人民立場內在要求下保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐要義

劉宗勁

[摘? 要]建黨百年來，中國共產黨把人民立場作為自己的根本政治立場，為人民謀利益，贏得了人民群眾的衷心擁護。黨的百年征程表明，始終與人民心連心是中國共產黨堅守人民立場的內在要求。人民立場、群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系一脈相承。在人民立場內在要求下，黨員和干部在言談舉止中始終與人民心連心，多站在群眾的角度感同身受地思考問題，真誠傾聽群眾心聲，及時回應群眾關切，紓民怨、暖民心，有利于加強黨的作風建設，從而不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。

[關鍵詞]人民立場;群眾路線;黨同人民群眾血肉聯系;作風建設

[中圖分類號]D26? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）04-0039-06

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，站穩人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，踐行以人民為中心的發展思想，維護社會公平正義，著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。”[1]為什么中國共產黨把人民立場作為自己的根本政治立場？叩聽百年黨史的浩蕩回聲，可以發現，始終與人民心連心是中國共產黨堅守人民立場的內在要求。人民立場、群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系一脈相承，人民立場是價值取向，群眾路線是工作方法，保持黨同人民群眾的血肉聯系是群眾路線的核心要義和情感歸宿。保持黨同人民群眾的血肉聯系關乎馬克思主義政黨的先進性，關乎黨的形象，關乎人心向背。堅持以人民為中心，用心用情加強黨同人民群眾的血肉聯系，有利于進一步密切黨群關系，從而在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利。

一、始終與人民心連心是中國共產黨堅守人民立場的內在要求

人民立場貫穿于黨的各項事業之中。以新民主主義革命時期農民的土地問題為例，土地改革，在中國共產黨領導的新民主主義革命時期具有無可比擬的重要地位。毛澤東曾經指出：“如果我們能夠普遍地徹底地解決土地問題，我們就獲得了足以戰勝一切敵人的最基本的條件。”[2]122從1911年的辛亥革命到1925年的五卅運動，已經逐步覺醒的中國人民掀起了風起云涌的各種反帝反封建運動，但終以失敗告終。毛澤東認為失敗的根源在于沒有得到3億2千萬農民的幫助和擁護，并由此提出論斷：“農民問題乃國民革命的中心問題，農民不起來參加并擁護國民革命，國民革命不會成功”[3]37。怎樣才能讓農民積極主動參加革命？為他們的切身利益而斗爭。“世界什么問題最大？吃飯問題最大。”[4]292在舊中國，耕者無其田，民生脆弱，很多農民常年餓肚子，毛澤東在《中國社會各階級的分析》中把這些農民劃分為“半無產階級”，這些半無產階級“于艱難竭蹶之中，存聊以卒歲之想”[5]7。中國共產黨在在成立之初就充分認識到，農民的切身利益是土地問題，解決土地問題的前提是廢除封建社會農民對地主的人身依附關系，這樣農民的吃飯問題和當家作主問題也就自然解決了。因此，在農民人口占絕大多數的新民主主義革命時期，農民問題和土地問題在黨的工作中始終處于重中之重的戰略地位。從1946年5月4日中共中央發布《關于土地問題的指示》（“五四指示”），到1947年下半年，解放區三分之二的土地基本實現了“耕者有其田”。1947年7月至9月，劉少奇在西柏坡主持召開中國共產黨全國土地會議，制定了《中國土地法大綱》，這為建立新中國奠定了最深厚的群眾基礎。相反，代表大地主、大銀行家、大買辦階層的國民黨堅決反對“耕者有其田”的主張。所以，毛澤東說：“中國沒有單獨代表農民的政黨，民族資產階級的政黨沒有堅決的土地綱領，因此，只有制訂和執行了堅決的土地綱領、為農民利益而認真斗爭、因而獲得最廣大農民群眾作為自己偉大同盟軍的中國共產黨，成了農民和一切革命民主派的領導者。”[6]10751949年12月4日，毛澤東在中共中央政治局會議上就土地改革和財經工作發表講話時說：“土地改革是中國人民民主革命繼軍事斗爭以后的第二場決戰。”[7]55

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對待農民問題和土地問題的戰略方針是中國共產黨百年奮斗邏輯的縮影。自建黨以來，中國共產黨的初心始終連著民心，為人民謀利益，所以才贏得了民心，得到了人民群眾的衷心擁護。馬克思指出，“你就只能用愛來交換愛，只能用信任來交換信任”[8]155。習近平總書記指出：“誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上。”[9]172“老百姓衷心擁護中國共產黨，就是因為中國共產黨始終全心全意為人民服務、為各民族謀幸福。”[10]

