新生代農民工就業質量調查與提升研究

王申 劉恩慧

摘 要：本文主要從國家就業大方向、新生代農民工自身的優勢兩個角度分析研究新生代農民工的就業質量。黨的十八大以來，我國通過加大對科技文化的投入已然發展成為創新型國家，創新型社會的影響也催促了“新生代農民工”這一群體的產生。本文通過兩個角度的分析，在文章最后簡要提出改善新生代農民工就業質量的措施。

關鍵詞：新生代農民工；就業質量

社會經濟的發展和轉型均需要大量的高素質勞動力，作為新興的勞動力群體“新生代農民工”成為社會經濟發展的主力軍，他們接受過較高的教育、擁有較多的知識儲備，為社會經濟以及城鎮的發展做出貢獻。但近幾年來，受疫情的沖擊全國多家小型、中型甚至大型企業均出現業績下滑或面臨倒閉的現象。眾多原因的出現沖擊了我國就業市場，出現較多人失業甚至無法就業的現象，這其中新生代農民工群體占據了大多數，因此，新生代農民工的就業和就業質量引起了人們的廣泛關注和討論。

一、新生代農民工就業的現實語境

近年來，我國受全球新冠肺炎疫情的影響，國民經濟有所下降，就業市場出現不景氣甚至飽和的現象，中小型企業面臨倒閉危機，大型企業發布裁員公告，導致失業人員顯著增多，其中新生代農民工群體收到的沖擊較大。現今社會人們大多追求高學歷、高層次、高待遇，其中高級知識分子群體對這些追求更為明顯，社會大環境決定了高學歷群體逐漸增多，這個群體是社會經濟發展的核心力量，這一高級群體人數的增多，沖擊著其他群體的就業人群。而隨著應屆畢業大學生的逐漸增加，我國就業市場逐步被高等教育人群充實，所提供給新生代農民工的崗位少之又少，甚至各級應屆畢業大學生也會出現找不到工作的情況。我國政府也在積極改善就業市場“人數多 崗位少”的情況，實施多項措施改善就業市場，促進我國經濟社會平穩發展。

二、新生代農民工就業就業質量分析

（一）新生代農民工內涵界定

“新生代農民工”這一詞組在2010年1月31日國務院發布的《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》文件中首次被提出。新生代農民工是指1980年及以后出生的，在城鎮工作且常住于城鎮，但戶籍仍在鄉村的新興勞動群體。新生代農民工這一群體一般都接受過高等教育，文化程度和文化素養都高于傳統農民工，他們可以從事技術含量相對較高的崗位，但由于住房和歸屬感等現實和心理問題，他們的戶籍仍在家鄉農村，且在固定的時間返回家鄉。全國素質教育的普及和國民文化素養的提升等多方面因素都推動著新生代農民工的形成，但隨著國家經濟體制的改革和大量大學畢業生的沖擊，新生代農民工就業及就業質量成為就業發展的主要問題。

（二）新生代農民工就業的優勢、劣勢

新生代農民工作為接受過高等教育的勞動力群體，知識儲備量大、操作能力強，可以勝任社會經濟發展中的大多數崗位。這一群體大多對家鄉有很強的歸屬感，工作崗位一般都在家鄉附近的城鎮或城市中，他們的要求較小，物質需求相對較低，對工作的滿意度高，在日常工作中也可以做到踏實努力、吃苦耐勞，認真做好自己的本職工作，奮斗在經濟發展的新一線，他們的工作態度和工作效率會極大的推動其就業城市的發展，為鄉村振興和城鎮的發展注入新鮮力量。但是，城鎮的就業機會相對較少、發展前景相對于一二線城市來說較小，因此會使接受過高等教育的新生代農民工群體產生較大的心理落差，在工作初期會存在一定的不滿意和工作倦怠現象。但同時新生代農民工對于家庭的較強歸屬感又不允許他們在離家較遠的城市工作，現實和心理的拉扯會給新生代農民工帶來較大的壓力，在一定程度上不利于工作的開展。

