初中《道德與法治》課程人權教育的實施策略

張謝醫

一、人權教育對初中生的教育價值

人權教育對初中學生成長和發展具有極為重要的教育價值。中學教師要結合《義務教育課程標準》《道德與法治》教材對這一價值進行深入思考。人權是維護人的尊嚴的法律基礎，中學生要建立人權意識，才能知道人權是什么？以及如何維護人權？人權體現了在社會生存和發展的人的尊嚴和價值，只有通過憲法和法律保障了公民的人權，人才能感到需求被滿足，才能體驗到幸福感，這也是社會文明和進步的標志。對初中生進行人權教育，一方面可以幫助他們建立起公民與國家關系的意識。作為社會成員中的一員，人不是孤立的，而是在國家這個大的共同體形式下而存在的。中學生是正在發展中的人，處于世界觀、人生觀、價值觀形成的時期，同時作為社會人，又要與社會生活建立聯系，人權教育有利于建立公民意識。另一方面，只有通過人權教育使初中生充分認識、了解人權、維護個人和他人的人權，他們才能更好地享有在社會中生存和發展的權利，更好地認同憲法和法律，認同憲法價值，理解憲法精神，增強憲法意識，在憲法和法律的范圍內，規范自己的意識和行動，從而轉化成促進人權的行動。

二、初中道德與法治課程中關于人權內容的呈現及要求

人權教育在義務教育課程標準中有著相應的依據，主要體現在《青少年法治教育大綱》“青少年法治教育的內容”中的初中階段的教學內容與要求。具體內容與要求：“進一步憲法教育。認知國家尊重和保障人權的意義。”依據《中小學法治教育專冊教材編寫建議》的相應部分是“內容設計”中的“國家意識教育重在突出尊崇憲法權威”“知道國家尊重和保障人權的價值。”第二單元介紹公民的權利義務，包括政治權利和自由、人身自由、社會經濟與文化教育權利等內容，第四單元從樹立自由平等、公平正義的法治觀念引領學生體悟法治的價值追求。

人權內容貫穿于部編版初中《道德與法治》統編教材七、八、九三個年級的教學內容之中。八年級下冊《道德與法治》教材是法治專冊，系統而多維度的介紹憲法和法律的相關內容，其中貫穿著人權教育，本冊書以公民與國家的關系為教材內容的邏輯起點，以憲法精神為主線，遵循生活邏輯和采用時政熱點，生動、深入的把憲法教育引向深入。“尊重和保障人權”憲法原則的內容包括憲法原則及內容、人權的主體范圍、如何尊重和保障人權的知識性內容。知識的學習旨在讓學生增強憲法意識，認同憲法價值，樹立憲法信仰，堅持憲法至上，以實際行動來宣傳憲法，捍衛憲法尊嚴。九年級涉及了公民的政治參與權，也屬于人權教育的相關內容。

此外，初中《道德與法治》課本中，也貫穿了生命教育主題內容，教材把生命教育作為中學生在成長過程中基礎性元素，生命教育是思想政治意識、情感道德、法治意識等價值觀的基礎，其中以“我”與周圍關系的存在為邏輯線索展開，我與自我、我與集體、我與國家和社會的關系中，感受對生命探問、對生命珍視、對生命價值的思索，從而培養學生的是非辨別能力、理解能力和自控能力，使學習者獲得情感、態度、價值觀上的認同和收獲。

三、初中道德與法治人權教育的實施策略

（一）真實的問題情境創設策略

在《道德與法治》教學中采用創設真實的問題情境策略，有利于培養學生在真實情境中發現問題、分析問題和解決問題的能力和素養。初中《道德與法治》教材八年級下冊第一課第一框《黨的主張和人民意志的統一》“國家尊重和保障人權”，作為本課教學的重點，從內容設置上包括五個方面：1.人權是什么？2.“國家尊重和保障人權”是我國的憲法原則。3.為什么要尊重和保障人權？4.我國人權的廣泛性表現在哪些方面？5.如何貫徹落實尊重和保障人權這一原則？

