


摘? 要:在區域一體化成為我國經濟高質量發展的重要戰略部署的背景下,環境污染與碳排放隨供應鏈的跨域轉移的風險不容忽視。文章總結了區域一體化綠色供應鏈管理與信息化建設的現狀,并對現有綠色供應鏈信息化平臺的特點與存在的問題展開深入分析。針對一體化區域綠色供應鏈信息化平臺的核心需求,明確了平臺建設的主要原則與總體架構,并從綠色供應鏈試點管理、供應鏈綠色金融管理、供應鏈風險管控、供應鏈碳管理等方面提出功能設計建議,為一體化區域綠色供應鏈數字化生態的構建提供支撐。
關鍵詞:綠色供應鏈;區域一體化;信息化平臺
中圖分類號:TP311? ? ? ? ? 文獻標識碼:A文章編號:2096-4706(2022)06-0019-05
Research on Green Supply Chain Informatization Platform of Integrated Region
XU Yunkai
(Shanghai Zesheng Environmental Technology Co., Ltd., Shanghai? 200335, China)
Abstract: Under the background of regional integration becoming an important strategic deployment for Chinas high-quality economic development, the risk of environmental pollution and carbon emissions being transferred across region through the supply chain should not be ignored. This paper summarizes the status quo of green supply chain management and information construction in integrated region and conducts an in-depth analysis of the characteristics and deficiencies of the existing green supply chain informatization platforms. In view of the core needs of green supply chain management in integrated region, the main principles and overall structure of the platform are clarified. The functional design suggestions from the aspects of green supply chain pilot management, supply chain green financial management, supply chain risk control and supply chain carbon management are made to support the construction of digital ecology of green supply chainin integrated region.
Keywords: green supply chain; regional integration; informatization platform
0? 引? 言
區域一體化是我國社會經濟由高速發展轉向高質量發展的重要命題。黨的十八大以來,黨中央提出了京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等區域發展戰略,通過地方政府間合作,有效降低要素與商品流動的行政壁壘,促進產業資源的合理配置和整合,對協調區域經濟發展和挖掘經濟增長潛力具有重要作用[1]。同時,區域一體化帶來的資源優勢重置也會驅使制造業供應鏈愈來愈呈現跨區域布局之勢。
