項城市優質小麥生產中存在的問題及建議

王峰

一、項城市小麥產業發展現狀

項城市位于河南省東南部，地處淮北平原，是淮河流域糧食生產主體功能區縣市之一，處于暖溫帶與亞熱帶的過渡帶，屬暖溫帶半濕潤氣候，四季分明，溫差較大，光、熱資源豐富，雨量適中，適宜多種農作物生長。耕地面積7.75萬hm2，總人口127.63萬，其中農業人口83.65萬。小麥是當地主導產業之一，常年種植面積7.53萬hm2左右，總產量57萬t左右。項城市是全國糧食生產先進縣市、生豬調出大縣和商品糧生產基地。

近年，隨著優質小麥的快速發展，2017年秋播優質麥種植面積0.4萬hm2，2018年秋播優質小麥種植面積1.11萬hm2，2019年秋播優質小麥種植面積1.33萬hm2，2020年秋播優質小麥種植面積1.81萬hm2。具有種植的普遍性和長期的穩定性特征。同時，由于種植規模大，產量較高，價格相對穩定，又是當地農村經濟最重要的支柱產業之一。

二、優質小麥主推技術

項城市圍繞節肥、節藥、節水、節種、省工等要素，示范推廣秸稈全量化還田，控釋肥減量增產利用，病蟲草害綠色綜合防控，優質專用小麥品種應用，成立各類社會化服務組織參與的優質小麥生產聯合體。重點示范推廣優質小麥精量寬幅播種技術，優質小麥配方施肥（控釋肥）技術，優質小麥高產抗病品種應用技術，以前期化除、防凍害、防病、治蟲為目的及中后期以防病、治蟲、防早衰干熱風增產為目地的優質小麥“一噴三防”統防統治技術。按照“定點定片、責任到人”的原則，每個示范片明確1名行政負責人和1名技術負責人。技術指導組，要采取開展技術培訓、發放明白紙、建立技術服務微信群等方式，全程開展技術指導服務。在關鍵農時季節，組織農技人員、技術專家、新型經營主體、種植戶、貧困戶等開展現場觀摩培訓，巡回指導，切實發揮示范宣傳、輻射帶動的作用，促進各項穩產、高產成熟技術模式的大面積推廣應用。

三、取得的成效

（一）經濟效益明顯提高

通過項目實施，項目區實行“五統一”，即統一良種供應、統一肥水管理、統一病蟲防控、統一技術指導、統一機械作業。落實機械深耕、精細整地、配方施肥、精量寬幅播種、機械收獲、秸稈還田、統防統治等高產高效栽培管理技術的應用。通過大力推廣以上技術，促進小麥增產增效、節本增收、提質增效。項目示范區每667 m2產量比非示范區高11%，實現每667 m2平均增加效益295元。

（二）社會效益成效顯著

通過項目實施，優質小麥綠色高產高效栽培管理技術得到有效推廣，新型經營主體和農民的科技水平進一步提高，科技在農業應用的貢獻率得到提升。通過項目的實施，可以提高耕地產出率、水資源利用率，提高種子、農藥、化肥利用率，實現當地農業增產、農民增收，社會效益明顯。實現從傳統農業生產方式向現代農業生產方式的轉變，促進流轉土地規模，轉移農村富余勞動力，促進農民增收，促進糧食產業穩定發展，確保糧食安全、社會穩定。

（三）生態效益初步顯現

通過項目實施，提高了肥料、農藥利用率，降低了生產成本，實現了化肥、農藥的零增長，減輕了農業面源污染和土壤污染，提高了小麥產量和品質，促進了糧食生產與環境的相對協調，確保綠色農業可持續發展。

四、存在的問題

目前，項城市在小麥生產及產業化發展方面取得了令人矚目的成績，但也面臨著制約發展的“瓶頸”問題。首先，單產水平已呈現“天花板”現象，增幅空間越來越小。其次，隨著種植面積和產量的增長，對接企業加工、銷售能力已不能滿足需要。再次，抗御自然災害的能力還不強，還未能達到“旱澇保收”的生產要求，突出表現在高標準農田保有量少，農田配套基礎設施還不完善。

五、建議與對策

一是要緊緊抓住國家實施10億畝高標準農田建設項目的大好機遇，大力爭取中央財政支持資金項目落戶項城，在區域內全方位、高標準打造基本農田，全面提升小麥生產的抗風險能力，確保全市小麥生產基礎保障能力明顯提升。二是要繼續推進小麥供給側結構性改革，向優質要效益。這是提高種糧效益最直接、最有效的措施之一。結合項城市的生產實際和氣候特點，夏糧生產我們要抓緊抓好優質強筋小麥的種植結構調整，通過采取政策引導、政府督導、技術指導、項目帶動等多種手段，擴大發展優質專用小麥種植面積，全市優質專用小麥種植面積要在2萬hm2以上，優質專用小麥面積覆蓋率在30%以上。三是在抓好小麥供給側結構性改革的同時，要進一步解決好優質小麥規模化、標準化發展的問題，大力推廣實施高效、節本、增產技術，確保高產高效。要不斷延伸小麥產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，還要做好訂單生產、三產融合發展工作，做到以銷定產，有的放矢，確保糧農利益。四是要大力推進種子工程建設，加快小麥生產升級轉型，爭取占有一定的種子市場份額，在降低域內生產成本的同時，獲取更高的種糧附加值，壯大小麥產業的市場競爭力。五是要牢固樹立綠色生態發展的理念，抓好小麥生產。在小麥產量處于穩定高位發展的今天，綠色、環保、健康已漸成為人們日常生活追求的主流。

（責任編輯? ?劉素芳）