計師或總經(jīng)濟師、職工技協(xié)、科協(xié)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、工程師和先進模范等組成，為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);下設(shè)的通訊小組和審查小組根據(jù)工廠規(guī)模來設(shè)立，并配備負責(zé)該項工作的專職人員。雖然有解釋說明的文件，但在各廠建立分會時，配備的人員因缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗，表示無從下手，對行政與工會之間的配合、審查核發(fā)獎金的標(biāo)準(zhǔn)、廠與局的職責(zé)分工等均不清楚。對此，各廠組織人員進行解答和指示，還召開了各廠負責(zé)審核與工會人員的座談會，統(tǒng)一認(rèn)識。

為進一步打通干部思想，消除工人顧慮，改變技術(shù)人員的態(tài)度，宣傳教育工作就顯得格外重要。在運動中，針對職工“提了好多次意見，都沒有用處”的問題，由黨委書記、軍代表或廠長等負責(zé)干部，在職工面前公開檢討過去不重視建議工作的錯誤。一些開展較好的工廠先由團總支召開團員大會，黨政工團的干部對相關(guān)情況和重點課題作報告，對干部輕視工人建議等錯誤思想進行批評教育，統(tǒng)一干部認(rèn)識;同時工會或者黨委在全廠分班進行思想教育，對工人中保守自滿、互不服帖、相互妒忌、違反操作規(guī)程、提小建議難為情等錯誤思想進行耐心疏解，并結(jié)合全國先進事跡來提高工人的認(rèn)識。除一般的宣傳鼓勵之外，一些工廠干部還深入車間，運用多種方法來解決職工們的思想顧慮。如上海電線廠舉辦了宣傳周，召開了座談會，到各車間廣播，每個職工發(fā)給一本手冊，詳細說明了合理化建議運動的辦法、手續(xù)和獎勵制度，這樣職工的積極性很快調(diào)動起來，提出了很多建議。

（二）積極開展階段：征集與審查工作。試點取得成績后，1951年上半年擴大了運動的范圍，全市紡織工會系統(tǒng)有49個紡織廠、重工業(yè)系統(tǒng)19個廠、上海鐵路局等參與其中，審查通過建議1310件，可節(jié)約47億余元（注：指舊幣）。為了激勵職工，紡織和重工業(yè)系統(tǒng)共發(fā)出了2000余萬元的獎金。1952年，華東軍政委員會發(fā)出《關(guān)于進行安全衛(wèi)生大檢查的指示》，上海的合理化建議運動即與工礦企業(yè)安全衛(wèi)生、勞動競賽等密切結(jié)合起來。運動中采用“邊提意見、邊檢查、邊解決問題”的方式，進一步發(fā)動群眾，收到了良好的效果。1953年，為了配合大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，工會指出必須糾正勞動競賽中偏重于拼體力、延長勞動時間、增強勞動強度的傾向，強調(diào)要使勞動競賽與合理化建議、推廣先進經(jīng)驗結(jié)合進行。對此上海在第四季度即廣泛開展了增產(chǎn)節(jié)約競賽運動，各廠職工圍繞產(chǎn)量、質(zhì)量、節(jié)約、安全為中心積極參與合理化建議運動，征集到14個產(chǎn)業(yè)的195家工廠職工的22598件建議。

征集到很多意見后，審查小組盡力做到及時審核并公布結(jié)果。如上海電線廠在技術(shù)科設(shè)立的小組由4名干部分別負責(zé)秘書、技術(shù)、聯(lián)絡(luò)和事務(wù)工作;車間設(shè)立審查小組通過討論進行初審。為確保工作的穩(wěn)定性，一些工廠的合理化建議委員會每月開會，審查委員會則每星期進行審查，并且每月頒獎，具體次數(shù)由各廠自定。如國營上海第二紡織廠委員會每月一次會議，每月審查一到三次，頒獎一月一次，贏得了職工的贊許。

