新時代下地市級黨報擴大“四力”的策略探究

羅康

關鍵詞：地市級黨報;創新;“四力”

在時代的不斷發展中，習近平總書記提出了加強新聞輿論“四力”的新理念，而“四力”分別為傳播力、引導力、影響力和公信力。新時代中，黨的新聞輿論工作有了更加明確的使命與職責，在一系列的媒體當中，地市級黨報具備著一定的特殊性，是把握地方黨政機關輿論引導的重要關口，重點圍繞黨和政府工作的重大會議、活動以及相關工作進行報道。地市級黨報起到了連接黨委政府與人民群眾的作用，必須主動扛起“聚民心、展形象”的重要任務，保證政治方向的正確性，在報道中傳播黨的最新政策和動向，讓人民群眾在第一時間獲取相關信息，加快各項工作落實的進度，創造出自由健康的社會輿論氛圍。

地市級黨報的主要特點

占據輿論主導地位

地市級黨報是黨和政府落實輿論宣傳工作的重要窗口。不同于其他媒體，地市級黨報在傳播信息和新聞的時候會非常看重社會影響與效果，為黨和政府工作的推進提供良好的輿論環境，起到思想教育的社會功能。也正是由此，地市級黨報的政治屬性十分明顯，因此更利于樹立滿足人民群眾需求、符合社會發展的新聞傳播形象，在社會輿論中發揮主導作用。

明確的政治功能

現代化的社會充斥著各種類型的新聞媒體，涌現出了海量的信息，地市級黨報作為黨政部門主要發聲通道，其政治功能不言而喻。站在信息來源的角度來說，地市級黨報以黨政部門的工作為中心，所獲取的信息都十分權威。站在信息內容的角度來說，地市級黨報重點突出了社會主義核心價值觀，對政治觀點以及立場進行了強調，并堅持以此為報道的主要基調。站在信息傳播的角度來說，地市級黨報結合人民群眾需求以及社會實際發展，深層次解剖黨委政府決策部署的內容，進一步突出了其政治功能。

鮮明的地方特色

地市級黨報實際上是黨政部門的刊物，是權威信息重要的發布渠道，對當地的新聞進行收集和報道，體現了地方的群眾需求與生活動態，極具地方特色。通常地市級黨報具備地方性、指導性、趣味性、民族性、知識性、群眾性以及服務性等眾多特征，旨在宣傳當地黨政部門政策方針、聆聽群眾呼聲、傳播知識文化、服務人民群眾。正是具備了鮮明的地方特色，地市級黨報才可以在當地成為獨樹一幟的新聞媒體品牌，跟隨黨政部門的腳步，積極引導輿論，服務人民群眾，將自身的影響力充分發揮出來。

地市級黨報在新時代中面臨的挑戰

輿論傳播力稍有欠缺

由于地市級黨報具備很強的政治屬性，因此定位要遠遠高于其他的新聞媒體。地市級黨報不論是在宣傳上還是內容上，都更加傾向于規矩、沉穩，而如今大部分年輕人都更加喜歡輕松有趣的內容，黨報對于他們來說吸引力不足。此外，地市級黨報在內容篩選方面把控十分嚴格，必須與黨政部門的形象相符，因此黨報中很少有廣告內容，減少了廣告必然會對傳播能力產生一定的影響。

輿論引導力逐漸削弱

地市級黨報的信息內容與黨政部門的工作息息相關，內容存在生硬、老套且同質化嚴重的問題，不能給予讀者良好的閱讀體驗，甚至讓人感到枯燥乏味，完全沒有閱讀興趣，自然而然導致傳播力越來越弱。

輿論影響力越來越低

在地市級黨報的發展過程中，積累了一定的文化底蘊，與新媒體相比具有一定的絕對優勢。但是在新時代中，地市級黨報也有不足之處，比如，報道風格過于老舊、靈活性低、傳播途徑有限、與讀者互動不足等。以上問題都是影響黨報閱讀量的重要原因。尤其是如今的信息化時代，人民群眾通過網絡平臺就可以輕而易舉地獲取各類信息，反觀地市級黨報的輿論影響力越來越低。

輿論影響力越來越低

關于一些報道，因為黨報的側重點和解讀視角不同，會導致讀者出現不同的看法與意見。如今，現代化社會媒體發展十分迅速，很多網絡平臺和移動媒體都可以讓大眾自由地發表言論，人民群眾的話語權得到了無限放大。一旦出現地市級黨報與群眾觀點矛盾的情況，很多讀者就會表示質疑，久而久之，黨報的公信力會越來越低。

