王本浩 隋長撝
摘? 要:隨著建筑行業的快速發展,我國工程造價也水漲船高,成本的上升已經制約了建筑行業的健康發展,本文重點就建筑施工企業如何加強工程造價管理進行研究。
關鍵詞:建筑企業;工程造價;管理方式
1、引言
工程預算是確定建設工程項目造價的依據,同時也是編制標底,安排建設資金使用計劃和使用建設資金的依據,它是項目管理工作中一個至關重要的環節[1]。工程預算是以施工圖為依據,而工程結算是在工程完成后考慮所有影響因素之后反映的最后的建筑工程實體造價。隨著新技術、新材料、新設備、新規定等的不斷出現,給工程造價工作提出了更高的要求。目前,建筑行業編制的工程預算與工程竣工結算的結果存在著很大的差距,影響因素復雜多變。因此要提高預結算編制水平,必然要了解影響因素及采取的措施。
2、我國建筑施工工程造價管理現狀
首先受我國較長時間計劃經濟體制的制約,市場經濟還不夠完善,對造價管理觀念的更新造成了較大的影響,導致我國工程造價管理形成的管理觀念不夠科學,仍然以預結算操作為主,而沒有形成整體的跟蹤和控制意識,對于事后核算太過重視,進而導致前期設計階段缺乏應有的管理,無法準確的預測和控制項目的走向,而對項目預期效果造成了影響,因此需要提升這種觀念。另外,因為人們工程投資缺乏科學性,導致工程施工中出現許多問題,并且隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的建立,人們就對工程造價管理更加重視。加上我國實施的管理模式是概預算定額的,所以建筑工程造價很難真實的反映出概算超估算,預算超概算,決算超預算等現象。
3、施工企業工程造價的管理
3.1 投標階段的造價管理
投標前的準備工作。投標工作是一項技術性很強的工作,需要配備專門的部門和專業人員,因此施工單位必須先在投標編制人員上要有充足準備。施工單位領到招標文件、清單、施工圖紙后,應認真研究分析,弄清承包范圍及招標要求,有沒有特殊材料的使用等等。如果條件允許的話還應進行現場調查,了解現場的實際施工條件。例如施工現場的實際地形標高一般都會跟設計圖紙有很大出入,在后續的施工中有可能增加很大的工作量,若此項費用由施工單位自理的話,就有可能造成極大的損失。另外對業主的情況及競爭對手的情況,也應盡可能的了解清楚,所謂“知己知彼百戰不殆”。
科學合理的投標報價。在已熟悉圖紙后核算工程量,以保證工程量上準確。對于總價合同來說,工程量的漏算或是少算有時候會造成不可彌補的損失。在計算工程報價中要按照工程所在地現行的定額、規定計算,特別是工程所在地各種材料設備的生產和供應情況,不高算也不低算。即使相同規格的材料使用不同的品牌,價格也會相差很多。現在人工單價市場上也是變化很大,有時候無法預測到。在確定工程投標報價上要本著“既能夠中標,又有適當的利潤”的原則,不能一味的追求中標而不考慮效益的問題,更不能只顧眼前中標,待施工中以次充好、偷工減料來彌補價格上的缺陷。若是邀標工程還可通過對工程做法提出合理化建議,這樣既為業主節約造價,又可增加中標的機會。
3.2施工階段的造價管理
施工階段是建筑產品形成階段,也是資金投入最集中的階段,盡管節約投資的可能性已經很小,但浪費投資的可能性卻很大。因此要加強工程質量管理、工程進度管理、投資管理、工程變更管理,應注意以下幾方面的工作。
做好施工前準備工作,優化施工方案。施工前要認真組織設計、施工、建設單位及有關部門對施工圖進行會審,并審核施工組織設計,選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案進行施工。如有專業分包部分,應視資信和技術裝備等情況,擇優選定。還有項目管理人員的合理配備,加強現場工程技術人員的經濟觀念、素質教育,在能保證質量、工期、安全的情況下,盡可能節約施工成本。
加強簽證制度。在施工過程中的工程變更是不可避免的,要主動采取相關措施進行有效的控制。由于工程建設自身的特點,很多工序被下一道工序覆蓋,此外參加建設的各方人員都有可能變動,施工單位應派專人對設計變更和現場聯系單及時簽證,技術人員與造價工程師相互配合,還應該做到: ①簽證必須達到量化要求,工程簽證單必須表述清晰。如: 機械挖土方,應標明是反鏟或正鏟,只是一個字之差,綜合單價則相差約 30%; ②簽證內容必須與實際相符。施工中造價工程師還應深入現場,收集和積累工程造價資料,為日后工程投標和結算提供有利的參考資料。
加強索賠管理。索賠是雙方爭議最大、最難解決的問題。由于傳統管理方式,加上工程技術管理人員自己的素質及綜合知識存在著不足,對處理索賠事件所需的證據資料不清楚,使索賠工作無據可依。所以,施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據,如設計變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時、有效和合理地提出索賠方案,以力求在結算時總體索賠成功。
采取經濟措施降低施工成本。工程項目成本控制對建筑施工企業的生存與發展起著重要的作用,是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,其目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加收入,創造較好的經濟效益。
3.3做好竣工結算提高結算效益
竣工結算階段是確定工程造價的最終階段,也是工程造價控制的重要環節。施工企業應認真對待竣工結算及其送審核查的工作,提高結算效益,加快資金的回收。
施工單位首先要按雙方在施工合同中的約定,認真對照工程聯系單、設計變更、竣工圖,并結合隱蔽簽證、圖紙會審紀要等,審查是否按圖紙及合同的約定完成全部工作,是否有丟、漏項工程。要認真核對每一項工程變更,按實增減。
準確計算工程量。根據施工圖、相關資料列出項目,按照計算規則計算出相應的工程量,并提供詳細的工程量計算書。
增減工程量單價的確認。在工程量增減調整的結算中,應按合同約定執行。工程量清單中原有的項目應按報價中的綜合單價確定; 工程量清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按照造價管理機構頒布的施工期間的定額、費用標準、價格信息及中標價降幅系數計算; 若定額缺項的,由承包人提出適當的單價,經發包人會同市造價管理機構或工程預決算部門審核后確定。
結論
總之,預結算編制人員要了解影響編制結果準確性的每一個影響因素,隨時了解材料價格變化,保障預結算結果的準確性。同時要總結經驗,不斷提高自身素質及技術水平,為工程造價工作能夠更好的服務。
參考文獻
[1]袁建新.施工圖預算與造價控制[J].中國建筑工業出版社,2007,03.
[2]全國一級建造師執業資格考試編寫委員會 .建設工程項目管理[M].中國建筑工業出版社,2017.
[3]全國一級建造師執業資格考試編寫委員會 .建設工程經濟[M].中國建筑工業出版社,2017.