隨著區域經濟合作的不斷深化,城市群的不斷擴容以及供應鏈網絡的不斷延伸,發達地區由于產業結構升級,將高耗能、高污染、低效益產業向城市群內的低發展水平區域轉移的“污染者天堂假說”趨勢愈發明顯,其中就包括長三角地區的污染密集型產業由中心向外圍擴散,珠三角向粵北地區的污染型產業轉移以及江蘇省內由蘇南向蘇北的產業轉移等[2],對于區域的生態安全造成嚴重的威脅,也對企業的合規運營以及供應鏈的穩定運作提出了考驗。
習近平總書記在《推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局》一文中指出,要從多方面健全區域協調發展新機制,包括形成全國統一的商品和要素市場、完善能源消費雙控制度、全面建立生態補償制度、完善財政轉移支付制度等措施,力圖將傳統環境消耗型增長模式轉向清潔綠色、可持續的高質量發展[3]。2019年2月發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出通過完善創新發展生態體系,優化珠三角制造業布局,加快制造業結構調整與綠色升級,打造綠色供應鏈。同年11月發布的《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》強調利用大數據、互聯網等信息技術提升政府、企業、公眾等主體在生態環境協同治理中的作用,提出建立統一的基于地理信息系統(GIS)數據庫的規劃管理信息平臺、建立區域生態環境和污染源監測監控“一平臺”,探索建立企業環境風險評級制度和信用評價制度,并在安全生產、產品質量、環境保護等領域建立市場主體社會責任報告制度和責任追溯制度。我國于2020年9月宣布了“30 · 60”雙碳目標,全社會的節能降碳工作由此進入“快車道”。根據統計數據,我國超過60%的碳排放來自能源與工業部門,而大多數工業產品的碳排放廣泛分布在供應鏈上游的原材料獲取階段、中游生產與運輸階段、下游的使用階段以及廢棄物處置階段。在如此艱巨復雜的“雙碳”行動中,需要一體化區域政府部門與供應鏈核心企業增強協同機制,嚴密監控供應鏈“碳漂移”風險,合力提升企業的可持續生產經營能力。81A203D7-76DF-4C5D-9311-955E3A045C57
1? 綠色供應鏈管理及信息化研究現狀
綠色供應鏈是綠色制造理論與供應鏈管理技術結合的產物,萌芽于20世紀70年代的美國,以在供應鏈中增加對環境因素的考量為基本特征,側重于供應鏈各節點企業的協調與協作。20世紀90年代,西方開始出現針對綠色供應鏈的專項研究。Webb在1994年通過研究某些產品對環境的影響,提出建議通過環境準則來選擇合適的原材料,同時注重再生利用,并最早提出了“綠色采購”的概念[4]。以此為先導,密歇根州立大學的制造研究協會進行了一項“環境負責制造(ERM)”研究[5],首次提出了“綠色供應鏈”的概念,認為綠色供應鏈要將環境因素整合到供應鏈中產品設計、采購、制造、組裝、包裝、物流和分配等各個環節中。Messel-beck等人以利益相關者理論為基礎,指出綠色供應鏈管理是一個大的網絡體系,在這個體系包含和企業有關的所有利益相關者[6]。
隨著國內對于綠色供應鏈管理的重視程度不斷加強,特別是“十三五”以來國家大力推動生態環境保護與污染防治工作,國內綠色供應鏈相關的政策標準制度建設日趨完善,“政府引導、第三方推動、企業參與”的綠色供應鏈管理“中國模式”初步顯現。從區域性的綠色供應鏈管理實踐來看,主要集中于京津冀、長三角和珠三角等一體化發展重點區域。2013年,上海與天津成為中國環境與發展國際合作委員會選定的首批綠色供應鏈試點城市,在此之后東莞、深圳、佛山等地也相繼啟動了綠色供應鏈的管理的地方實踐探索,為我國深化區域綠色供應鏈管理工作提供了先行先試經驗。“十四五”期間,我國綠色供應鏈管理將重點推進地方試點示范,在制造業相對集中的區域擴大試點范圍,并實行“有進有出”的動態化試點企業管理模式[7]。