（三）新生代農民工的就業質量問題分析

隨著我國經濟科學技術的不斷發展，工作崗位的技術水平不斷提高，農民工的農業種植技術也在不斷發生改變，新時代農民工作為新興的勞動力群體從教育水平、文化背景和社會認同等方面都發生了較大的變化，他們對從事農業種植業沒有過多的興趣，更需要融入城市。新生代農民工進入市場擅長利用自身的知識技能充分學習和吸收工作崗位的文化知識，能夠充分適應國家現代化的發展，并與國家的創新型改革接軌，新生代農民工群體的出現對于國家經濟的創新型發展具有舉足輕重的作用，他們為國家經濟的一線崗位注入了新鮮力量。

就業質量針對不同的群體、不同的人群存在不同的解釋，本文針對新生代農民工的就業質量主要區別于非傳統種植業的“體面勞動”，即從事除第一產業之外的第二、第三產業。新生代農民工的就業信息獲取方式較少，當代新生代農民工的就業獲取途徑主要來自長輩，獨立獲取能力較弱，而且根據調查顯示：當代新生代農民工的證書獲取量非常低，大多數新生代農民工都沒有考取專業證書的想法，對成為高級工人的追求不高；新生代農民工群體的工資收入普遍較低，由于這一群體大多是鄉村戶籍，所以他們在就業城市就近租房，而較低的工資是他們的經濟收入僅僅達到了收拾平衡；新生代農民工他們從事的行業也大多為工廠制造業和服務行業，這使得他們與高級工人以及公司白領的差距逐漸加大。新生代農民工是社會發展的主力軍，他們的就業和就業質量存在較大的問題，為更好的促進社會經濟的發展，新生代農民工的就業質量問題有待解決

三、改善新生代農民工就業質量的措施

為了更好的促進城市經濟的發展，推動新生代農民工群體融入城市，其就業質量問題需要解決。就業質量是擴大新生代農民工群體和實現此群體可延續的重中之重。本文主要從國家政策、社會保障和新生代農民工三個方面為改善其就業質量提出建議。

由于新生代農民工這一群體人數較多、作用相對較大，所以國家在出臺就業政策時，可以相對給其一些政策偏移，擴大其就業類型、增加其就業信息獲取途徑，使新生代農民工這一群體可以融入社會的較多行業之中。另外，新生代農民工的工資較低，收入少開銷大，當地政府可以給予這一群體社會保障方面的優惠，使其更加愿意融入當地城市，這一政策不僅可以促進已就業的新生代農民工融入城市還會吸引更多的新生代農民工加入當地城市。除外界的推動因素，新生代農民工也應從自身方面提高就業幾率，如：參加專業的培訓機構、考取和工作崗位相關的高級證書等，新生代農民工自身方面的提升，不僅可以促進就業質量的改善還可以推動新生代農民工這一群體的改革。改善新生代農民工的就業質量有利于我國社會經濟的發展、促進社會和諧、增強群眾滿足感和幸福感，推動我國城市化進程和鄉村振興。就業質量問題是我國各個群體在就業過程中都會遇到的現實性問題，若這一問題得到妥善解決或有效避免，那么我國的就業質量將實現歷史性的飛躍。

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作者簡介：王申，男，漢族，碩士研究生、副教授、經濟師、國家一級企業人力資源管理師，研究領域：文化產業、生涯發展教育；劉恩慧（2002-），女，漢族，山東臨沂人，本科學歷，研究方向：市場營銷。

課題項目：教育部產學合作協同育人項目（編號：202101263044、202102404026）、教育部供需對接就業育人項目（編號：20220104770）、山東省經營管理科研課題（項目批準號：SDJGH202217）、山東省人力資源社會保障課題（項目批準號：2022YBKT-50）階段成果。