我在教學時對學情進行了分析，初中生有強烈的求知欲，自我意識較強，思維活躍，思維邏輯性發展迅速，感知生活中的現象，并逐漸思考現象背后的原因，從“經驗型”向“理論型”轉化。但初中生情緒起伏大、不穩定，對事情的分析容易片面和絕對。所以教師在教學中要更加引導學生自我探知，自己建構知識的過程，逐步養成搜集外部信息，有主動意識進行選擇、加工和處理信息的能力，并學會用批判的眼光看待周圍事物。在認識和處理公民的我與國家的關系時，學生開始初步形成自己的看法和政治參與態度，具有了關心時政熱點、搜集和處理的能力，開始理解抽象概念的本質屬性。所以在教學環節的設計上，我就更注重教材信息的時政性、信息挖掘的深度、廣度和溫度。通過創設真實的問題情境，讓學生身臨其境解決生活中問題，用理論指導實踐，升華出新理論，再去指導實踐循環往復的過程。

教師在“尊重和保障人權”的內容的教學中，有兩點作為難點來處理，一是人權是什么？二是如何貫徹落實尊重和保障人權？首先在認識人權環節設置2個活動，活動1：呈現6幅圖片（分別是從人權的內容角度，讓學生了解人權內容很廣泛，既包括平等權、人身權利、政治權利，又包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。）并設問：①以上6幅圖分別說明公民享有什么權利？②公民這些權利是怎樣實現的？通過活動1讓學生理解人民幸福生活是最大的人權，并知道“國家尊重和保障人權”是我國的憲法原則，懂得這一憲法原則的要求和意義。通過6幅圖片列舉了生活中尊重和保障人權的例子，拓展了學生關于人權認識的思維寬度，并了解了憲法的基本原則尊重和保障人權就在我們身邊，離我們生活并不遙遠，更加深刻和鮮活的去體悟人權就在身邊。

（二）比較辨別策略

有比較才有辨別，比較辨別策略是初中《道德與法治》中人權教育的重要策略。由于經驗欠缺和邏輯思維還不成熟，初中生認識容易片面和表面，愛走極端，容易受表面特征和感性經驗的左右。

例如：八年級下冊第四單元崇尚法治精神的第八課《維護公平正義》的內容，維護公平正義是一個美好社會應有的價值，也是實現人權的有效方式之一。在公平正義內容的講解中，采用了比較辨別的策略，主要用于拓寬和分類對公平正義含義和內涵的理解，通過不同觀點間的比較辨別，深化“公平正義”的理解深度和寬度。關于公平正義的探討活動，問題：提到“公平正義”，你會聯想到哪些詞語？公正、道義、公道……，并回答我的見解：? ? ? ? ? ? ，這是公平正義的。采用5位同學相互對話的方式，各自發表對公平正義的不同看法，在5位同學觀點的設置上呈現出公平正義含義和內涵的層次性和差別性。

（三）故事序列策略

在思政教學中，我們也經常強調一以貫之的原則，即通過一個主要故事，來建立序列篇（這里指的序列可以是一個故事的時間線索，也可以是一個故事的空間線索），通過故事序列，帶學生進入多維全方位的故事狀態，鮮活故事情節，加深學生記憶。

例如：如何貫徹落實尊重和保障人權，涉及立法層面、執法層面、監察層面、司法層面和社會層面等多方面，我們采用故事序列，通過受教育權來制作故事序列，故事1：我國在受教育權立法層面的工作;故事2：鄉村某少年被剝奪受教育權，行政機關和監察機關的作為;故事3：鄉村某少年被剝奪受教育權，引發社會關注，通過法律維權;故事4：通過此案件，全社會掀起了加強維權意識的公益講座。這樣就使貫徹和落實尊重和保障人權的內容更加生動、形象、全面、立體。

作為一名思政教師，在初中《道德與法治》中進行人權教育，要有給學生講故事、講好中國故事、講好紅色故事的能力，以時間為線索，講革命時期中國共產黨人的人權故事，講今天改革開放40多年的中國共產黨人的人權故事，通過不同時期的中國共產黨人的人權故事，讓學生深刻領會中國共產黨始終堅持人民至上，帶領人民走出了一條中國特色社會主義人權發展道路，并通過立法層面、行政機關、司法機關、監察機關以及全社會層面全方位、多維度尊重和保障人權，從而培養初中生的人權意識，樹立人權的態度價值觀，落實到人權行動中。

注：本文是天津市教育兩委大中小思政一體化課題“大中小學思政課實踐教學一體化研究與探索”（項目編號：SZKZX2021109）的研究成果。

（徐德明）