二、人民立場、群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系一脈相承

人民立場是中國共產黨的根本政治立場，群眾路線是中國共產黨的生命線和根本工作路線，能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系關系到黨的生死存亡。人民立場、群眾路線和保持黨同人民群眾的血肉聯系具有內在邏輯關聯。

“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”[11]283這是對馬克思主義精髓“為人類求解放”的最好注解。馬克思主義最鮮明的政治品格和根本屬性就是人民性，人民立場是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志，也是馬克思主義的政治本色。中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的工人階級政黨，中國共產黨自誕生起就一直把人民置于最高的位置來認識問題、分析問題和解決問題，一切以人民利益為旨歸，并依靠人民歷經千難萬險而生生不息。由于始終堅持人民立場，強黨興國才有了堅實的根基，中國共產黨才成就了讓世界驚艷和讓國人驕傲的百年輝煌偉業，從而為實現中華民族偉大復興打下了堅實的基礎。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”[1]，這句錚錚誓言所表達的人民立場，既是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論品質、價值根基和鮮明特征，也是新時代中國共產黨人的信念堅守。11AD0E78-F58A-4B61-8308-E5D633900B95

踐行黨的群眾路線是落實人民立場的根本舉措。群眾路線和人民立場的思想基礎都是唯物史觀，是馬克思主義中國化的產物。習近平總書記強調，要“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”[12]17，因為這是我們黨的事業不斷取得進步的力量源泉。人民立場是中國共產黨的根本價值取向，人民群眾則是價值取向中的價值主體。“‘人民是‘群眾的抽象表達，群眾是人民的形質實體。”[13]“人民”和“群眾”兩者承載過不同的政治價值，但在多種語境中也有相似的價值。所以，關于群眾路線，毛澤東指出：“共產黨的路線，就是人民的路線。”[14]409毛澤東在黨的七大《論聯合政府》報告中指出，“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發”[6]1094。認真踐行群眾路線的前提是堅守人民立場，而堅守人民立場，則是中國共產黨對群眾路線歷史積淀的時代升華，兩者共同賡續了中國共產黨人的初心和使命。

堅持人民立場、貫徹群眾路線是中國共產黨的政治要求，始終保持同人民群眾的血肉聯系則是中國共產黨的內在規定，這也是黨的作風建設的核心內容。習近平總書記指出：“加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。”[12]508回望百年黨史，保持同人民群眾血肉聯系是我們黨的事業不斷走向新勝利的重要法寶。中國共產黨早期組織成立以后，那些知識分子出身的小組成員開辦工人學校，到工廠與底層群眾同吃同住，他們這樣做的目的只有一個：與群眾打成一片，了解群眾，同甘共苦。這說明保持黨同人民群眾的血肉聯系既是中國共產黨的政治基因，也是黨的優良作風和優良傳統。隨著黨員隊伍不斷壯大，形勢不斷發展，新問題不斷出現，黨的先進性和純潔性受到影響，作風建設便被擺在了黨的建設的突出位置。在百年傳承與創新中，黨的作風建設在制度化、法制化建設方面取得了長足進步，并不斷厚植黨執政的群眾基礎。制度化、法制化是規范性和原則性的，而保持黨同人民群眾的血肉聯系需要在具體的日常生活中進行，在日常生活中，情感作為凝聚黨群關系的內生動力不可或缺。人民群眾通過黨員和干部的言行舉止來認識黨的作風。在人民立場內在要求下，如果黨員和干部在言行舉止中始終與人民心連心，那么，對于人民群眾而言，聽黨話跟黨走將成為一種共鳴性選擇而非政治性要求。任何時候，黨員和干部的言行舉止都關乎黨的形象，正如毛澤東所說：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”[6]1096

三、保持黨同人民群眾血肉聯系要解決好人民群眾急難愁盼問題

人民群眾的急難愁盼問題既關乎他們的切身利益，也是社會建設的緊迫任務。在群眾路線工作中，多換位思考，真誠傾聽群眾心聲，及時回應群眾關切，做人民群眾的貼心人，紓民怨、暖民心，有利于加強黨的作風建設，從而在新時代新征程上展現新氣象新作為。

