打造校地合作科研平臺提升基層安全生產與應急管理水平

寧波工程學院

寧波工程學院（以下簡稱“工程學院”）是教育部“卓越工程師教育培養計劃”首批實施高校、國家產教融合發展工程建設高校。多年來，工程學院一直堅持應用型辦學定位，主動對接當地及周邊產業發展需求，探索地方應用型本科高校服務鄉村振興戰略、助推地方經濟社會高質量發展的新路子。

2020年，工程學院與寧海縣政府合作成立全國首家縣區級應急管理科研機構——寧海縣應急管理研究中心（以下簡稱“中心”），按照“一年建成、三年見效、五年成型”的工作目標，通過校地合作，夯實安全生產技術服務和應急管理研究基礎，提升基層治理水平。

寧海縣應急管理研究中心組織消防安全講座。

開展多元教學讓安全生產和應急管理理念深入人心

中心依托工程學院專業師資，借助科技化、信息化手段，緊密結合浙江省百萬產業工人安全和消防技能提升工程要求，采取多元教學、個性授課、集中培訓等多種方式，由工程學院教授開展理論教學，組織專家進入班組指導，在學員現場演練過程中采用VR（虛擬現實）技術模擬使用滅火裝置和消防逃生倉，有效提升教學成效。

此外，中心每年對政府部門相關崗位新入職人員和鎮鄉（街道）、村（社區）應急所干部開展崗前培訓。他們把安全生產課堂搬到事故較為多發的“三企業三場所”（金屬冶煉企業、涉氨制冷企業、船舶修造企業，有限空間作業場所、涉及可燃爆粉塵作業場所、噴涂作業場所），現場指導學員辨識安全隱患，強化體驗和認知。

中心還積極承辦寧海縣安全宣傳月活動，精心策劃了安全生產答題、“幫幫安”自查自改、“千車百屏”游覽、“我為安全生產代言”等活動，不斷提升市民安全生產和應急管理意識。中心成立兩年來，受宣教人員達16萬人次。

寧海縣應急管理研究中心在造船廠開展現場教學活動。

寧海縣應急管理研究中心組織安全教育培訓。

擰緊“第二把鎖”讓第三方監管更為嚴肅

作為政府安全監管第三方服務單位，中心在配合政府做好安全監管輔助工作過程中，積極為企業免費出具安全診斷書，但不承接企業安全生產托管業務，避免“既當裁判員又當運動員”現象產生，努力扮演好政府安全監管“第二把鎖”角色。

工貿企業危化品安全監管是安全生產日常檢查工作的重點難點。中心在輔助監管過程中，提前赴企指導溝通、提出整改措施，牢牢把住工貿企業危化品管理第一道關；配合政府部門參與日常安全執法檢查，指導檢查人員準確辨認各類危化品及其特性；向企業提出危化品風險管控建議，研究危化品代替、減量方案以及安全生產方案。

中心還根據各地實際，派出危化品、電氣、機械和消防等不同專業持證技術人員駐扎鎮鄉（街道）、村（社區）。他們結合日常巡檢和應急專項行動，制作更新危化品安全管理、商場消防檢查、農村火災防范、夏日用電安全、汛期應急管理等基層安全生產培訓課程，并通過專業培訓等手段提升一線監管人員業務水平。

建設人才智庫讓基層安全生產更有保障

中心作為校地合作平臺，依托工程學院人才優勢，積極推動寧海安全生產和應急管理人才智庫建設。

除工程學院派駐6名博士和副高以上職稱專家外，中心還根據危化品檢查、消防安全、建筑施工安全、信息化管理等需求，招聘消防工程師、安全工程師、安全評價師、建造師等持證人員，專業人員比例達到58.3%。中心還成立了一支專業顧問團隊，由16名專家組成，服務領域涵蓋道路交通、消防安全、企業安全、建設施工管理、城市公共安全、自然災害防治、水利防洪等。同時，這批專家也被聘為工程學院的專業導師，參與學校人才培養方案制訂和專業課程教學，以及學生畢業實習和畢業論文聯合指導等工作。

組建“專家隨行團”點對點安全幫扶更具實效

中心成立以來，始終堅持實踐與科研相結合，由專家帶領工程學院安全專業學生組成“專家隨行團”，參與地方安全生產和應急管理工作。如參與日常巡檢后，“專家隨行團”針對檢查結果主動對接受檢企業，幫助企業完成整改，完善日常管理機制。

兩年來，中心“專家隨行”活動累計派出專家110余人次，參與學生超500人次，開發專業課程教學案例10多個，讓安全技術幫扶更具實效。