中國知識產權事業的開拓者

李健寧

今年是中國貿促會成立70周年。70年來，貿促會為促進中國對外貿易發展，為促進中外相互投資，為促進中外經濟技術合作，為促進中國與世界各國各地區人民之間的友誼，發揮了重要的、不可替代的作用。

此時此刻，作為中國貿促會知識產權領域的從業者，我特別想回顧一下70年來貿促會為我國知識產權事業發展所做出的開拓性貢獻，這是中國貿促會值得大書特書的一段精彩華章，在我國知識產權發展史上留下了濃墨重彩的一筆。

改革開放以來，隨著《國家知識產權戰略綱要》《國家知識產權戰略實施推進計劃》《知識產權強國建設綱要》的頒布實施，隨著全球對知識產權的重視程度不斷提高，我國全民知識產權保護意識不斷增強，知識產權實施環境不斷改善，知識產權保護的理念逐漸提升，中國已經初步形成了良好的創新環境。中國專利、商標、著作權登記申請量飛速地增長，其中，專利申請量已連續多年居世界首位。世界知識產權組織數據顯示，中國經濟長期增長持續推動著全球知識產權事業顯著發展，中國在世界知識產權領域發揮著引領作用并做出了巨大貢獻，在世界知識產權指標大多數領域位居世界第一。

作為貿促人、作為貿促會知識產權領域的工作者，我自豪、我驕傲，因為這其中有貿促人的智慧、努力、汗水和貢獻。中國貿促會是中國知識產權事業的搖籃，是中國知識產權事業的開拓者、推進者和踐行者。

一、中國貿促會是中國涉外商標代理工作的開拓者

新中國成立初期，我國商標適用的是《商標注冊暫行條例》及其實施細則，按照這個條例的規定，與中國建立了外交關系或者訂立了商約的國家的公民可以在中國注冊商標。按照國際慣例，外國人或者企業在其他國家申請商標注冊和保護商標專用權，應當委托這個國家的有資格的代理人或者指定代理機構辦理，我國《商標注冊暫行條例》也是這么規定的。

到了1957年，同意與我國商標互惠注冊的國家越來越多，有美國、瑞士、瑞典、捷克、匈牙利等很多國家，成立一家指定國外商標代理機構就被提到了議事日程。當時的中央工商行政管理局致函貿促會，提出鑒于貿促會對外交往多，國外情況熟悉，請貿促會擔任此項工作。貿促會同意，并與工商局一起向國務院請示。

1957年1月19日，貿促會收到國務院轉發的通知，通知明確，外國企業在中國注冊商標一律由貿促會代理。為此，中國貿促會成立了商標代理處，這就是中國第一家涉外商標代理機構。

當時貿促會商標代理處就設在西交民巷一個破舊的四合院里，三間不大的房子、三名工作人員、三張桌子、一個鐵皮文件柜、一個老舊的英文打字機，這就是他們的全部家當。涉外商標注冊是一項嶄新的工作，三名工作人員除了會外語，既不懂法律，也不懂商標業務，連商標注冊的專業術語都不知道怎么翻譯。一切從頭開始，一點點查資料、翻字典，一點點學習、請教，披星戴月，嘔心瀝血。天道酬勤，他們制定了貿促會代理外國企業申請商標注冊暫行辦法、編制出了商標注冊申請書、代理人委托書、注冊須知等文件。

這就是中國涉外商標注冊代理的原點，中國涉外商標代理工作由此開始逐步發展起來并不斷發展壯大。

這里特別要提出兩點：

一是從1971年11月至1978年底，工商行政管理機構癱瘓，商標注冊審批和管理業務停辦。經國務院批準，貿促會法律事務部商標代理處兼辦此項業務，接收了工商局全部注冊商標檔案、公章，組織兩套班子分別從事商標代理和商標注冊審批業務，并以工商行政管理總局名義頒發注冊證書。這不僅保證了我國商標審批和管理工作的延續和發展，而且保護了工商總局全部注冊商標檔案的完整，其意義重大。

二是1982年8月23日，第五屆全國人大通過了《商標法》，貿促會派員參加了整個過程的研討，并根據多年的研究和實踐，提出了許多建設性的意見和建議，都被采納，為我國知識產權法制建設做出了積極貢獻。

二、中國貿促會是我國專利制度的開拓者

1970年世界知識產權組織成立。當時在我國只有一個《商標注冊管理條例》，專利、版權法規方面都是空白，甚至連專利是什么都不知道。通過與國際知識產權組織的不斷接觸與聯系，貿促會萌生了在中國建立專利制度的想法，并向國家有關部門提出在我國建立專利制度的建議。

直到1978年，國家科委根據國務院指示，開始著手抓專利工作。由于是貿促會最早提出的建立專利制度的建議，而且國際聯系廣泛，特別是一直同世界知識產權組織保持著接觸，所以貿促會就自然被應邀參加了我國專利制度建立的全過程，包括我國《專利法》的制定和赴國外的巡回宣講。

1980年初，國務院批準成立國家專利局，同時指定貿促會為涉外專利代理機構。貿促會成立了專利代理部和中國專利代理（香港）有限公司。上個世紀90年代，專利部與商標部合并成立了中國貿促會專利商標事務所。

幾十年來，貿促會專利商標代理工作一直在國內是領頭羊、主力軍，在國際上享有極高的聲譽，為我國知識產權事業的發展做出了積極的貢獻。

這里要特別說明一點，當年中國人還不了解Intellectual Property這個詞的確切含義，是貿促會法律部的專家們經過反復研究，把這個英文詞組翻譯成“知識產權”（簡稱IP），并一直沿用至今，今天已經成為家喻戶曉的一個名詞。

三、中國貿促會是中國知識產權代理人才的搖籃

上個世紀80年代，是中國改革開放的初始年代，也是中國知識產權事業即將騰飛的年代，萬象更新，百廢待興，中國知識產權事業大發展的腳步已經邁出，“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，一大群朝氣蓬勃的年輕人從四面八方匯集到貿促會，滿腔熱情投身于貿促會知識產權事業。

那時辦公條件沒有今天這么好，好幾個人擠在一間辦公室，夏天也沒有空調，男士就穿著背心干活，太熱了就用電風扇前胸后背吹上一陣子，或者辦公桌下放盆涼水泡泡腳。晚上加班累了，一盤花生米，一瓶啤酒，天南海北吹一通牛，接著干活、學習。就是這樣一群富有激情、豪情的年輕人挑起了貿促會知識產權發展的重任，也逐漸成為我國知識產權代理行業的中堅力量。目前在我國很多知識產權代理機構和律師事務所中，很多業務骨干都是貿促會培養出來的。這也是貿促會為我國知識產權事業發展做出的貢獻吧。

回首往事，心潮澎湃，感慨萬千。歷史給我們的啟示是，70年來貿促會不斷發展壯大的秘訣就是兩個字：創新。根據國家經濟發展的需要，根據國家外交外貿事業發展的需要，審時度勢，解放思想，不斷拓展自己的工作領域，不斷完善自己的工作手段，不斷創新自己的工作方式，創新就是貿促會生存和發展的不竭源泉。

（作者系中國貿促會專利商標事務所原黨委書記）