地市級黨報擴大“四力”的策略

提高思維創新，擴大傳播影響力

地市級黨報可以說是本地區新聞輿論的領導者，在創新改革的道路上更應該走在前列，特別是互聯網時代的到來，使得新聞媒體行業發生了翻天覆地的變化，輿論生態、媒體格局、傳播技術、傳播形態以及受眾對象等都發生了很大的變化。而紙質媒體在這場大革新中面對的挑戰是非常大的，之前就有很多紙質媒體宣布停刊。面對這樣的情況，紙質媒體需要做的就是思維創新、與時俱進，提高自身的傳播力。

對報紙的內容和表達方式進行創新

首先，因為目前讀者可以獲取信息的渠道非常多，并且很多渠道都越來越便捷化，同時很多讀者在閱讀的時候更傾向于“淺閱讀”，所以，怎樣才可以短時間內吸引讀者的注意力，這就需要地市級黨報創新文本表達。比如，對于篇幅較長且內容枯燥的文章，地市級黨報應當進行文本的分解與提煉，提高文章的趣味與活力，這樣才能激發讀者的閱讀興趣。還可以巧妙應用表格、圖片等，讓讀者一眼看到重要信息。此外，可以借助色彩來美化版面，通過顏色的突出讓讀者快速了解重點內容。其次，還要對內容進行創新和提質，與新媒體相比，紙質媒體在如今的市場競爭中已經處在劣勢地位，因此十分有必要加強內容質量的提升，從根本上提高核心競爭力。根據相關調查顯示，超出一半的用戶表示對自媒體的信息內容質量不滿意，相關部門也對發布低俗信息的網站和平臺給出整改指令。比如一些民營短視頻媒體陸續被約談，并被責令整改，甚至一些平臺由于其導向的不正確被永久關閉。以上都充分說明了一個道理，那就是自媒體的傳播渠道雖然十分廣泛，但是其內容質量不高，并且價值導向也沒有保障。反觀地市級黨報在不斷發展的過程中，已經構建了高素質、高水平的新聞生產隊伍，所以，地市級黨報應當充分發揮這些優勢，為用戶提供更加優質的內容。

樹立互聯網思維，促進媒體融合

在互聯網時代中，沒有產品可以脫離互聯網獨立生存，所以，地市級黨報必須加快傳播創新的速度，樹立互聯網思維，實現媒體的融合發展，建立先進的互聯網傳播體系。比如開通新聞網站、兩微一端，創辦手機報、數字報等。在內容生產過程中，地市級黨報應當按照互聯網思維來進行內容生產，突破傳統固有的思維定式，將目光轉向傳統媒體之外的區域，樹立起全媒體的創新發展思路。總而言之，新興媒體和傳統媒體兩者的存在并不矛盾，融合發展更不是一方取代另一方，而是一種新型的共生機制。

加快體制機制的創新

在未來的發展中，我國新聞媒體行業的核心價值就是信息內容，而人工智能的不斷發展也會很大程度上影響到新聞媒體行業的生產，這一變化對傳統媒體來說，是一個前所未有機遇，更是一個巨大的挑戰。所以，地市級黨報在目前的發展中，應當注重對體制機制創新的探索，加快步伐推動采編人員的升級與轉型，促使媒體人跟上時代的潮流。同時在實際的轉型過程中，應當重新制定采編人員的工作職責與相關報酬。這是一個較為漫長的過程，離不開地市級黨報各位工作人員的不斷探索與努力。

確保導向正確，擴大引導力與公信力

地市級黨報一般以“地市名+日報”的方式命名，當然在新媒體平臺也可以進行個性化命名，比如，貴州日報報刊社新媒體客戶端就以“天眼”命名.和央報、省報等相比，地市級黨報在本地區具有較強的影響力，受眾也更加穩定和廣泛。面對新時代的到來，其他黨報以及新媒體等對地市級黨報形成了更大的競爭壓力，首先是因為地市級黨報一般以本地區為定位，而由于本地區發展速度快，一個地區中會存在多個新聞單位，比如，筆者所在的黔西南州就有四五家，而省會城市則更多，根據相關調查發現，一個城市中的報紙出版社可以多達二十多家。其次是最近幾年來非主流市場媒體的出現和興起，對于地市級黨報來說是非常有力的競爭對手。最后是互聯網技術以及計算機技術水平的不斷提高，新媒體發展日益完善，對包括地市級黨報在內的所有報紙都產生了明顯的不利影響，導致地市級黨報的發展壓力劇增。越是在逆境中，越要以馬克思主義新聞觀為核心理念不斷向前，確保輿論導向的正確性，走長久發展之路，因此，可以從以下幾點進行落實。

切實增強“四個意識”

