“揭榜”科研攻關(guān)

科技興國，人才強(qiáng)國。新型國際關(guān)系和疫情危機(jī)的不斷演進(jìn)，對(duì)我們掌握關(guān)鍵核心技術(shù)提出了更高的要求。建立和完善新型舉國體制、善用“揭榜掛帥”機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，已成為突破我國關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)造性選擇和科技創(chuàng)新的制度新安排。

“揭榜掛帥”制度，又稱“科技懸賞制”，?其本質(zhì)就是把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。

具體如何“張榜”？誰來“揭榜”？政府、企業(yè)、市場(chǎng)、科研力量如何確定各自的職責(zé)邊界？近日，《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者深入全國多個(gè)省市，采訪了當(dāng)?shù)亍敖野駫鞄洝钡慕?jīng)驗(yàn)做法，聆聽并呈現(xiàn)其背后的故事。

貴州，曾經(jīng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)，典型的“一窮二白”，2017年在全國率先推出技術(shù)榜單制，跳出人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)周期，依靠體制機(jī)制破題放活和自我革命，在這個(gè)“山窮水盡疑無路”的地方，打開了“柳暗花明又一村”的新局面，成為驚艷全國的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑者。

蘇州，積極探索“任務(wù)定榜、掛帥揭榜”“前沿引榜、團(tuán)隊(duì)揭榜”“企業(yè)出榜、全球揭榜”“需求張榜、在線揭榜”4種新模式，有效促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接融合。“人到蘇州才有為”，一句話喊出了中國最強(qiáng)地級(jí)市的底氣與自信。

海南，針對(duì)種業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室與揭榜專家團(tuán)隊(duì)圍繞種子產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合科技攻關(guān)，有望徹底改變南繁育種“關(guān)起門育種”的常態(tài)和各自為戰(zhàn)下科研“小散弱”困境。

政府“搭臺(tái)”，企業(yè)出卷，能者答卷，市場(chǎng)閱卷……讓對(duì)的人干對(duì)的事，讓對(duì)的事找到對(duì)的人，同時(shí)給對(duì)的人更好的干事環(huán)境，“揭榜掛帥”制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了從競爭拿項(xiàng)目到競爭出成果、從謀求發(fā)論文到解決真問題、從論資排輩到不拘一格的三大突破，為我國創(chuàng)新引才用才方式提供了新的方向。

不過，正如中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新人才研究所副所長、副研究員趙吝加所言，目前在榜單設(shè)置、揭榜條件、具體實(shí)施方式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等“揭榜掛帥”制度細(xì)節(jié)方面，我們還缺少頂層設(shè)計(jì)，無經(jīng)驗(yàn)可循、無章法可依，導(dǎo)致各地實(shí)踐中普遍存在市場(chǎng)和社會(huì)力量參與不足、揭榜率不高等問題，急需社會(huì)各界集思廣益，共同探討如何做好“揭榜掛帥”制度設(shè)計(jì)，更好釋放創(chuàng)新活力。