張北：欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色崛起樣本

袁帥

蝶變，2021年德勝村榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，將扶貧開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，探索出一條貧困鄉(xiāng)村華麗“蝶變”之路。圖為張北縣德勝村航拍圖。

在最新出爐的“2022年度縣市綠色高質(zhì)量發(fā)展百佳樣本”榜單中，位于第四名的河北省張家口市張北縣十分耀眼。從國(guó)家級(jí)貧困縣一躍進(jìn)入中國(guó)縣域綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，成功躋身中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展十大示范縣市，張北實(shí)現(xiàn)了全方位、深層次的、根本性的歷史變革，蹚出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展崛起之路。

年平均氣溫3.2℃，全年空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)天數(shù)平均在300天以上，常年平均風(fēng)速6米/秒，年平均日照時(shí)數(shù)2897.8小時(shí)，張北是發(fā)展新型能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理想之地。近年來(lái)，張北縣委、縣政府因地制宜，圍繞國(guó)家可再生能源核心示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，立體式開(kāi)發(fā)、集群化發(fā)展，在裝機(jī)規(guī)模上，取得國(guó)家、省、市批復(fù)裝機(jī)規(guī)模1612.72萬(wàn)千瓦，占張家口市40%、河北省15%、全國(guó)2%，全縣裝機(jī)并網(wǎng)801萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量100億度、稅收4.6億元，成為名副其實(shí)的全國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)第一縣。

在延伸鏈條上，張北圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力推進(jìn)科華逆變器、艾郎風(fēng)機(jī)葉片等新能源組件研發(fā)生產(chǎn)，建成了風(fēng)電、光伏設(shè)備的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、檢測(cè)研發(fā)的全鏈條新能源產(chǎn)業(yè)體系。在示范引領(lǐng)上，張北—雄安1000千伏特高壓輸變電工程、±500千伏張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程相繼投運(yùn)，技術(shù)上創(chuàng)造12項(xiàng)世界第一，把張北綠電源源不斷輸送到北京和雄安新區(qū)，助力26個(gè)冬奧場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)100%清潔能源供應(yīng)，張北新能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)講述的中國(guó)故事傳播到世界各地。

中共張北縣委書(shū)記李鵬舉表示，張北縣立足國(guó)家“2030碳達(dá)峰，2060碳中和”的重大戰(zhàn)略決策，秉持“規(guī)模開(kāi)發(fā)和高效利用相結(jié)合、本地消納和合理外送相結(jié)合、電網(wǎng)建設(shè)和電源開(kāi)發(fā)相結(jié)合”原則，一方面，圍繞新能源開(kāi)發(fā)總量和稅收倍增計(jì)劃，按照年均新增裝機(jī)200萬(wàn)～300萬(wàn)千瓦的增速，到2025年可實(shí)現(xiàn)裝機(jī)規(guī)模突破1500萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)突破2000萬(wàn)千瓦;另一方面，圍繞構(gòu)建“風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、光熱、生物質(zhì)、天然氣”的多元開(kāi)發(fā)體系，大力發(fā)展儲(chǔ)能、氫能等可再生能源新興業(yè)態(tài)，全力構(gòu)建立體式開(kāi)發(fā)、集群化發(fā)展新格局，逐步把張北打造成全國(guó)“發(fā)揮碳中和關(guān)鍵作用、引領(lǐng)碳中和創(chuàng)新示范”的可再生能源產(chǎn)業(yè)之都。

此外，張北縣地處國(guó)際公認(rèn)發(fā)展云計(jì)算的“黃金緯度”地區(qū)，且年平均氣溫僅有3.2℃，是發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的首選之地。作為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和全國(guó)8個(gè)“東數(shù)西算”起步區(qū)布局節(jié)點(diǎn)，目前這里已初步形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為核心的前端總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和后端高就業(yè)率的信息技術(shù)服務(wù)基地產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在前端總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上，建成大數(shù)據(jù)中心7個(gè)，在建大數(shù)據(jù)中心1個(gè)，服務(wù)器規(guī)模達(dá)到43萬(wàn)臺(tái)，阿里巴巴天貓“雙十一”年成交額的90%以上的業(yè)務(wù)交易量通過(guò)張北數(shù)據(jù)中心完成。在后端信息服務(wù)業(yè)上，引進(jìn)了阿里巴巴客戶體驗(yàn)中心、螞蟻服務(wù)新站、美團(tuán)優(yōu)選、滴滴出行、同程旅行、IT、DT服務(wù)培訓(xùn)中心、呼叫中心等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2300人，未來(lái)2～3年就業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)可達(dá)到1萬(wàn)人。