（一）換位思考：站在群眾的角度感同身受地思考問題

習近平總書記在講話中多次提到，保持黨同人民群眾的血肉聯系，要多站在群眾的角度思考。“站在群眾的立場上考慮問題就能夠感同身受。把自己擺進去感受，就能更好了解老百姓滿不滿意、擁不擁護。老百姓強烈反對的，我們就不能做。”[15]36“做群眾工作要將心比心，換取真心。”[16]146“要想人民之所想、急人民之所急”[17]272-273，“柴米油鹽等問題對群眾來說就是大事。老百姓可能不關心GDP，但他們關心吃穿住行，關心就業怎么辦、小孩上學怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦，等等”[16]139。換位思考之所以如此重要，是因為在保持黨同人民群眾的血肉聯系中，交往主體都是現實的人，按照馬克思的觀點，交往倫理的首要原則就是對現實生活中每一個具有獨立人格的人給予理解與尊重，而換位思考則是理解與尊重的代名詞。站在群眾的角度思考，需要做到：

1.時常有意識地多設身處地為人民群眾著想。在解決人民群眾最急迫、最憂慮、最困難的實際問題和利益問題時，要急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂。在群眾工作中，要時刻設想：假如我是他，我希望黨員和干部怎么解決我的問題。要做到這一點，首先要放下架子，從感情上貼近群眾，改進服務，滿足群眾需求，當好人民群眾的“勤務員”。

2.提高換位思考能力要多反思。由于認知的局限，加上溝通本身有情感屬性，群眾工作能力是需要不斷提升的。黨員和干部要經常反思檢討自己對待人民群眾的態度，反思檢討自己在工作中的得失，在反思中改進對人民群眾的服務。習近平總書記強調：“我們共產黨人應該有很強的反思精神，不斷反省自己、完善自己。”[9]114

3.在換位思考中關注人民群眾的利益。馬克思說：“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑。”[18]103毛澤東說：“對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。”[5]136建黨百年來，中國共產黨始終堅持：除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。正是因為中國共產黨真心實意為人民群眾謀利益，才能匯聚起人民群眾的磅礴力量。時刻為人民利益著想不是掛在嘴邊的口號，而是要在換位思考中切實關注人民群眾的切身利益。

（二）從群眾中來：真誠傾聽群眾心聲

習近平總書記指出，“要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情抓起”[19]。怎樣才能“抓住”人民群眾最關心最直接最現實的利益問題？需要多到人民群眾中去，真誠傾聽人民群眾的心聲。黨的十八大以來，習近平總書記多次提到群眾工作中的傾聽問題：“傾聽基層群眾所想所急所盼，了解和掌握真實情況”[20];“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦”[17]296;“傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望”[12]294;“傾聽人民呼聲，汲取人民智慧”[12]142。傾聽在群眾工作中為什么如此重要？因為認識世界不容易，但人民群眾的智慧是無窮無盡的，傾聽在本質上是踐行馬克思主義關于人民群眾是歷史的創造者這一基本原理。毛澤東說：“我的經驗歷來如此，凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調查研究，一經調查研究，辦法就出來了，問題就解決了。”[21]1147在群眾工作中真誠傾聽人民心聲，需要做到：11AD0E78-F58A-4B61-8308-E5D633900B95

1.要做人民的小學生，拜人民為師。習近平總書記指出：“要深深懂得人民是歷史創造者的道理，深入群眾，深入生活，誠心誠意做人民的小學生。”[17]318在奮力推進社會主義現代化建設的新征程中，新情況新問題層出不窮，不了解基層實情，就不可能有相應對策。黨員和干部一定要充分認識到人民群眾是中國特色社會主義事業的力量源泉。所以，黨員和干部傾聽人民群眾意見時要像小學生一樣全身心地投入，傾聽中要跟進話題、表達重視，這會大大激發人民群眾反映問題、提供對策的積極性。

2.傾聽中要聽得進批評并善于接受不同意見。黨員和干部在群眾工作中自我陶醉并排斥人民群眾的意見和批評，這種工作方式是不可取的。理解并接受人民群眾的不同意見和批評，有利于幫助黨員和干部找到認知局限，從而改進工作。劉少奇說過：“我們黨從來就不害怕指出與批評自己的缺點或錯誤。過去的一切缺點與錯誤，都將成為我們今后爭取勝利的教訓。”[22]

3.傾聽時要設身處地為人民群眾著想。人民群眾表達自己的想法時因為涉及自身利益，是希望獲得認同的。因此，傾聽時要有意識地換位思考，這樣才能使回應有價值。設身處地地傾聽，真正關心人民群眾的所急所憂和所思所盼，并真心想了解他們的處境，有利于增強黨同人民群眾的血肉聯系。