近十年伴隨著智能化時代的到來,國內外關于先進ICT技術(信息與通信技術)與綠色供應鏈管理相結合的研究逐漸增多。程晏萍等人基于綠色供應鏈的關鍵環節,探討了大數據技術推動綠色制造、綠色營銷、逆向物流的實現方式[8]。易歡歡等認為通過區塊鏈技術的底層支撐,將進一步優化綠色供應鏈的生產關系,使各企業之間能夠更高效地進行協同,“區塊鏈”和“綠色供應鏈”的“雙鏈融合”擁有廣闊的應用前景[9]。2020年11月,國家市場監督管理總局與國家標準化管理委員會發布了《綠色制造制造企業綠色供應鏈管理信息化管理平臺規范》(GB/T 39256-2020),明確了綠色供應鏈管理信息化平臺搭建過程中的架構、功能與運行要求。規范要求信息化管理平臺建設應選用主流、成熟的IT技術,宜基于云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術,以提高綠色供應鏈管理效率[10]。
2? 一體化區域綠色供應鏈信息化建設需求分析
2.1? 現有綠色供應鏈信息化平臺差距分析
現階段,國內外綠色供應鏈信息化平臺進入高速發展時期,逐漸形成了面向供應鏈核心企業與面向區域政府部門的兩大類綠色供應鏈管理平臺的格局,已有個別平臺完成了系統開發與運營模式的構建,并得到了跨區域采購方的認可。主流綠色供應鏈信息化平臺的功能特點以及存在的不足如表1所示。
2.2? 一體化區域綠色供應鏈信息化平臺總體定位
從現有的綠色供應鏈管理服務平臺的運行現狀的分析可以發現,面向不同主體的管理平臺在信息交互流暢度以及功能設計取向上存在著顯著的差異。以區域主管部門為核心用戶的平臺雖然能夠提供更為完整、全面、準確的基礎數據,但在信息處理速度、應用場景廣度以及用戶使用黏度上亟須提升。
區域一體化發展戰略正在逐步深化,“政府引導+核心企業主導+鏈上企業參與”的綠色供應鏈管理模式也在不斷演進,相對單一的平臺服務端口與功能設計顯然無法滿足日益復雜的管理需求,因此對于一體化區域綠色供應鏈信息化平臺的總體定位與建設目標應包含以下維度:
平臺功能包括:國內外最新環保新聞資訊展示;國家、地方的環保法律法規檢索、綠色供應鏈管理試點示范項目情況介紹;東莞指數在線測評;綠色供應鏈管理企業、產品展示;相關數據統計(注冊、審核、查詢等功能) 平臺內容更新較慢,法律法規,優秀案例等功能模塊仍舊是2018年的數據,有些頁面欄目形同虛設,給用戶提供的信息既少也不及時;在信息透明度和傳遞效率方面存在一定管理難點
(1)依托平臺建立跨行政區域的供應鏈環境數據資源統籌管理與共享制度,增強供應鏈數據資源協同應用能力,破除數據流通區域壁壘;(2)通過綠色供應鏈數字化場景應用的建設與拓展,打造數據驅動一體化制度創新、治理能力現代化、區域高質量發展的綠色供應鏈管理工作樣板;(3)通過構建平臺市場化運維體系,探索一體化區域各級政府與企業共同參與的市場化運營模式,增強供應鏈上企業的綠色獲得感,推動數字產業生態圈的形成與壯大。
2.3? 一體化區域綠色供應鏈信息化平臺功能需求分析
基于一體化區域綠色供應鏈信息化平臺建設的定位與主要目標,結合信息化、數字化、智慧化技術發展趨勢,平臺的基礎功能需求包括以下幾個方面。(1)數據匯聚共享需求:平臺需要充分匯聚國家以及區域內的政策法規、企業環境管理狀況、企業碳排放管理狀況、綠色金融供需現狀、綠色產品認證等數據。此外,平臺需要通過5G、大數據、區塊鏈等新一代信息技術,確保區域內企業的管理數據以高效、安全、可靠的方式在鏈上進行共享與分析;(2)智能決策輔助需求:平臺需要整合區域內不同層級的綠色供應鏈管理要素、風險指標、考核目標等,通過系統方式進行動態跟蹤和實時分析,實現綠色供應鏈風險水平與績效指標的全面監測,綜合反映一體化區域綠色供應鏈建設水平與工作成效,加強對管理決策的支撐水平;(3)多元化展示需求:隨著3S、5G、VR及三維建模等信息技術的不斷發展,需要用到諸如虛擬現實、360全景、720全景、三維建模、視頻、直播等更多多元化、全面化、可視化展示的手段,來服務于一體化區域綠色供應鏈的監管、分析與決策場景中。81A203D7-76DF-4C5D-9311-955E3A045C57
3? 一體化區域綠色供應鏈信息化平臺構建
3.1? 構建原則
