河南唐河：加油站掃碼支付有風險 檢察建議防患于未“燃”

牛凌云 馬潛

“為了您和他人的生命、財產安全，嚴禁在加油區域內使用手機，手機支付請移步至室內！”眼下，在河南省唐河縣城鄉加油站醒目位置都能看到這樣溫馨的提示。“檢察院的檢察建議發得及時必要，防患于未‘燃’，消除了安全隱患。”4月26日一大早，正在唐河縣城區恒大加油站加油的轎車司機鄒師傅說。

今年2月，唐河縣檢察院在履行公益監督職責中發現，一家加油站的作業區內加油槍旁赫然貼著二維碼貼，而加油箱旁顯著位置還貼著不少廣告單，上面直接附上二維碼，司機不下車就可以加油。

掌握線索后，針對這“便捷”背后存在重大的安全隱患，唐河縣檢察院第四檢察部干警遂對縣域內加油站進行地毯式走訪，發現該縣越來越多的加油站經營主體為了方便顧客，推出手機掃碼支付服務，支付碼不按規定放置，允許甚至誤導顧客在加油操作區附近使用手機掃描二維碼進行識別或支付，部分加油站工作人員在加油機旁通過移動手持終端POS機掃描顧客手機付款碼進行收款，存在極大的安全隱患。同時，部分加油站緊鄰居民小區、醫院、公交站點等人流密集場所，一旦發生爆炸，人民群眾的生命財產安全將面臨巨大風險。? ? 唐河縣檢察院經查閱有關法律法規、本縣機構編制及內設機構職能文件后，認為縣應急管理局對轄區內加油站存在的手機掃碼支付等違法行為負有安全生產的行政監管職責，遂于2022年3月2日向縣應急管理局發出訴前檢察建議，建議其會同有關部門對轄區內加油站開展專項排查，依法查處違反危化品安全經營的行為，同時加強日常監管，切實消除支付安全隱患，保障轄區內加油站安全生產。

收到檢察建議后，唐河縣應急管理局十分重視，聯合縣商務局、屬地鄉鎮政府組成加油站掃碼支付專項整治行動聯合小組，對在加油區使用手機掃碼支付的不安全行為進行聯合整治，對全縣加油站通過“企業自查+現場巡查”的方式，排查安全隱患25處。同時，相關部門還舉一反三，督促全縣加油站開展掃碼支付安全知識宣傳，在加油區醒目位置張貼掃碼支付相關警示標識和安全告示，勸導進站人員不在加油區使用手機。

截至目前，相關職能部門對城區一運公司加油站、運通加油站等6個加油站現場監督拆除二維碼，取締2家手持終端POS機收銀，督促19家加油掃碼支付業務全部移至專門安全區域，嚴令11家加油站工作人員手機一律放在收銀臺，禁止隨身攜帶，加油站爆炸危險區域安全隱患得到有效整治。該案的成功辦理是唐河縣檢察院積極穩妥探索安全生產領域公益訴訟案件辦理的有益嘗試，取得了良好的法律效果和社會效果。