（三）推廣實踐階段：依靠群眾實施合理建議。征集、審查通過的建議，黨組織要求各廠全力依靠群眾推行實踐。如1952年，職工提出改進安全衛(wèi)生工作的意見達46萬余件，其中60%左右都由工人自己動手予以解決。同時積極推廣先進經(jīng)驗，如蘇聯(lián)的30多種先進操作法經(jīng)大力推廣后，大多數(shù)技術(shù)工人基本上都掌握了。1954年，為響應(yīng)技術(shù)革新運動，上海召開了工業(yè)勞動模范會議或技術(shù)革新者代表會議，動員職工群眾開展技術(shù)革新運動，并通過不同工種的操作表演加強了技術(shù)交流和職工的團結(jié)性。1956年，還舉行了一次合理化建議展覽會，分別展出了各種制度和思想障礙的處理、1955年有效的合理化建議、阻礙當(dāng)前運動的主要因素和本年課題等欄目，內(nèi)容上以實物、圖片和文字解說為主，取得了不錯的效果。

（四）總結(jié)階段：發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

任何實踐都難免遇到問題。在運動初期，一些干部對此不夠重視，導(dǎo)致建議數(shù)量下降，“第一季度有25個廠提出建議173件，第二季度減為22個廠的120件，有些成立審查分會的單位，事實上還是徒有組織形式，半年來僅提一兩項建議的單位，就占大多數(shù)”。對此，合理化建議委員會通過批評與自我批評的方式來加強干部們的群眾思想，并督促工廠建立必要的組織。經(jīng)過努力，這種情況到1956年已屬少見。

當(dāng)時，由于工廠領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)眾多，合理化建議運動又涉及行政和工會，一些工廠負責(zé)人分不清群眾工作與行政工作的范圍，出現(xiàn)了“工作相互推諉，而且在評議時工會堅持意見比較困難”的現(xiàn)象。對此，相關(guān)部門將好案例提供給他們參考學(xué)習(xí)，如上海鐵路局“根據(jù)全總公布的組織條例改組后，工會設(shè)立了合理化建議工作委員會，負責(zé)宣傳鼓勵，評定和幫助工友解決建議中的具體工作”，將分工問題明確下來。同時，對于如何處理建議多審核慢、獎金怎樣計算合理、個別工廠搞形式主義的數(shù)量比拼等問題，委員會也采取了相應(yīng)的措施來解決。另外，技術(shù)革新在過程中也有所偏向，“有些企業(yè)盲目地孤立地追求發(fā)明創(chuàng)造，使技術(shù)革新運動和現(xiàn)實要求脫節(jié)，削弱了它的群眾性”。再加上有些人認(rèn)為技術(shù)革新一般是國家的事，把技術(shù)革新作為勞動競賽主要內(nèi)容，不利于發(fā)動廣大群眾投入運動。因此技術(shù)革新的宣傳在1955年被取消，對上海乃至全國的合理化建議運動都產(chǎn)生了消極影響。

一般來說，1950年到1956年是上海合理化建議運動的第一個高潮期，此后到1980年代形成第二次高潮。1956年，該運動不僅達到了這幾年的巔峰，也意味著該運動第一個高潮期的結(jié)束。可以說這幾年的發(fā)展，該運動從制度、組織、宣傳、征集、審查、實踐等各個方面為此后的發(fā)展建立了基本框架，并因這一時期的顯著成績使其發(fā)展成為了長期性活動。雖然此后有所中斷，但總的來說是具有連續(xù)性的，在不同時期為各中心工作服務(wù)，特別是在戰(zhàn)勝困難方面起到了重大的作用。

三、合理化建議運動的成效及原因

上海合理化建議運動在黨和政府的鼓勵與支持下，取得了不斐成績。在此過程中，雖然有所不足（如部分干部輕視建議現(xiàn)象時有發(fā)生、技術(shù)革新被迫中斷等等），但總的來說，成績是顯著的，不僅推動了經(jīng)濟發(fā)展，還產(chǎn)生了更深的社會效益。具體來說，主要有以下幾個方面的成績。

