李江 常沂 邵翠萍
摘 要 近年來,我國愈發重視環境工程建設,亦采取了各種措施控制生態破壞,減少各種地質災害的發生,但是部分地區水土流失問題仍然比較嚴重,顯著增加了環境隱患,也帶來了不同程度的地質威脅。闡述了水土保持監測工作開展的重要性,針對水土保持監測工作存在的設備管理不到位、監測技術落后、人員素養不足及監理力度不夠等問題,提出相關部門需要加強設備管理、加強監測技術創新、提高人員素養及加大監管力度等措施。
關鍵詞 水土流失;地質災害;水土保持監測;影響因素
中圖分類號:S157 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.10.074
水土保持監測是獲取水土保持信息的主要途徑,通過此項工作的開展能為水土流失問題的治理提供依據,對進一步消除生態威脅,減少地質災害的發生具有非常重要的實踐價值。因此,加強水土保持監測是一項必要性的任務,我國頒布的《中華人民共和國水土保持法》對此有明確規定,而且在長期的實踐中已取得了顯著的成績。現階段,社會對水土保持監測提出了更高要求,相關部門要繼續對工作方法進行積極調整和優化,提高水土保持監測效能,直面各種挑戰,及時發現各種水土隱患,進一步推動我國環境工程事業的發展[1-3]。
1 定義和分類
水土保持監測工作的主要內容就是對水土信息進行收集,具體來講就是對水土流失的趨勢進行判定和預測。工作人員采取各種手段調查和觀測水土數據,利用動態模式及時發現各種變化情況,通過這種方式為相應的治理工作提供數據依據,以保證治理效果。水土保持監測工作主要分為4部分,分別為影響因子監測、狀況監測、危害監測及收益監測,不同的監測內容需要應用不同的技術手段,而且在不同的地區中,水土保持監測工作的開展方式也會呈現出一定的差異性。水土保持監測工作具有綜合性的特點,雖然涉及內容較多,但是其作用非常關鍵,可以直接反映出水土流失情況和治理成效,從而減少水土流失問題的發生。為此,相關部門要采取各種措施提高水土保持監測效能,減少各種不良因素對水土保持監測產生的消極干擾,達到預期的水土保持監測目標,真正落實水土保持工作,創造良好的生態環境[4]。
2 重要性
2.1 提高地質安全性
我國部分地區地質活動非常頻繁,滑坡和泥石流的發生概率較高,給人們的生活帶來了極大的影響,也威脅到了該地區的生態安全。滑坡和泥石流屬于常見的地質災害,危害性較大,其主要是由地質松動引發的,通常在地震發生后,這2種災害的發生概率較高。為了保證人們的生命財產安全,需要做好相應的防控工作,在降低地質災害發生概率的同時,最大限度地控制滑坡和泥石流造成的生命財產損失[5]。此外,應用和落實水土保持監測工作能對滑坡和泥石流進行有效的預測,在先進技術的幫助下,相關部門能及時發現地質變化情況,并且在地質災害發生之前做好相應的應對措施,給人們創造一個安全的生活環境。同時,通過對水土保持監測工作的強化,可以有效降低地質災害的發生概率,具有非常重要的現實意義[6]。
2.2 為水土保持提供依據
水土保持是當前的一項關鍵性工作,通過水土保持能減少水土流失,對農業、生態等領域的發展都具有非常明顯的推動作用。水土保持是一項復雜的工作,需要同時考慮多種因素,而且在各種措施應用后,需要通過監測手段對應用效果進行分析,以便于制訂出更加科學合理的治理決策,提升水土保持效果。水土保持監測工作能全方位收集水土信息,為水土保持工作的開展提供依據。同時,相關部門在掌握全面信息的基礎上能夠對相關地質活動趨勢作出更加精準的判定,制訂出更加科學合理的水土保持方案,促進各項工作指標的全面提升,在保證水土流失問題治理效果的同時,減少資源的浪費,最大限度地控制水土流失問題對社會發展產生的影響和干擾[7]。
2.3 促進環境工程發展
