勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)管理中存在的問題分析及消除安全隱患的有效措施

劉冬 郁俊梅（通訊作者）

摘? 要：為找到勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)管理中存在的問題，并提出出消除微耕機(jī)管理安全隱患的有效措施。通過介紹微耕機(jī)的概念及特點(diǎn)，再通過實(shí)地調(diào)研法分析勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)使用中存在的問題，總結(jié)勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)管理中存在的問題為：1.缺乏對(duì)微耕機(jī)監(jiān)管的管理性文件。2.微耕機(jī)類型的不斷增加，動(dòng)力加大，性能提高，但安全配套設(shè)施卻不完全到位。3.缺乏崗前培訓(xùn)。4.機(jī)手違規(guī)操作。最后提出勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)安全管理的有效措施有：1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善和強(qiáng)化安全管理。2.引導(dǎo)農(nóng)戶購機(jī)時(shí)認(rèn)真選擇機(jī)型。3.抓好微耕機(jī)操作者技能培訓(xùn)。4.規(guī)范操作，杜絕一切由于主觀因素引起的安全事故。5.農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)廣泛開展安全宣傳教育及安全檢查工作。6.整合資金，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，把崗前培訓(xùn)落在實(shí)處。

關(guān)鍵詞：微耕機(jī);安全管理;存在的問題;有效措施

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)存量604臺(tái)，使用量較大。主要用于犁地、除草、開溝、旋耕、起壟等。當(dāng)?shù)匚⒏麢C(jī)使用者更青睞柴油微耕機(jī)，因柴油微耕機(jī)動(dòng)力足、性能穩(wěn)定不易出故障。由于微耕機(jī)結(jié)構(gòu)簡單，易學(xué)好懂，操作容易，導(dǎo)致人們對(duì)其安全操作重視不夠，勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)使用者受過崗前培訓(xùn)人數(shù)84人，絕大多數(shù)操作人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，就盲目操作微耕機(jī)，以致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中微耕機(jī)安全事故時(shí)常發(fā)生。

1微耕機(jī)的概念及特點(diǎn)

微 耕 機(jī) 是 指 功 率 不 大 于7.5KW，以小型柴油機(jī)或汽油機(jī)為動(dòng)力，可以直接用驅(qū)動(dòng)輪軸驅(qū)動(dòng)旋轉(zhuǎn)工作部件進(jìn)行作業(yè)的微型耕地機(jī)械。由于微耕機(jī)較為輕巧，因此便于使用者在田間自由行駛及存放，有效替代了大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)械無法進(jìn)入小田塊或山區(qū)田塊的煩惱，解決了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民小地塊的機(jī)械化耕作難題，深受當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民群眾的歡迎和喜愛，是當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民消費(fèi)者替代牛耕的最佳選擇。

2微耕機(jī)管理中存在的問題分析

本文通過實(shí)地調(diào)研法總結(jié)出勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)管理中存在的問題，主要是因農(nóng)機(jī)部門管理欠缺、機(jī)械類型參數(shù)不一、使用者缺乏崗前培訓(xùn)、使用者違規(guī)操作、地形地貌等原因給使用者帶來了較大安全隱患。本文通過認(rèn)真分析，總結(jié)勐旺鄉(xiāng)微耕機(jī)管理中存在的問題主要有：

2.1缺乏對(duì)微耕機(jī)監(jiān)管的管理性文件。

由于微耕機(jī)的功率小，未達(dá)到國家對(duì)農(nóng)機(jī)掛牌落戶登記的標(biāo)準(zhǔn)，目前農(nóng)機(jī)部門尚不能強(qiáng)制農(nóng)戶去辦理落戶登記手續(xù)，以及到縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校參加培訓(xùn)辦理駕駛證，對(duì)微耕機(jī)的監(jiān)管缺乏強(qiáng)制性。

2.2微耕機(jī)類型的不斷增加，動(dòng)力加大，性能提高，但安全配套設(shè)施卻不完全到位。

一是操作人員在操作時(shí)，機(jī)頭有向前翻傾的趨勢(shì)，操作過程中全靠臂力控制機(jī)頭的平衡。二是在工作狀態(tài)下，微耕機(jī)的旋耕刀片到了操作者的腳跟前的距離僅50-80厘米，微耕機(jī)的旋耕刀片容易傷到操作者的腿。

2.3缺乏崗前培訓(xùn)。

因微耕機(jī)小巧靈便、價(jià)格低廉、適宜山地農(nóng)田作業(yè)，多數(shù)使用者未經(jīng)農(nóng)機(jī)部門或經(jīng)銷商操作技能培訓(xùn)、考核并上機(jī)操作，以及違規(guī)加裝導(dǎo)致微型耕整機(jī)事故發(fā)生，部分農(nóng)戶存在加裝拖斗載物情況，此行為大大提高了微耕機(jī)操作的危險(xiǎn)性。在果園、田地里有樹干、藤蔓或溝坎等障礙物，微耕機(jī)回轉(zhuǎn)距離受限制，使用倒擋，稍有不慎，就會(huì)產(chǎn)生事故。

2.4機(jī)手違規(guī)操作。

一是微耕機(jī)的旋耕刀片在高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，使用者違規(guī)操作導(dǎo)致機(jī)具后退，或者在正常操作過程中遇到障礙物導(dǎo)致機(jī)具后退或傾斜后，機(jī)具失控也容易造成事故。二是微耕機(jī)操作者在機(jī)具還未完全停止作業(yè)的情況下清理機(jī)具上障礙物，這時(shí)候一旦微耕機(jī)突然運(yùn)轉(zhuǎn)起來，高速旋轉(zhuǎn)的旋耕刀往往會(huì)先將操作者的衣服卷進(jìn)其中，若操作者不能馬上脫離危險(xiǎn)，最終可能造成微耕機(jī)“上人身”對(duì)人體造成傷害，輕者傷殘，重者身亡。