在新時代中，地市級黨報面臨著全新的挑戰。盡管地市級黨報在所有黨報中不是最高級別，但是不能因此降低自己對黨性的要求。所以，地市級黨報應當切實增強“四個意識”，分別是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。詳細而言，第一要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳，并將其視為首要任務。第二要準確把握黨和國家的政策方針，精準地將時政經濟新聞排版在報紙上的突出板塊。第三必須緊跟中央黨報、省級黨報的腳步，標注重點新聞內容。同時，以上也是新時代對其他級別黨報的新要求，必須堅守黨性，充分發揮出地市級黨報的作用，擴大引導力與公信力。

充分發揮信息資源優勢

地市級黨報基本都屬于市（州）委機關報，以地市級黨委政府決策部署作為工作中心發揮功能與作用。首先，地市級黨報應當充分發揮優勢，堅持落實正面輿論報道。作為市（州）委機關報，地市級黨報擁有著本地區其他媒體無法匹敵的信息資源庫，并且可以直接與上級部門對接，在信息來源方面掌握著絕對的權威。同時，地市級黨報的受眾主要是當地的黨員干部和群眾，大部分讀者都希望可以通過報紙了解和掌握市（州）委和政府的最新政策，尤其是與衣食住行相關的內容，所以，地市級黨報必須將自身優勢充分發揮出來，堅持落實正面輿論導向。其次，地市級黨報要敢于報道，和錯誤輿論作斗爭，特別是與政治相關的問題，堅定不移地堅持黨性原則，通過真實有力的報道打消人民疑慮，將輿論引導到正確的方向上。

堅持以社會效益為重點

禁止在地市級黨報上放置不真實或者內容低俗的廣告，避免對黨報的公信力帶來消極影響。大多數地市級黨報是自收自支單位，自給自足。但是最近幾年來，由于互聯網技術得到了廣泛應用，新媒體的出現很大程度上沖擊了傳統報業，地市級黨報可以接到的廣告數量越來越少。面對這樣的形勢，地市級黨報依然要堅持以社會效益為重點，不能將可能會影響黨報公信力的內容放置在黨報上。首先，要始終保證重要的時政新聞信息占據報紙最明顯和重要的位置。其次，加強對廣告的審核，內容低俗虛假的廣告必須馬上撤走，追究相關人員的責任。最后，對廣告的版面內容進行審查，避免出現廣告喧賓奪主的情況。

加強媒介素養，擴大影響力

如今新媒體和融媒體的出現與發展推動著傳媒服務理念的更新，同時廣大的用戶在這個過程中的良好體驗也是傳統媒體無法實現的。這是因為以互聯網技術為基礎的融合媒介可以為用戶提供更加現代化和高效的服務。互動式、一站式以及個性化的服務可以讓用戶更加快速和精準地獲取目標信息，另外，由于互聯網的應用與廣泛普及，網絡中的謠言會影響到很多用戶，導致用戶對黨報等報紙持有偏見，比如，很多用戶會認為地市級黨報屬于官方媒體，在報道過程中會有不實的情況，因此會不滿或者懷疑地市級黨報的報道內容，嚴重的情況下會出現抵觸情緒，進一步加劇了地市級黨報的發展困境。形成這一現象大多都是因為黨報發聲往往不及時、信息發布不全面。所以，為了緩解這一局面，地市級黨報有必要加強自身的媒介素養。

在加強媒介素養方面，首先要明確媒介分別連接著傳播方和接收方，其中傳播方是指新聞媒體，而接收方一般是用戶。但是由于互聯網技術的應用，如今的傳播方與接收方已經沒有了明確的界限，在這樣的背景下，加強媒介素養，一方面可以提高用戶對自身的信任，另一方面有利于黨報擴大影響力。受眾會一定程度上影響地市級黨報的定位與發展方向，反過來，地市級黨報也會在潛移默化中影響用戶的思想與行為。以用戶的視角來看，要想加強接收者的媒介素養，必須擁有正確的媒介素養教育。所以，地市級黨報必須尊重新聞職業道德，堅持以認真、嚴謹的態度完成黨報編輯，加強媒介素養，打破用戶對黨報的“刻板印象”，最大程度上提高用戶對地市級黨報的信任。

總而言之，如今地市級黨報應當積極響應國家提出的黨報擴大“四力”要求，提高創新思維，擴大傳播力;確保導向正確，擴大引導力和公信力;加強媒體素養，擴大影響力。在時代的不斷發展中，確保地市級黨報可以緊跟步伐，有效、正確地引導輿論發展，致力于為人民群眾提供更加優質和真實的報道，充分凸顯黨報自身的地位與作用，以實現更好的發展。

（作者單位：黔西南日報社）