（一）提高生產(chǎn)水平、促進工廠知識化管理。從表1可見，隨著合理化建議運動的廣泛開展，提建議人數(shù)不斷攀升，雖在1955年有所下降，但仍超過了正式開啟前的數(shù)量。這意味著職工尤其是工人的自主性和積極性在迅速上升。在此期間，很多工廠的生產(chǎn)效率和產(chǎn)量都有所提高：國營吳淞機器廠、虬江機器廠、通用機器廠、上海電機廠、上海工具廠等15個重工業(yè)廠開展2個月，產(chǎn)量較賽前提高25—50%;上鋼一廠、上鋼三廠開展3個月，平爐產(chǎn)量超計劃22%，成本降低4%;江南造紙廠勞模計浩然設(shè)計加裝循環(huán)潤滑油調(diào)節(jié)器，加快機器速度，每月增利2.4萬元;愛國主義生產(chǎn)競賽促使上海工業(yè)生產(chǎn)大幅度上升，1951年全市工業(yè)總產(chǎn)值比1950年增加54%。

另外，從表1還可以看到實施建議的數(shù)量也在迅速增加，表明了工廠內(nèi)部民主管理的程度是不斷提高的，也研制了很多新產(chǎn)品。這些新產(chǎn)品是工人和技術(shù)人員長期實踐的產(chǎn)物，他們在處理各類問題的過程中，對機器、管理制度、人員溝通有著更為深刻的直觀認(rèn)識，從而在自身的技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上產(chǎn)生一些臨時性的設(shè)想和意見，在解放前因無人重視從而無法發(fā)揮對企業(yè)的創(chuàng)新作用。而合理化建議運動的長期進行，將這些經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M工廠進步、勞動生產(chǎn)率的動力，并且使職工逐步養(yǎng)成關(guān)心生產(chǎn)、善于動腦、積極動手的新習(xí)慣。

（二）普遍提高了工人“主人翁”意識。職工們通過幾年來的合理化建議運動，觀念發(fā)生變化：技術(shù)人員、行政人員改變了以往輕視工人的態(tài)度;工人們也打消了“四怕”（怕廠長工程師吃醋;怕別人說風(fēng)涼話，諷刺說是“出風(fēng)頭”;怕建議不被采納無法下臺;怕改掉不合理現(xiàn)象會得罪人），認(rèn)為“我是企業(yè)的主人，要對生產(chǎn)負責(zé)”。解放前，工人和技術(shù)人員交集很少，甚至還有對立的情緒。在運動開始時，很多技術(shù)人員仍對工人抱著輕視的態(tài)度，認(rèn)為“一切聽了工人的，要我們技術(shù)人員有什么用”，甚至還有技術(shù)人員將工人的建議“往地上一丟”的情況，對工人的積極性影響很大。對此，工會主動去團結(jié)教育技術(shù)人員，并建立技術(shù)會議制度來促進他們之間的技術(shù)交流;同時，通過展示工人的建議所帶來的實際效益，也讓技術(shù)人員看到了群眾的力量。有技術(shù)人員感動地說：“過去好像在一個混水池里，個個都以為自己是一條大魚，現(xiàn)在池水清了，才知道自己是很多魚里面一條小魚。”此外，各廠設(shè)立的車間審查小組在討論時，無形中增加了工人和技術(shù)人員的交流，“使得大家都開始明白合理化建議的含義和運作方式，發(fā)揮了集體智慧，加強了互助友愛與團結(jié)（工人與工人之間，工人與技術(shù)人員之間）”，后來技術(shù)人員還會積極幫助工人完成設(shè)想。

（三）加強勞動紀(jì)律、提高思想政治覺悟。工人們通過廣泛參與生產(chǎn)活動，進一步加強了勞動紀(jì)律，從而還提高了思想政治覺悟。在解放初期，工人沿襲了舊社會帶來的惡習(xí)。在運動中，工人們通過親身參與，形成了互相監(jiān)督的模式，加強了勞動紀(jì)律的自覺性，思想覺悟也有所提高。“整個廠的氣氛改變了，個別工人的吊兒郎當(dāng)就會受到批評，如滬東造船廠個別人磨洋工，小組成員當(dāng)場指出要他不要慢騰騰，影響其他工序的工作。個別出名的所謂老油條，也大部分有了轉(zhuǎn)變。如上鋼一廠的徐某，過去經(jīng)常在工作時間看小書，打瞌睡，現(xiàn)在休息時間也經(jīng)常進行工作。”