3消除微耕機(jī)安全隱患的有效措施

3.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善和強(qiáng)化安全管理。

把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府目標(biāo)管理，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的農(nóng)機(jī)安全管理長效機(jī)制，形成社會(huì)齊抓共管的格局，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防微耕機(jī)事故的發(fā)生。農(nóng)機(jī)管理部門一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，提高對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，完善和落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策和措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。

3.2農(nóng)戶購機(jī)時(shí)，農(nóng)機(jī)部分正確引導(dǎo)選擇機(jī)型。

目前，市面上微耕機(jī)品牌較多，有汽油機(jī)也有柴油機(jī)，動(dòng)力差距較大，價(jià)格從2000多元到5000多元都有，且參差不齊。農(nóng)戶在購機(jī)時(shí)應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)量，選擇質(zhì)量較好、安全系數(shù)較高、三包維修服務(wù)較好的品牌機(jī)具。使用前，必須認(rèn)真閱讀機(jī)具的使用說明書，牢記“使用須知”和“安全規(guī)則”，而且必須經(jīng)過一定時(shí)間的操作訓(xùn)練方可上機(jī)作業(yè)。

3.3抓好微耕機(jī)操作者崗前技能培訓(xùn)。

農(nóng)戶購置微耕機(jī)時(shí)應(yīng)積極參加廠家或經(jīng)銷商現(xiàn)場操作培訓(xùn)，其次是農(nóng)機(jī)部門應(yīng)通過多種渠道籌集資金，免費(fèi)為微耕機(jī)購機(jī)戶提供技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓微耕機(jī)操作手全面掌握操作、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)等技能和知識(shí)，最大限度發(fā)揮微耕機(jī)的使用效率，減少微耕機(jī)事故發(fā)生。也以在農(nóng)閑季節(jié)到微耕機(jī)較集中的鄉(xiāng)村舉辦短期培訓(xùn)，以方便微耕機(jī)操作手。

3.4規(guī)范操作，杜絕一切由于主觀因素引起的安全事故。

（1）作業(yè)前，操作者應(yīng)全面檢查機(jī)械作業(yè)區(qū)域環(huán)境，移走所有可能影響安全的雜物。尤其是在果園和大棚作業(yè)時(shí)，由于地方狹窄，要求操作手在作業(yè)前必須仔細(xì)觀察周圍情況后才能作業(yè)。

（2）操作手應(yīng)穿戴合身的工作服和安全帽，應(yīng)防止衣服、頭發(fā)、毛巾等不能被卷入機(jī)具。

（3）啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)之前，分離離合器，并掛上空擋。注意手拉啟動(dòng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，啟動(dòng)時(shí)禁止將拉繩脫手，但啟動(dòng)后要盡快使拉繩手柄回位。

（4）作業(yè)時(shí)，操作手必須確保對(duì)操作系統(tǒng)的控制能力，注意腳下姿勢(shì)，避免滑倒或跌落。

（5）機(jī)器倒退時(shí)，應(yīng)小油門且緩慢接合離合器，嚴(yán)禁在背對(duì)坎邊小于1米時(shí)使用倒擋。

（6）不要在陡坡上作業(yè)，防止微耕機(jī)側(cè)翻。

（7）上下坡，過田埂、地溝時(shí)，應(yīng)注意操作，防止傾翻。必要時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)要熄火，人工搬運(yùn)。

（8）離開操作位置、清理刀片堵塞、補(bǔ)充燃油、進(jìn)行維修保養(yǎng)或檢查時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)熄火，并確保所有運(yùn)動(dòng)部件都處于停止?fàn)顟B(tài)。

3.5農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)廣泛開展安全宣傳教育及安全檢查工作。

消除微耕機(jī)事故隱患的安全宣傳教育，是提高操作人員安全意識(shí)和操作水平，預(yù)防微耕機(jī)事故的重要手段。農(nóng)機(jī)管理部門充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳媒體，廣泛宣傳微耕機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策，全面提高農(nóng)民群眾和微耕機(jī)操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。開展安全警示教育，通過血的教訓(xùn)使微耕機(jī)操作手從思想上牢固樹立安全意識(shí)，安全操作意識(shí)，自我防范意識(shí)，安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

3.6整合資金，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，把崗前培訓(xùn)落在實(shí)處。

抓住購機(jī)戶享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的最后撥款關(guān)，強(qiáng)行明確一條，不參加崗前操作技術(shù)培訓(xùn)的不予劃撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，多管齊下抓培訓(xùn)。做好引導(dǎo)，落實(shí)保障措施，農(nóng)機(jī)主管部門在補(bǔ)助款劃撥前：一是落實(shí)崗前培訓(xùn);二是引導(dǎo)微耕機(jī)操作手購買人身意外傷害險(xiǎn)，把損失降到最低。

4結(jié)束語

微耕機(jī)安全管理直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑瑸槲⒏麢C(jī)安全管理提供安全保障。并依照國家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對(duì)微耕機(jī)及其操作使用者進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，為農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。

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作者簡介：劉冬（1977-），本科、農(nóng)機(jī)工程師。研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用與推廣.

通訊作者：郁俊梅（1979-）本科、農(nóng)機(jī)工程師。研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用與推廣.