民辦高校學生黨員在學生組織中的作用探究

劉云輝 程剛

摘? 要：民辦高校學生干部隊伍是學生參與學校管理的一支極其重要的隊伍，對學校發展、建設與管理起到至關重要的作用，因此，在學生組織中積極培育和發展黨員應成為民辦高校黨組織建設中的一個重要領域。當前民辦高校對在學生組織中發展和培育學生黨員還存在許多滯后的情況，因此，在學生組織中發展和培育黨員，正確認知學生干部與學生黨員的辯證關系，切實強化“三是”“四要”“七強”等措施的落地，并行之有效地發揮學生黨員在學生組織中的積極作用，具有重要的教育意義。

關鍵詞：學生組織;學生干部;學生黨員

中圖分類號：G64? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）16-0159-04

學生干部和學生黨員作為高校學生組織和黨的陣地建設中極其重要的組成部分，不僅直接代表了廣大學生的思想和行為動態，還具有強大的群體號召力，對學生工作的開展、學生組織建設等方面有著重要的引領和模范帶頭作用。學生干部和學生黨員既是受教育者，又是學校和學生組織的參與者和管理者[1]，必須具備較高的政治素養和思想品格;同時學生干部還是一支學生領導隊伍，對學生成長成才與個人素質發展有著十分重要的關聯性。因此，強化學生黨員和學生干部的管理教育培養，對大學生思想政治教育工作的高質量發展起著尤為關鍵的作用。

一、面臨的問題及現狀探究

筆者結合實踐經驗及對同類院校的調研發現，在民辦高校中，發展學生黨員人數占學生總人數的10%左右，人數規模相對較大，但是學生干部隊伍中學生黨員人數極少[2]。此類“怪現象”的出現，不能不引起民辦高校教育工作者的關注、思考和重視，并亟待形成有效的解決方案。在實際工作中，通過走訪調研省內外民辦高校，發現同類高校學生黨員與學生干部的培養發展及作用發揮等方面，普遍存在幾個突出的共性問題：

（一）學生組織中學生黨員人數偏少

目前絕大多數民辦高校的學生組織與學生干部隊伍存在學生黨員人數偏少或沒有學生黨員的現象，學生黨員發展、培養與學生干部培養、任用存在相互脫節、業務不相融合“兩張皮”的現象[3];在業務工作過程中，學生干部的理想信念教育的培養相對比較“脆弱”，在工作理念上得不到彰顯，絕大多數學生干部并沒有提交入黨申請書。這類問題，從一定意義上講，主要是學生干部或社團主管部門對學生干部理想信仰的教育存在重視不足、認知不到位或缺失這一模塊的必要教育所致。

（二）學生干部導向性教育程度不夠

在實際工作中，民辦高校普遍存在忽視培養學生干部將思想政治理論與工作開展相結合的短板，致使學生干部思想政治能力提升緩慢，理論聯系實際方面存在嚴重不足，工作的目的性和導向性與實際工作要求存在一定程度的偏差，究其主要原因是業務主管部門對學生干部的培養仍停留在業務培訓上，缺少系統的思想政治理論培養，從根源上分析，則在于管理部門在“三會兩制一課”“兩學一做”等制度的落實上出現了忽視或重視度不夠[4]。

（三）學生干部任用不以學業為遵循的現象較為普遍

民辦高校在飛速發展的過程中，制度滯后的現象或“制度帶速”不夠的現象較為普遍，這也是制約民辦高校發展的一大因素。顯然，民辦高校團學組織的管理也存在這種現象，因管理制度不完善或制度不科學或重業務輕管理思想的存在，致使民辦高校學生干部在選拔任用上存在制度缺陷。

調研發現，存在絕大多數學生干部學習成績班級排名靠后、課程考核不及格等現象，甚至頻繁發生在主要學生干部身上，這種窘況發人深省，這種育人模式存在導向失衡的問題，高校亟待站在“立德樹人”根本任務角度審視教育出現的“尷尬”狀態，力求從根源上系統地解決問題、難題。

（四）黨建引領的核心作用發揮不明顯、不突出

發揮好學生黨員在高校管理力量上的優勢是黨建引領、黨建先鋒模范作用的內在要求，是黨員主動擔當作為的品質內涵，更是初心和使命的具體反映[5]，但是民辦高校學生干部隊伍中，黨員的作用并不能得到很好發揮，很重要的原因在于部門領導或主管部門對學生黨員身份不夠重視或者對學生黨員在學生組織中應發揮的作用認識不足、教育不精準;學生干部隊伍是培養黨員的“沃土”，是培養鍛造一名優秀黨員最佳的對象范疇[6]，是高校黨員發展規律的必然要求，但根據調研結果發現，部分優秀的干部、有能力的學生卻不是黨員，或者絕大部分被發展的學生黨員卻不在學生干部隊伍中，這一方面說明部分高校在實際工作中已經淡化了學生組織作為黨員培養的重要陣地，另一方面也反映出部分民辦高校的黨建工作對學生黨員發展規律的認識和方法掌握上還存在不足。