上述成績的取得，得益于從上到下的領(lǐng)導(dǎo)重視、堅持如一的群眾路線和齊頭并進的各項措施。第一，運動順利展開的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。運動的發(fā)動、具體實施以及對征集意見的審核完善都需要領(lǐng)導(dǎo)干部來推動，“前提是企業(yè)行政和工會負責(zé)人的重視，否則合理化建議就會停留在口頭上”。上海各廠總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)時，涉及最多的也是領(lǐng)導(dǎo)問題，如“這個工廠不重視和輕率處理合理化建議的類似例子是很多的。這不僅打擊了群眾創(chuàng)造的積極性，還使國家受到了不應(yīng)有損失”。并多次針對這個情況進行糾正，從而促進了運動的發(fā)展。第二，運動的基礎(chǔ)就是相信和依靠群眾，因此要征集建議、處理問題就必須走群眾路線。“全體同志都投入運動的熱潮，大家積極地開動腦筋，找竅門……經(jīng)過加工制造后，效果與進口貨相同。”第三，群眾的積極性和創(chuàng)造性需要合適的方式才能推動，特別是獎勵制度。對普通工人來說，獎勵和榮譽具有最直觀的激勵作用。“把工人群眾的政治覺悟與物質(zhì)鼓勵、個人利益與社會利益結(jié)合起來。就是對于比較小的建議，也要給以表揚。”同時，樹立勞模的工作與獎勵制度相得益彰：1951年全市673位勞模中，有178位是以合理化建議、技術(shù)改進和創(chuàng)造發(fā)明而當(dāng)選的;到1955年全市涌現(xiàn)了朱順余、裔式娟等200多個勞動模范和2萬多個先進工作者。除此之外，大多數(shù)工廠基本采取了隨時發(fā)動合理化建議運動的方式，即結(jié)合競賽進行激勵、結(jié)合生產(chǎn)改革進行管理、結(jié)合計劃進行引導(dǎo)等;還在空間上采取現(xiàn)場服務(wù)法和會議征詢法，通過組織安排、骨干（勞模和積極分子）帶動和分層發(fā)動的辦法來進行群眾動員。正因如此，運動才能夠如此順利。

四、現(xiàn)實啟示

今天中國處于百年未有之大變局，習(xí)近平總書記提出了以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以內(nèi)循環(huán)為主也就意味著要充分發(fā)揮國內(nèi)力量來發(fā)展經(jīng)濟，同時促進創(chuàng)新驅(qū)動力，從而推動“雙循環(huán)”的協(xié)調(diào)發(fā)展。回顧新中國成立初期的合理化建議運動興起的背景，正是國家經(jīng)濟遭遇困難的時候，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上和開拓創(chuàng)新的要求，通過發(fā)揮廣大人民群眾的力量來推動經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)生了那么多的成績和寶貴經(jīng)驗。合理化建議運動在今天，至少有三點現(xiàn)實意義。

一是提升創(chuàng)新驅(qū)動力、提高抗風(fēng)險能力。該運動不僅可以集中各類人員的經(jīng)驗和智慧，還有著花錢少、多辦事、見效快的優(yōu)勢，從而將我國大規(guī)模的研發(fā)體量和市場需求優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動力，對我國抵御核心技術(shù)威脅的風(fēng)險有著直接意義。二是加強黨群聯(lián)系，促進新型黨群關(guān)系的良好發(fā)展。該運動實質(zhì)上是遵循群眾路線的活動方式，最大限度地調(diào)動了群眾的積極性，為黨員干部和群眾的直接溝通搭建平臺，從而形成良好的互動關(guān)系。三是提高思想政治意識，為維護“兩個確立”保駕護航。該運動通過結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活將國家政策深入貫徹到基層，在潛移默化中增強了他們的主人翁意識，使政治意識得到提高，其方法方式可以為今天維護“兩個確立”提供借鑒。