地方高職院校服務鄉村振興戰略路徑探討

王濱

摘 要 鄉村振興戰略的實施對高職教育提出了新的需求，同時為高職院校提供了新的發展機遇，地方高職院校助力鄉村振興已成為我國經濟社會發展的必然要求。以湖南省益陽市為例，分析高職院校服務鄉村振興的現狀及存在的問題，從創新人才培養、服務產業發展、推動文化建設、落實綠色發展、堅持黨的領導5個角度進行深入研究，為深入挖掘地方高職院校服務地方的潛力、全方位助力鄉村振興提出了切實可行的路徑。

關鍵詞 地方高職院校;鄉村振興;服務路徑;湖南省益陽市

中圖分類號：G718.5 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.10.052

黨的十九大報告提出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略。鄉村振興戰略為我國未來的農業農村改革發展和職業教育改革發展指明了方向。近年來，國家頒布了一系列與推進鄉村振興戰略及職業教育改革相關的政策性文件，為職業教育服務鄉村振興提供了重要指導。地方高職院校應大力服務鄉村振興，為國家穩住農業基本盤、做好“三農”工作提供堅實有力的支撐。

1 必要性

1.1 鄉村振興戰略的內涵

黨的十九大提出的鄉村振興戰略，是根據新時代發展理念，對“三農”工作的全面推進和部署。2021年中央一號文件提出，要大力推行鄉村振興，進一步實現農業農村現代化，迎來鄉村振興新時代;2022年中央一號文件明確提出，聚焦產業促進鄉村發展。鄉村振興是一項全方位的系統工程，不單單涉及經濟、環境方面的振興，還有人文生態、文化傳承及農民素質提升等方面，是包括產業、文化、人才、生態、組織5個方面的全方位振興，是深入貫徹“四個全面”和“五位一體”戰略布局，切實推動“三農”工作邁上新臺階的有效支撐[1]。

1.2 服務鄉村振興戰略是高職教育的使命

全方位推進鄉村振興戰略是維持經濟環境和社會環境穩定健康的一項重要工作。職業教育作為與地區經濟社會發展關聯最為密切的教育，其服務鄉村振興是地區經濟社會發展的必然要求。立足新時代，為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，落實黨中央、國務院關于鄉村振興和農業農村優先發展的系列部署，教育部圍繞建機制、提能力、重實效，在2019年1月發布《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃（2018—2022年）》，引導高校積極參與到服務鄉村振興戰略的工作中來。新時代青年要努力學習科學技術，積極投入到鄉村振興工作中。高等職業教育作為培養有知識、懂技術的勞動者的主力軍，更應當為服務鄉村人才振興貢獻自己的力量。

我國職業教育正處于改革發展階段，對于鄉村振興的服務力度和重視程度還不夠。2021年4月，黨中央、國務院召開了全國職業教育大會，并作出重要指示，強調職業教育前途廣闊、大有可為，提出要加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。2022年5月1日，新的《中華人民共和國職業教育法》正式施行，強調職業教育跟普通教育一樣重要。因此，需要加快高職教育的改革步伐，針對鄉村地區發展的實際需求，為鄉村培養一些服務本土特色產業鏈發展的新型農業技能型人才，引導更多的優質人才加入服務鄉村建設工作中，帶動提升農民的職業技能，更好地服務鄉村振興，加快農業農村現代化。

1.3 服務鄉村振興戰略是地方高職院校發展的新機遇

作為與地區經濟社會發展關系最為密切的高職教育機構，地方高職院校在服務鄉村振興戰略上具有得天獨厚的優勢，隨著進一步扎實推進鄉村振興戰略規劃的實施，地方高職院校發展迎來新的機遇。高等職業教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，其肩負培養技術技能型人才、傳承新工藝新技能、促進地區就業創業的重要使命。進入新時代，從容應對當前國內外嚴峻的經濟變化和疫情局勢，推動經濟社會穩步發展，需要緊跟國家重大戰略要求，扎實做好“三農”工作。因此，大力推動鄉村振興的一大要務，就是要大力推進高等職業教育改革發展，各地方高職院校應根據各地的實際需求，采取切實有效的措施，激發職業教育新活力，賦能鄉村振興新局面。