（三）到群眾中去：及時回應群眾關切

在群眾工作中，少數黨員和干部對人民群眾反映的問題態度冷漠，要么回應緩慢，要么回應敷衍，有的甚至不予回應，損害了人民群眾的切身利益，損害了黨在人民群眾心目中的崇高威望。少數黨員和干部消極懈怠是由于理想信念的喪失，缺少工作激情，缺乏積極有為的內在動力。人無精神則不立，國無精神則不強。毛澤東指出：“我們要保持過去革命戰爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拚命精神，把革命工作做到底。”[23]285堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心使命，更不能丟掉革命加拼命的精神，否則我們就難以贏得人民群眾的信賴、擁護和支持。習近平總書記指出，“廣大黨員、干部深入基層、深入一線，積極回應群眾關切，切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題”[24]，“以看得見的變化回應群眾期盼”[24]。針對互聯網時代的網絡民意，習近平總書記強調：“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”[17]336群眾工作中做到及時回應，需要做到：

1.要有回應的意識，且要及時回應。少數黨員和干部由于缺少工作激情，對于群眾的意見或訴求無動于衷，或者回應不及時不積極，導致事件發酵升級。尤其是網絡空間場域，不回應或者回應緩慢會極大地侵蝕黨和政府的公信力并導致沖突的發生。因此，需要黨員和干部加強學習，強化共產主義的遠大理想信念，增強為人民服務的激情，從而轉化為保持黨同人民群眾血肉聯系的強大精神力量。全民族抗戰開始后，無數熱血青年奔赴革命圣地延安，詩人何其芳這樣記錄1938年初到延安的見聞：“延安的城門成天開著，成天有從各個方向走來的青年，背著行李，燃燒著希望，走進這城門。學習。歌唱。過著緊張的快活的日子。然后一群一群地，穿著軍服，燃燒著熱情，走散到各個方向去。”[25]174事實上，中國共產黨百年漫漫征程，就是一往無前、激情燃燒的風華歲月。黨員和干部要在黨史的營養劑中吸取這種強大的精神力量，從中不斷尋找踐行初心使命的動力。

2.回應要具體。對群眾意見和訴求不回應、緩慢回應是官僚主義的表征之一。少數黨員和干部官僚主義作風嚴重，為了表現自己的“成熟”和“穩重”，不輕易表達自己的喜怒哀樂，對群眾的意見和訴求，回應簡單刻板公式化，傷害了人民群眾的感情。鄧小平說：“我出來工作，可以有兩種態度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當共產黨人呢，既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”[9]87作為一名共產黨員，在為人民服務的過程中，要多做具體工作，這樣才能贏得民心，而民心，是最大的政治。

總之，研究黨的百年歷史中人民立場的內在要求，探索黨同人民群眾血肉聯系的實踐要義，深刻感悟馬克思主義的真理力量和情感力量，有利于增強中國共產黨人開拓前進的勇氣和力量，從而“實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗”[1]。

參考文獻：

[1]中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[N].人民日報，2021-11-17（1）.

[2]本書編寫組.中國共產黨簡史[M].北京：人民出版社，中共黨史出版社，2021.

[3]毛澤東文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[4]毛澤東早期文稿[M].長沙：湖南出版社.1990.

[5]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[6]毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[7]毛澤東年譜（一九四九—一九七六）（第一卷）[M].北京：中央文獻出版社，2013.

[8]馬克思恩格斯全集（42）[M].北京：人民出版社，1979.

[9]習近平.論中國共產黨歷史[M].北京：中央文獻出版社，2021.

[10]堅持以人民為中心深化改革開放? 深入推進青藏高原生態保護和高質量發展[N].人民日報，2021-06-10（1）.

[11]馬克思恩格斯選集（1）[M].北京：人民出版社，1995.

[12]習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[13]張弛.中國共產黨的“人民”與“群眾”思想探源[J].馬克思主義研究，2014（11）：35-41.

[14]毛澤東文集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[15]中共中央文獻研究室，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室.習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編[M].北京：黨建讀物出版社，中央文獻出版社，2014.

[16]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[17]習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[18]馬克思恩格斯全集（2）[M].北京：人民出版社，1957.

[19]習近平在湖北考察時強調：堅持新發展理念打好“三大攻堅戰”? 奮力譜寫新時代湖北發展新篇章[N].人民日報，2018-04-29（1）.

[20]習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調：年輕干部要提高解決實際問題能力? 想干事能干事干成事[N].人民日報，2020-10-11（1）.

[21]逄先知，金沖及.毛澤東傳（1949—1976）（下卷）[M].北京：中央文獻出版社，2003.

[22]習近平.在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2018-11-24（2）.

[23]毛澤東文集（第七卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[24]習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話[N].人民日報，2020-01-09（2）.

[25]何其芳文集（第二卷）[M].北京：人民文學出版社，1982.

責任編輯? 宮秀芬11AD0E78-F58A-4B61-8308-E5D633900B95