一體化區域綠色供應鏈信息化平臺的構建對跨區域復雜性、應用與數據集成性以及內外部管理協同性等方面提出了更高的要求。因此,在平臺設計構建的過程中,應本著標準化、智能化、協同化、市場化等幾個方面考慮,具體包括:(1)標準化原則:在平臺系統設計和建設的過程中,應充分參考國際標準、國家標準、行業標準和地方標準,在嚴格遵循相關標準的基礎上,逐步建立一套科學、實用、完善的平臺標準規范體系;(2)智能化原則:平臺應實現重點功能模塊的智能化、自動化,主要體現在系統數據盡量減少人工干預,能夠從外部系統自動導入相關數據,盡可能減少中間環節和操作步驟,數據分析結果盡量多維度呈現,加強智能輔助決策效能;(3)協同化原則:平臺服務的對象應包括一體化區域內的管理行政部門與鏈上企業等,系統設計要以協同應用為目的,以實際需求為基礎,為各類用戶提供操作簡單、易用、定制的系統應用,并加強不同層面用戶界面之間的數據共享水平;(4)市場化原則:平臺的在建設階段應充分考慮運行后的可持續性商業模式,探索供應鏈風險防控、供應鏈碳足跡核算以及供應鏈綠色金融等模塊的市場化需求。同時,基于信息化平臺商業發展的潛在要求,加強數據安全體系設計,確保相關業務數據的保密性。
3.2? 總體架構
如圖1所示,一體化區域綠色供應鏈信息化平臺按照扁平化理念,構建“1+2+N”的總體架構,即:1個一體化中樞、2套用戶端口(政府、企業)以及N個創新應用,并同內外部系統和數據資源進行有效協同與集成。
平臺系統架構由如下幾部分組成:(1)一體化數據:整合分布在區域內各政務數據中心以及互聯網上各行業各種不同類型的信息資源數據,建立政府和社會互動的大數據采集形成機制,打造基于一體化中樞的跨區域數據共享交換管理模式;(2)一體化中樞:由基礎設施、技術中樞、數據中樞組成。其中,基礎設施可依托一體化區域內核心城市的政務云基礎設施;技術中樞包括時空信息平臺、區塊鏈平臺、人工智能平臺、通用業務平臺等,提供共性支撐和能力;數據中樞提供數據匯聚、數據治理、數據共享管理服務,統籌一體化區域內的各類系統數據與外部社會資源,支撐各類數據的治理與數據資產沉淀;(3)數字化應用:基于綠色供應鏈實際需求以及一體化跨域數據共享優勢構建數字化創新應用,提供“區域供應鏈風險總覽”“綠色供應鏈試點管理”“供應鏈風險管控”“供應鏈綠色金融管理”“供應鏈碳管理”等五大特色場景化應用;(4)用戶端口:利用主流的駕駛艙展現形式,從政府與企業兩大用戶類型的業務需求出發,輔助分析一體化區域綠色供應鏈管理績效,綜合呈現數字化應用管控成果。(5)支撐體系:從標準規范與安全保障兩個方面,支撐一體化區域綠色供應鏈信息化平臺的建設與運營工作。
3.3? 重點功能設計
3.3.1? 區域供應鏈風險總覽
區域供應鏈風險總覽提供區域內供應鏈的風險畫像展示以及精準風險信息查詢能力。風險畫像展示模塊即將一體化區域的企業風險信息在同一的地理信息底座上進行展示,并通過圖表等方式展現近三年行政處罰企業數、排污許可申領狀態統計等趨勢信息,使相關信息具有內容選擇性、可比性,以便管理部門有針對性地調取數據。供應鏈風險信息查詢模塊即在風險畫像展示的基礎上設置了環境信息查詢欄,方便用戶進行供應鏈信息查詢和分析,通過設置不同篩選條件,對不同區域不同屬性的企業進行分類查詢,實現供應鏈合規信息快速檢索和輸出。
3.3.2? 綠色供應鏈試點管理
綠色供應鏈試點管理應用主要為一體化區域內的環保與工信部門提供綠色供應鏈試點企業篩選、試點項目全流程跟蹤以及試點項目績效評價等功能。通過制定潛在試點企業評價標準,根據所在區域、所在行業、企業規模、供應鏈節點位置、綠色技術覆蓋率等因素判斷綠色供應鏈試點潛力,輔助生成本年度綠色供應鏈試點企業名單。試點項目全流程跟蹤以列表的形式展示本年度試點企業名單與目前試點項目的推進狀態,并可點擊進入具體的企業管理界面。試點企業管理界面則展示項目每一階段的關鍵考核指標、所需提交的材料內容以及截止時間。試點企業提交證明材料后,系統進行材料內容的智能化信息提取與自動判斷,對于不符合考核標準的內容予以自動退回并在系統內進行提醒,對于逾期未上傳材料的企業及時進行預警。在完成試點材料審核后即可進入試點項目績效評價,系統依據國家及地方綠色供應鏈管理標準制定試點項目評價指標體系,自動對試點企業的合規表現、試點項目綠色績效、試點過程中的配合度等指標進行自動評分,為一體化區域內評選優秀綠色供應鏈試點企業提供數據支撐。
3.3.3? 供應鏈綠色金融管理