2 現狀

在國家政策支持與自身發展需求的雙重推動下，地方高職院校根據所在區域實際情況，并基于自身優勢積極助力鄉村振興，在人才培養、專業建設、技術幫扶、平臺打造等方面助農扶農，取得了一定的成效。

以湖南省益陽市高職院校為例，2020年益陽市開始全面啟動實施鄉村振興戰略，圍繞建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新鄉村，因地制宜，探索了大量適應當地發展的好路子，開展了大量富有成效的工作，開創了農業大市鄉村振興的新局面。但受基礎條件薄弱、自然和人文環境復雜等因素影響，當前益陽市全面推進鄉村振興還面臨一系列問題。高職教育人才是促進區域經濟發展的主力軍之一，地方高職院校助力鄉村振興是益陽市經濟社會發展的必然要求，益陽職業技術學院作為益陽市內的一所高職院校主動承擔了相關的改革與

培養工作。

1）聚焦技術技能人才培養，致力于服務地方經濟發展，圍繞本地現代農業發展需求，在辦學機制、專業設置、平臺打造、隊伍建設、人才培養等方面精準發力，積極探索具有益陽特色的鄉村振興職教模式，基本構建形成了以船舶工程技術、農村電商、智慧農業技術3大專業群為主的專業結構體系。2）將專業辦到產業園區，建立了中南電商學院，為各類企業培訓2 000余名本土電商人才，為50多個項目提供技術支持，并幫扶益陽市本土農產品營銷，實現收入近千萬元。3）成立以農業行業專家為主的專業建設委員會，建立生物技術研發推廣中心、智慧農業研究中心、動物疫病檢測中心、“農播匯”直播基地、中南電商產業學院、農村電商產教聯盟、農村電商研究中心、創新創業孵化基地等實踐教學平臺，與20余家單位建立長期合作關系，圍繞校企“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”積極開展工作。4）培育和外派各級科技特派員20余名，駐扎各鄉鎮、村開展科學技術指導服務。近年來，共培養涉農專業學生1.5萬余名，培訓新型農業經營和服務主體帶頭人、現代創業創新青年、創業扶貧帶頭人、農技人員等10萬余人次，孵化創新創業項目300余項。

雖然地方高職院校依據自身優勢在助力鄉村振興工作上取得了一些成果，但還有很多方面達不到國家的要求。1）專業設置并未精準對接本區域鄉村產業鏈，大多數地方高職院校在開展鄉村振興工作時主要結合自身已有的專業來進行，在培養鄉村振興人才時針對性不強;2）人才培養主要是在校脫產學習，學生所學知識與鄉村實際結合性不強;3）主要針對在校學生及農民群體開展鄉村人才振興，助力范圍不夠全面，對鄉村產業、生態、文化和組織振興相關幫扶工作的實施力度不夠[2]。

3 路徑研究

3.1 服務產業發展，助力鄉村產業振興

產業發展是鄉村振興的重要組成部分，切實影響“三農”工作的效果。地方高職院校服務農村產業發展要堅持立足農村自然條件、資源稟賦，堅持圍繞農村各類產業的融合發展和現代農業發展，指導構建具有地區經濟特色的鄉村產業體系，以產業興旺促進農民收入增長，高標準推動鄉村全面發展。

1）優化專業設置。高職院校的專業設置要與本區域鄉村產業鏈精準對接，根據益陽市的特色產業、支柱產業及本土經濟社會發展人才崗位需求調整專業設置，增強專業建設與本土經濟社會發展的匹配度。同時應積極幫扶地方特色產業，根據益陽市新興產業規劃，優化專業布局，為益陽市“產業強市”建設提供有力的技術技能人才保障和智力支撐。比如，在服務農村產業發展的智慧農業專業群內，適當融入益陽市特色產業元素。2）教師對接技師。鼓勵教師深入鄉村，在各大領域為農村各類產業升級提供技術支持、決策咨詢等服務，按照產業興旺的要求，開展農業生產綜合能力提升、新興產業發展、現代農業經營體系建設等方面的研究，為益陽市本土企業提供生產技術革新方案，以取得良好的經濟效益和社會效益，形成“人才下沉、科技下鄉、服務三農”的良好格局。