二、學生干部與學生黨員之間的辯證關系

學生黨員和學生干部培養發展工作是高校工作中關于人的教育和培養最本質的要求，是立德樹人的關鍵渠道，也是高校黨建工作能否實現高質量發展的決定性因素。因此，基于民辦高校發展的實際，在學生黨員培養發展過程中既要重視學生干部教育發展的必要性、導向性[7]，又要重視和認清學生干部工作崗位及工作平臺的特殊性、要義性，要為學生黨員搭建好渠道和平臺去踐行黨的宗旨，因而在工作中一定要將學生干部培養和學生黨員發展結合起來，辯證地處理好人才素質培養與政治能力發展的關系，使之適應不斷發展的民辦高校所面臨的新要求、新機遇、新挑戰。

（一）學生干部與學生黨員在工作性質與“內核”要求上具有統一性

學生干部是高校思想政治教育與管理中的重要依靠力量，其作用在黨的教育辦學方向上必然要彰顯思想政治教育的“紅色”意識與“紅色”導向，學生干部是廣大學生中思想最活躍、行動最上進的積極分子，代表著最廣大學生的根本利益，是經常深入學生中間全方位、全過程開展學生工作的主力軍，是高校管理力量中最堅實可靠的部分，更是紅色旗幟的領跑者。學生黨員是學生群體中的最先進、最優秀的分子，是緊密聯系廣大師生、服務廣大師生的“勤務兵”[8]，是一粒粒散播在高校師生中的“信仰種子”，并在師生中“生根發芽”形成最為強大的根系，筑牢黨辦教育的方向，引領著廣大學子朝著社會主義合格建設者和可靠接班人的目標不斷發力、不斷前行。因此，從工作性質上看，學生黨員和學生干部雙方工作的出發點和落腳點是不謀而合的，是相互統一的，與教育對人培養的本質要求是完全相同的，是不可割裂和拆分的有機整體;從人員素質結構上看，學生黨員和學生干部都是學校重點培養、教育和發展的對象，其業務能力、政治思想素質以及個人內在要求都是較為優秀的中堅力量的代表，是學校育人的成果體現，因此學生黨員和學生干部兩者在人的“內核”硬件上也是相互統一的。

（二）學生干部與學生黨員在培養、發展的教育方向上存在一脈性

學生干部的培養與黨員發展教育的過程不是矛盾體，它們是相互融合，相互促進的統一體，在方向上具有一脈性。學生干部是學生群體的助力者、領跑者，工作宗旨和根本遵循是全心全意為廣大師生服務，其思想培養教育更加體現信仰性、政治性，并使之著力成為學生黨員發展的重要選擇對象。

根據高校學生黨員發展的規律，學生黨員的培養、發展教育要緊盯重要陣地人群，而學生干部在高校育人體系中占據重要的作用，其工作陣地在師生群體中分布廣泛，理應成為學生黨員發展最堅實的可靠力量，這也是學生黨員將來能夠發揮主要作用的力量來源與動力所在。

三、民辦高校學生黨員在學生組織中發揮作用的策略及要義構建

在經驗方法以及精準掌握事物發展和運動規律的前提下，本著對實踐體驗的理論回應，探究學生黨員在學生組織中的作用發揮的前提是必須解決好學生黨員發展在學生組織中占有一定發展比例的根本性問題，并著眼于理順學生發展、培養及任用之間的矛盾關系，教育者應堅持“三全育人”基本方略，突出學生組織培養教育過程中的“紅色旗幟”“紅色陣地”“紅色引領”的關鍵作用，緊扣教育理念，更加注重學生業務能力與思想政治教育并重的過程培養，著力強化學生“想干事、敢干事、真干事”的思想，使培養教育模塊化、具體化、制度化。

（一）“紅色”教育是基調，強根基

學生干部隊伍管理部門或學生黨員管理機構要不斷切實加強學生干部和學生黨員隊伍的紅色主題思想教育，激發學生黨員和學生干部的愛黨愛國熱情，增強先鋒模范作用，切實強化學生干部根基作用。一是要“傳承紅色精神，爭做時代先鋒”，對廣大學生黨員、學生干部要形成周密、系統性的有關黨的政治理論學習，不斷強化理想信念教育以及世界觀、人生觀、價值觀教育，進一步增強服務意識、擔當意識，敢為意識;二是弘揚黨的優良傳統作風，激勵廣大學生黨員和學生干部繼承傳統，始終做到務實工作，戒驕戒躁，勤廉剛正，奮發有為，在業務不斷提升的基礎上定向強化，夯實學生黨員和學生干部全心全意為人民服務的意識;三是經常開展“學黨史、知黨情、跟黨走”黨史學習教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極倡導“唱、看、讀、編、寫、講”等大學生紅色文化傳承教育，賡續好紅色血脈，進一步增強學生黨員和學生干部的“紅色”自信，根基自信。