環境工程建設是當前的一項社會性任務,對環境質量的提升具有非常重要的現實意義。近年來,我國環境形勢日益嚴峻,特別是在城鎮化進程中,生態體系面臨著更大的挑戰,許多地區都出現了不同程度的水土流失問題。水土流失導致地面裸露、土地沙漠化,對社會發展非常不利。通過開展水土保持監測工作,能夠制訂出更加科學的水土保持方案,從而減少水土流失問題對生態環境產生的威脅,這對我國環境工程的建設具有非常重要的推動作用[8]。從生態環境的角度上來看,加強水土保持監測工作是非常必要的,因此相關部門要抓住新時代賦予的機遇,采取各種措施不斷加大水土保持監測力度,以便于真正發揮出此項工作的關鍵性作用。
3 存在的問題
3.1 設備管理不到位
設備是水土保持監測工作開展的基礎保障,大多監測工作都需要利用相應的設備來完成,加強設備管理是提高監測效果的重要手段之一。實際開展水土監測工作中,部分監測機構經常會出現設備管理不到位的問題,如沒有按照規定對設備進行校對維護,致使一些精密設備出現了一定的誤差,故障頻發,在這種情況下,水土保持監測的質量無法得到保證。此外,水土保持監測設備的革新力度不足,導致許多監測技術無法得到有效應用,地方水土變化情況未能及時發現,水土信息收集不全面,易引發一系列防災救災問題,不利于地區經濟社會發展[9]。設備因素對水土保持監測工作產生的影響非常大,在這種因素的干擾作用下易出現錯誤數據,影響治理效果,因此相關部門和機構需要高度重視設備管理工作。
3.2 監測技術落后
水土保持監測工作具有技術性強的特點,水土信息的獲取需要利用各種技術手段,技術的應用效果對水土保持監測質量具有決定性的作用。在社會的發展過程中,水土保持監測領域取得了矚目成績,同時受到各種高新技術的影響,水土保持監測技術體系得到了有效完善,技術創新速度較快,多種新型監測技術的出現給水土保持監測工作提供了更多的選擇。一般來說,高新監測技術的應用有助于全面促進各項監測技術水平的提升[10]。但在現階段的水土保持監測行業中,部分監測部門管理層缺乏創新意識,技術革新力度不足,不注重水土保持監測手段的創新,在技術應用方面以傳統的技術手段為主,缺乏信息化意識。因此,在技術因素的阻礙下,水土保持監測的質量和效率無法滿足社會發展需求,對監測領域的發展和環境工程的建設亦會產生非常不利的影響。5A8DB4EB-735A-4A72-BE36-985E6BA3DD25
3.3 人員素養不足
人員因素也是水土保持監測工作的主要干擾因素之一,而且由人員因素引發的監測工作問題占比較大,屬于管理中的要點內容。水土保持監測工作是一項復雜的工作,其包含了較多的工作內容,而且綜合性較強、技術要求高,因此要求從業人員具備精細化的工作理念和高度負責的態度,并精通各種先進的監測技術要點,如此才能滿足具體的監測工作要求。但是,在水土保持監測工作實際開展中,工作人員的能力與實際的工作需求存在較大的差距,這種情況主要體現在2方面。1)工作人員專業素養不足。部分監測人員對水土保持監測技術要點缺乏全面的了解和掌握,經常會出現工作失誤的情況,如監測點設置不當,在這種情況下,水土保持監測工作質量無法得到保證。2)工作人員工作態度不端正。部分工作人員沒有認識到水土保持監測工作的重要性,工作態度消極隨意、敷衍,在這種狀態下,水土保持監測工作質量同樣無法得到保證。
3.4 監理力度不夠
高質量的水土保持監測工作具有非常重要的意義,其能為環境工程建設和水土規劃提供有力依據,加強水土保持監測、拓展監測工作范圍是當前的一項關鍵性任務。為了保證水土保持監測工作的質量和效果,相應的管理工作要持續跟進,利用嚴格的監督管理規范水土保持監測流程,從而有效抵御各種因素的干擾,這也是提高水土保持監測效果的重要手段。部分監測機構和單位在開展水土保持監測工作中,管理工作不到位、監管力度不夠、監管制度缺失,導致無法有效落實監測技術,同時不規范的水土保持監測行為時有發生,工作質量無法得到保證。基層監測部門工作態度敷衍,無法保證水土保持監測工作質量,因此必須采取相應的措施落實管理工作,提高監管效能,實現對水土保持監測的全過程監管,這也是相關部門需要重點完成的任務。
4 提升策略
4.1 加強設備管理