3.2 創新人才培養，助力鄉村人才振興

鄉村振興，人才是基石。促進鄉村經濟建設，歸根結底，關鍵在人。地方高職院校要堅持把人才培養放在首位，突出人才在鄉村振興中發揮的關鍵作用。圍繞尊重人才、培訓培養人才，讓有想法留在農村、返鄉就業創業、服務農村產業鏈的有志人士能夠有相匹配的技能。地方高職院校促進鄉村人才振興，需要充分發揮地方高職院校服務地方的優勢特色，盡最大努力滿足鄉村振興的人才需求，積極為農村人才提供配套的培訓平臺，健全人才培養機制，為鄉村振興戰略發展提供急需的高素質人才。

1）培養高素質應用型人才。圍繞鄉村振興人才需求，積極為村民在農業發展、新型農業科技等方面提供指導，大力開展村民需要的農機、農技培訓教學，開展新型農業科技下鄉等活動。同時進一步創新培訓方式，將課堂辦到基層農村、田間地頭，大力幫助村民提升專業技能水平和就業創業能力。2）堅持落實人才振興培訓。人才庫專家應積極開展“送智下鄉”活動，實現技術能力進村、入戶、到田。3）根據益陽市農業大市的特點，加大對科技特派員下鄉進行農村科技創業指導的支持力度，針對各個地域的特點，組織相應的專業團隊到基層農村、田間地頭和鄉村企業進行相應的技術幫扶，為農民提供所需的技術培訓和田間指導，從而培養出真正符合地方發展戰略的人才，為質量興農和鄉村振興提供堅實有力的智力支撐。4）資助家庭經濟困難學生順利完成學業，通過高職教育，讓學生擁有一技之長，成為能服務鄉村的高素質技術技能人才，不僅幫助學生從家庭經濟困境中走出來，也為益陽市現代農業綜合改革注入強勁動力，從而實現新時代鄉村巨變。

3.3 推動文化建設，助力鄉村文化振興

鄉村振興工作的全方位發展，離不開鄉村文化的支撐。地方高職院校要圍繞農村優秀傳統文化保護、綜合性文化服務建設及農村留守兒童、婦女、老年人關心關愛等，把文化振興貫穿各領域、全過程，開拓文化振興撬動鄉村振興之路。

1）將農村地方特色文化跟校園文化有機融合，培養學生愛鄉之情，激發學生對建設家鄉、回報家鄉的興趣。如益陽市高新區謝林港鎮清溪村是現代作家、編譯家周立波先生的出生地，20世紀50年代，周立波先生以清溪村為背景地，創作了《山鄉巨變》等系列文學作品。將“奮斗、開放、巨變”的立波精神融入地方高職校園文化，將鄉土文化與研學教育等相結合，有助于學生體驗新時代的巨大變化，自覺傳承革命薪火，為服務地方經濟貢獻力量。2）將發掘本土鄉村特色文化和打造地方特色品牌融入學校課程體系，將專業教學和實踐精準對接本土鄉村特色文化產業，根據地方特色文化產業需求，開辦地方特色文化產業人才培養訂單班，進行“點對點”精準定向培養，實現產學研的有機結合[3]。3）進一步挖掘農村特色優秀傳統文化進行宣傳推廣，促進本土文化傳承。地方高職院?？梢越M建專門的團隊挖掘、推廣本土鄉村特色優秀文化，打造富有地方特色的產業文化品牌。如益陽市資陽區富民村位于洞庭湖畔，盛產芥菜，村民素有腌制菜心子、擦菜子的傳統。2019年，以著名畫家許國良為代表的一批益陽籍藝術家進駐富民村，用藝術的思維方式助力鄉村建設。他們將富民村傳統產業與自然風光巧妙結合，從注冊商標到產品包裝，從農戶古樸的青磚院墻到整體統一的民宅裝飾風格，從組織擦菜子專題表演到舉辦藝術品義賣，提升擦菜子文化價值內涵，擦亮富民村“擦菜子之鄉”的產業文化品牌[4]。4）加大對鄉村非遺傳承人入駐地方高職院校的扶持力度，成立“非遺傳承工作室”。通過“非遺傳承人+教師”的雙導師組合形式培養更多的鄉村文化創意人才，將本土鄉村特色優秀非遺文化融入課堂和校園活動，使學生能更直觀感受鄉村非遺文化，從而增加學生對本土鄉村特色文化創意產品的熱情，讓鄉村非遺文化從鄉村走入學校，再從學校走進大眾，形成具有地方特色的鄉村振興文化名片[5]。