放眼未來(lái)發(fā)展，張北著眼打造“中國(guó)數(shù)壩”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足建成京津冀地區(qū)乃至全國(guó)的“兩基地、兩中心、一樞紐”（京津冀云存儲(chǔ)主基地、國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心示范基地，全國(guó)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、河北省主數(shù)據(jù)中心和全國(guó)數(shù)據(jù)交互重要樞紐）發(fā)展定位，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展。持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容，積極對(duì)接國(guó)家機(jī)關(guān)和京津地區(qū)在張北云計(jì)算基地建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心、信息中心、災(zāi)備中心和雙活數(shù)據(jù)中心，做大天貓超市、昊超電商等總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。此外，張北深化高端研發(fā)，繼續(xù)推動(dòng)與阿里等企業(yè)的深度合作，加快以云計(jì)算應(yīng)用需求為牽引，推動(dòng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)系統(tǒng)、云服務(wù)終端等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)器制造業(yè)落地。同時(shí)，張北推動(dòng)融合發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展，國(guó)內(nèi)首個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部基地落戶張北，推動(dòng)單晶硅網(wǎng)、多晶硅網(wǎng)、葉片網(wǎng)、新能源充電樁網(wǎng)、逆變器網(wǎng)等30多個(gè)單品項(xiàng)目陸續(xù)上線運(yùn)行，同步引進(jìn)實(shí)施京東智能物流園、高性能復(fù)合材料等實(shí)體項(xiàng)目，努力探索以新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為代表的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子，推動(dòng)新型能源與數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

張北的基礎(chǔ)在生態(tài)，未來(lái)也在生態(tài)。為此，張北始終牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，立足打造北京最美后花園，特別是搶抓加快京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)又一重大賦能戰(zhàn)略機(jī)遇，加速打造“一核兩翼”文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局。據(jù)李鵬舉介紹，“一核”即圍繞把縣城打造成為旅游目的地，大力實(shí)施“打開(kāi)東大門(mén)、提升南通道、優(yōu)化北出口”和“兩河、兩園、兩街、兩廳”等城市更新戰(zhàn)略。“一翼”即圍繞“讓文物活起來(lái)”，以“文保+文旅”雙驅(qū)動(dòng)作為引爆點(diǎn)，全面挖掘縣域中都文化、蒙元文化、軍事文化等特色文脈，加強(qiáng)對(duì)古長(zhǎng)城遺址、野狐嶺遺址等資源的保護(hù)利用，重點(diǎn)實(shí)施投資2億元的“再現(xiàn)中都”工程，同步啟動(dòng)投資2億元的華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)和投資10億元的中都現(xiàn)代馬業(yè)中心，全面打造文保與文旅高度結(jié)合的中都草原特色文化帶。“一翼”即搶抓后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)溢出效益，堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)“合二為一”打造，實(shí)施雞冠山景區(qū)改造提升、德勝低碳文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目工程建設(shè)，引進(jìn)“冰雪+旅游”“冰雪+文化”等項(xiàng)目，在沿草原天路打造3條精品旅游環(huán)線和5條綜合整治精品線路，推廣“屋頂光伏、人畜分離、電供暖、改廁和污水治理、整村整治、產(chǎn)業(yè)融合”六個(gè)全覆蓋，形成集“文、體、娛、宿、游”于一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展。

作為全國(guó)的無(wú)污染、無(wú)公害“綠色食品的生產(chǎn)基地”，張北縣緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家級(jí)示范基地，立足培強(qiáng)壯大特色農(nóng)牧業(yè)，確立了“抓兩頭”的發(fā)展思路，對(duì)照先進(jìn)、前沿技術(shù)，瞄準(zhǔn)京津、面向全國(guó)，大力發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。前端抓“種業(yè)工程”，堅(jiān)持把做大做強(qiáng)“種業(yè)工程”作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效手段，依托河北農(nóng)大試驗(yàn)站、大農(nóng)種業(yè)等，打造了“中國(guó)北方馬鈴薯育種之鄉(xiāng)”，目前全縣微型薯年產(chǎn)占全國(guó)市場(chǎng)近1/3。此外，依托全國(guó)最大的華北牲畜交易市場(chǎng)，推進(jìn)肉牛、肉羊等畜牧畜種繁育基地建設(shè)。后端抓“倉(cāng)儲(chǔ)加工”，堅(jiān)持以壓減水澆地倒閉產(chǎn)業(yè)升級(jí)，立足中蒙俄貿(mào)易走廊，圍繞面向京津、輻射晉冀內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造以新鮮凈菜、成品、半成品加工配送為主的綠色有機(jī)蔬菜供給基地。同時(shí)，大力扶持以加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為核心的農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，全面推動(dòng)張北優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)軍全國(guó)、全球市場(chǎng)。目前全縣引入伊利乳業(yè)、中糧集團(tuán)等特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家，67個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色有機(jī)認(rèn)證，被評(píng)為2021年全國(guó)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。

李鵬舉表示，未來(lái)張北縣將全力推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)總量和稅收倍增、數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收和就業(yè)倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增“四個(gè)倍增”計(jì)劃，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提級(jí)、鄉(xiāng)村振興、城市更新、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生普惠六大戰(zhàn)略，加快把張北建設(shè)成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、國(guó)家全域全季旅游示范區(qū)、“首都兩區(qū)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)能源示范基地，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力在更高層次上推進(jìn)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展。