水土保持監測工作的開展需要利用到專業化的設備,如測量儀器、信息收集設備等,部分設備屬于精密儀器,對精度的要求非常高,如果設備運行狀態不佳會引發水土保持監測工作質量問題,對水土資源管理工作產生誤導。因此,在水土保持監測管理中,管理人員要加強設備管理,規范設備操作流程,對于一些精密設備更需要進行重點保護,加強日常維護工作,定期進行校對,保證各種儀器設備的精準性。另外,管理人員要定期更換設備,主動購置先進的儀器設備,淘汰老舊設備,以保證監測工作的質量和效果,消除設備因素帶來的消極干擾,提高監測技術的應用效果,達到預期的水土保持監測目標。管理人員必須要高度重視設備管理工作,做好設備的維護和狀態監管,加強設備革新,全面消除設備因素對水土保持監測工作產生的影響和干擾。
4.2 加強監測技術創新
水土保持監測是環境工程建設中的難點內容,現階段,水土保持形勢更加嚴峻,進一步增加了治理難度,同時諸多水土流失問題都未被及時發現,導致發生各種地質問題,對生態環境建設和人們生活生產都造成了嚴重威脅。因此,加強監測技術創新,能降低環境工程建設難度,及時發現水土流失問題,為分析問題原因并制訂科學合理的解決方案提供技術和數據支持,協助環境部門制訂相應的應急預案,有效提升生態建設效果。由此可見,水土保持監測的有效應用和落實是非常有必要的,也是當前的重點任務。相關部門要確定監測區域,加強監測技術革新,設置自動化監測裝置,對水土信息進行實時收集,及時發現和處理生態威脅,并根據監測結果制訂更加科學的防治手段。另外,相關部門可利用物聯網技術,實現對水土環境的實時監測,提高工作質量。
4.3 提高人員素養
1)相關部門要真正認識到人員因素對水土保持監測質量產生的直接影響,積極組建人才隊伍,加強人才引進,完善人力資源配置,并且根據這些人才的特長和專業明確其各自的分工,為水土保持監測的高效開展奠定良好的基礎。2)相關部門需要不定期地對在崗的水土保持監測人員進行培訓教育,提升人員的專業素養。同時,在人員的培訓教育中,加強實際案例的宣傳教育,提高工作人員解決實際問題的能力。此外,工作人員也要加強自學,樹立終身學習意識,主動了解水土保持監測技術和監測規范,全面消除人員因素對水土保持監測產生的消極影響,實現對水土異常問題的有效控制,保證生態環境體系功能完善性,并且保持其長期的穩定運行狀態。
4.4 加大監管力度
水土保持監測管理工作是相關政策和方案的實施基礎,是一項嚴肅的基礎性工作,相關單位部門應樹立正確的工作意識,真正認識到水土保持監測工作的重要性。主管部門要采取分級管理方式,確定各基層部門的具體職責,并且加強工作質量驗收,通過巡視等方式對具體的水土保持監測情況進行考核。對于工作態度不認真、工作質量不合格的相關人員,要進行嚴厲的處罰,保證各部門都能以積極的態度開展水土保持監測工作,體現出管理工作的嚴肅性。另外,人員管理工作也要保持嚴肅性,管理人員要明確規范條例,確定具體的水土保持監測工作流程,并且把水土保持監測工作質量與人員的薪資相關聯,列入績效考核中,作為人員評價的主要指標。對于考核成績不佳的人員,除了加強教育培訓外,要進行相應的處罰,如降低薪酬,通過這種方式激發人員的工作積極性,使其加強自我學習,認真落實水土保持監測技術要點,從而提高工作質量。
5 結語
現階段,水土保持監測工作面臨著很大的挑戰,但同時各種新興技術的出現,也給水土保持監測工作帶來了新機遇,因此相關部門要積極采取有效措施,抓住機遇,直面挑戰,提升水土保持監測效能。做好水土保持監測工作是水土保持的基本要求,也是水土保持的重要組成部分。水土保持監測工作為水土保持和生態文明建設打下堅實的基礎。本文對做好與社會發展需求相適應的水土保持監測工作進行了分析和思考,通過加強水土保持監測技術改革,有利于提高監測水平和服務水平。同時,水土保持監測工作作為水土治理的基礎性工作,相關部門要加強過程管理,優化水土保持監測流程,加強技術創新,消除各種不良因素對水土保持監測產生的干擾,利用高質量的監測數據進一步提高水土保持效果,為社會發展作出積極貢獻。
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(責任編輯:張春雨)5A8DB4EB-735A-4A72-BE36-985E6BA3DD25