3.4 落實綠色發展，助力鄉村生態振興

鄉村振興應堅持綠色發展，優良宜居的生態環境是鄉村天然的地理優勢和特色，唯有打好藍天、碧水、凈土保衛戰，才能實現生態宜居目標。地方高職院校要落實綠色發展、統籌協調戰略要求，堅持圍繞節水農業、生態農業、循環農業，以人居環境整治為抓手，高標準推進生態宜居美麗鄉村建設。圍繞鄉村生態振興，地方高職院校要將專業人才培養對接農村人居環境整治、農業綠色發展、農業生態保護等方面，如采取“耕讀結合、工學交替”的人才培養模式，使教學環節與農業生產環節緊密結合。

3.5 堅持黨的領導，助力鄉村組織振興

鄉村振興，離不開黨的領導，更離不開基層組織的力量。堅持黨的領導，加大對鄉村組織振興的建設力度，是保證鄉村全面振興的基礎。地方高職院校要重點圍繞基層黨組織建設、黨風廉政建設、鄉村治理模式優化，加強農村基層黨組織書記培訓，指導基層黨組織建設，通過培訓推動鄉村組織振興，實現鄉村治理體系的現代化。1）要加強組織領導。全面實施鄉村振興戰略領導責任制，健全“三農”工作機構，配齊配強人員力量。2）要嚴格督導評估。完善學校各部門服務鄉村振興戰略實績考核制度，針對各部門的具體幫扶任務制定相對應的綜合評估考核辦法，同時強化考核結果運用，將鄉村振興工作的考核結果作為干部選拔任用、評優評先重要參考。

4 結語

地方高職院校應全面履行辦學職能，搶抓新一輪現代農業綜合改革機遇，深入貫徹落實2022年中央一號文件有關精神，從創新人才培養、服務產業發展、推動文化建設、落實綠色發展、堅持黨的領導5個角度開展助力鄉村振興活動，將助力鄉村振興活動與產業發展、農民增收和改善農村人居環境等有機結合起來，真正做到產業、文化、人才、生態、組織5個方面的全方位振興，推動“三農”工作邁上新臺階。

參考文獻：

[1] 習近平.把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手[J].社會主義論壇，2019（7）：4-6.

[2] 柴艷艷，彭晶.地方高職院校服務鄉村振興戰略路徑研究：以黃岡市為例[J].黃岡職業技術學院學報，2021，23（4）：54-56.

[3] 徐鵬，糜娜.高職院校文化產業人才培育體系優化路徑探索：以“鄉村振興”戰略為背景[J].四川省干部函授學院學報，2019（2）：105-107.

[4] 李立.鄉村振興戰略下高職院校新型職業農民培育模式研究[J].農村·農業·農民（B版），2021（4）：63-64.

[5] 魏寶全.鄉村振興戰略背景下高職院校服務鄉村人才振興路徑研究[J].山西農經，2022（2）：99-102.

（責任編輯：張春雨）