該應用基于數據匯聚成果,展示一體化區域的綠色金融(包含綠色信貸、綠色債券、綠色保險等)發展數據,重點展示綠色金融成交筆數、成交額、累計污染物與碳減排量,并支持基于地區、行業類型、金融產品類型等條件的篩選查詢。通過內置的綠色金融供需模型,自動掃描數據中樞內的綠色金融供需數據,分析潛在投融資項目的經濟效益、環境效益、社會效益,為供應鏈上企業與金融機構智能匹配供需信息,實現雙方的在線對接。完成接洽后,平臺自動將參與方之間的交易信息與合約以代碼的方式輸入區塊鏈中,生成智能合約,并利用區塊鏈技術的分布式共享賬本,針對綠色金融構建一個包含金融機構、貸款企業、環保部門等的聯盟鏈,將綠色項目的經營情況、資金流向與信息披露公布在聯盟鏈中,及時排查項目風險。然后,通過設立監管節點,利用信息可追溯與不可篡改的特點,在聯盟鏈中保留對項目的審查、貸款的發放及貸款的應用等所有信息,實行實時跟蹤監管,一旦貸款企業出現違約情況,即可中止合約,進行追責。
3.3.4? 供應鏈風險管控
供應鏈風險管控主要面向一體化區域內的供應鏈核心企業,提供供應商風險展示、供應商現場審核結果展示以及整改進展溝通等功能。供應商風險展示頁面重點顯示供應商總數、高風險供應商數量、重點監管企業數量、排污許可取證企業數量等關鍵數據,點擊相應的數據則進入對應企業名單的頁面,頁面還應結合環保督察、重污染天氣預警等行政變量分析風險在空間層面的變化趨勢。供應商管理頁面主要顯示單個供應商的風險情況以及現場審核情況等內容,包括:(1)供應商風險線上評估結果與得分統計分析;(2)供應商現場審核結果與整改進展;(3)企業自主申報的相關基礎信息;(4)互聯網抓取的風險信息(違規處罰記錄、三同時情況等);(5)供應商周邊環境風險(周邊環境敏感點、環境保護特診需求、輿情信息、官方預警信息等)。供應商現場審核結果主要由第三方審核機構提供,核心企業并可通過平臺、郵件、電話等多種方式與供應商就審核結果與項目整改進展進行溝通,實時接收并更新供應商上傳的整改證據。81A203D7-76DF-4C5D-9311-955E3A045C57
3.3.5? 供應鏈碳管理
供應鏈碳管理主要面向鏈上核心企業,頁面提供包括“碳管理總覽”“供應鏈碳排放管理”“碳足跡在線核算”等具體功能。碳管理總覽頁面重點顯示企業基于國家雙碳目標行動計劃的管理信息,展示內容包含:碳排放核算數據、企業碳中和目標、企業碳減排計劃管理看板等。供應鏈碳排放管理頁面基于國內外通用的碳排放核算標準,內置企業碳排放核查信息表單,對供應商碳排放數據進行統一收集收集與匯聚,用于支持企業碳排放基準數據的核算,輔助供應鏈碳減排決策。碳足跡在線核算系統基于國際通用的產品碳足跡核算標準,通過整合企業供應鏈碳排放數據以及專業數據庫模型,支持企業自主核算產品的碳足跡,并在完成計算后提交專業碳足跡核算機構完成認證審核。
4? 結? 論
綜上所述,在區域一體化戰略日益成為我國經濟高質量發展的驅動引擎的當下,需要區域內各級主管部門不斷調整發展思路、完善發展機制、創新發展手段,協調好供應鏈上企業追逐經濟利益與提升綠色化水平的潛在矛盾。通過建立串聯區域內政府與企業的綠色供應鏈信息化平臺,能夠大幅緩解供應鏈所面臨的環境合規問題帶來的經營沖擊,能有效促進供應鏈上環境責任延伸從而實現區域污染治理共建,并且在“雙碳”目標不斷落地以及全球經濟格局發生巨變的背景下,能有效規避日益激烈的環境貿易壁壘。誠然,建設一個運行流暢、效益突出的綠色供應鏈信息化平臺,需要在充分研究一體化區域、環境治理體系與綠色供應鏈發展現狀的基礎上,從平臺定位、場景設計、技術架構、功能搭建、運營模式等諸多方面進行把控,因此在平臺建設與運維的過程中,各級政府需要不斷暢通信息交互的渠道,整合供應鏈上的核心企業、供應商、分銷商、物流商以及公眾、社會組織、技術機構等利益相關方,拉動更多主體參與綠色供應鏈的監督管理工作,并通過出臺有關綠色供應鏈試點示范、綠色金融扶持、低碳產品認證等一系列的配套標準與激勵措施,促進一體化區域綠色供應鏈整體績效的提升。
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作者簡介:許運凱(1992—),男,漢族,上海人,助理工程師,碩士,研究方向:綠色供應鏈、智慧環保管理。
收稿日期:2022-02-1881A203D7-76DF-4C5D-9311-955E3A045C57