（二）“紅色”條件是基礎，強保障

學生干部隊伍具有“旗幟”性，這是學生工作緊跟黨走的必要保障;學生干部是組織開展學生活動的主力軍，是做好大學生思想政治教育的關鍵因子。“用人之道，貴在慎始”，因此，在學生干部選聘條件的設置上應遵循這一規律，突出“堅持黨對一切工作的領導”的中心思想，采用“黨建+”模式，始終確保學生組織是“紅色陣地”，始終在黨的領導下開展工作。“黨建+”模式構建的核心要義是要根據黨執政的寶貴經驗、規律，把握和實現學生組織核心部門或主要領導機構有一定的學生黨員主持工作的方向，進一步夯實黨的工作導向與組織堡壘作用。同時，學生黨組織要在學生干部隊伍中不斷堅持吸收和發展入黨積極分子，在教育引領的前提下，不斷強化學生干部心向黨的“靠攏意識”，并進行梯隊式發展。

（三）“學生黨代表”是抓手，強根系

新時代下的大學生思想政治教育工作，可以充分靈活運用“三灣改編”思想理論的寶貴經驗，建立健全學生黨代表制度，發揮好學生黨代表在學生組織中的作用，不斷拓展思政教育工作的抓手和張力。學生黨代表制度是新時代大學生思想政治工作探索和研究的內在要求，是強化黨建工作不斷走深、走實的根系保障。因此，積極探索推進學生黨代表制度的工作模式，是加強社團、學生會、班級、團支部管理與夯實大學生思想政治教育的一種有效創新途徑，是將黨的意志貫注于學生組織的最好組織形式[9]，是實現黨建工作高質量發展的重要保障和現實要求。

（四）個人素質要過硬，強內核

學生干部的培養過程是關于人的發展及素質能力提升的一個關鍵問題，因此，學生干部個人要不斷自覺發奮學習，自覺堅定理想信念，自覺懷揣“紅色之心”積極向黨組織靠攏，不斷有效提升和強化自己的修為內核。

一是思想境界要自覺不斷提高，要“不忘初心使命”，積極學習黨史知識和革命文化知識，要經常吸收新時代思想傳播的知識能量，要主動參加團日活動、黨日活動、政治理論學習，主動吸收內容精華;二是學業造詣要自覺提升，始終牢記學生身份的本位，堅持學業質量提升為中心，善于統籌時間分配，既做學業上的排頭兵，也做工作業績突出的佼佼者，在廣大學生中發揮好先鋒模范帶頭作用;三是要敢于自覺做師生的“勤務兵”，堅持以生為本，恪盡職守，勤服務、真奉獻，發揮好橋梁紐帶作用。

（五）輔導員要發力，強營養

輔導員有培養學生干部的義務和責任，培養和發展學生黨員也是其重要使命。因此，輔導員既有工作業務，又有組織上賦予的重要使命，要在黨員培養過程中不斷為學生干部注入全方位的思想政治營養與業務能力提升技巧，要特別重視學生干部理想信念與學科教育相結合的目的性教育引導，更要注重在甘于奉獻、甘于作為、學業進步的學生干部群體中培養和發展中共黨員，努力培養學生干部形成主動汲取營養，自信學習、自信工作、自信作為的教育新格局。

（六） “星火燎原” 要盡心，強使命

黨員學生干部要始終堅守初心、使命，在工作中要敢于發光、發熱，要盡己所能地幫助和發展其他學生干部積極向黨組織靠攏，切實增強共產黨員的使命感。要在工作中不斷發揮“黨員智慧”，創新工作方式與方法，多渠道融入黨的指導思想在實際工作中的運用，要善于團結和帶領學生干部致力于學校和學院（系部）建設與發展，要在工作中成為學生干部依靠和追求的方向。主管部門或領導（老師）更要重視黨員學生干部群體作用的發揮，要有“星火燎原”意識，要積極搭建平臺、創新工作機制，為黨員學生干部作用的發揮助推后盾之力。

（七）“黨建+團建”培養模式要構建，強要領

堅持“紅色”條件作為選聘主要學生干部的基礎，重視對“紅色種子”的培養與教育，主管部門要積極構建“黨建+團建”的培養模式，重點在黨的政治理論學習中帶團建，在培養平臺上促共建，在成長道路上“一幫一”，使這種模式成為學生黨員教育培養與學生干部優秀發展的關鍵要領。構建好“黨建+團建”培養模式的技術要領是“團建有龍頭，黨建有觸須”，以“看齊意識”作為團建的動力之源，切實強化共青團作為黨的助手和后備軍的優勢，使更多學生干部成為“紅色種子”。

大學生黨員對學生組織建設和實現大學生“自我教育、自我管理、自我服務”的內涵式教育有著極其重要的引導和推動作用，也是進一步發揮黨建引領的最好施策者。

因此，學生黨員對于提高學生組織的管理水平和牽引思想政治教育的價值也有著極其重要的現實意義。民辦高校要進一步強化大學生黨員的思想教育，將學校搭建的平臺教育、干好事業的思想意識教育、黨員先鋒模范教育等方向納入學生黨員過程培養的關鍵內容，使學生黨員能真正有能力干事、有思想干事、有平臺（渠道）干事。

參考文獻：

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