疫情背景下航海類大學生就業問題研究

牛 童

（江蘇航運職業技術學院，江蘇 南通 226010）

0 引言

黨的十九大報告中指出：“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國”。2019年1月17日，習近平總書記在天津港碼頭考察時再次強調：“經濟要發展， 國家要強大，交通特別是海運首先要強起來”。要建設海洋強國，海運強國，高素質航運人才是不可或缺的。

2020年年初， 新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延，給全球航運市場帶來很大沖擊，船員市場也受到不小的影響，出現嚴重的“船員緊缺”問題，尤其是普通船員和三副、三管輪，面臨“一人難求”的境地。航海類大學生作為高素質航運人才的后備軍，近年來，就業選擇時呈現多元化，上船意愿不強，對口就業率持續下降，如何促進航海類大學生積極投身航運事業，為當前航運市場輸送更多人才，成為亟待解決的問題。

1 疫情對航海類大學生就業的影響

1.1 疫情給航海類大學生就業帶來了巨大挑戰

由于境外一些國家疫情反復， 得不到有效控制，各港口國限制船員入境， 導致船員在船服務數月后，無法正常換班或遣返， 工作時間和休假時間的不平衡，對船員身心健康產生不利影響。此外受疫情影響，船舶補給困難，船員生活質量下降。由于船員緊缺，船東只滿足最低配員標準，使船員工作量增加。種種不利因素，給船員群體帶來了極大的職業挫敗感，導致一些船員棄船上岸，航海類大學生在擇業時也望而生畏，一部分學生直接選擇陸地就業，一部分學生則等待疫情穩定后，再上船工作。

1.2 疫情給航海類大學生就業帶來了大好機遇

疫情是一把雙刃劍，疫情給航海類大學生就業帶來了前所未有的機遇。境外一些主要海員輸出國疫情嚴重，船東不敢使用來自這些國家的船員，而中國疫情已得到有效控制，中國船員得到市場的青睞。此外，船員市場的巨大缺口，使船員的薪水大幅提升，職務晉升時間大大縮短。相比于疫情之前的薪水低、晉升難，這兩大利好因素能吸引一部分航海類大學生上船就業。

2 影響航海類大學生對口就業的其他因素

2.1 考證通過率較低

要想成為一名合格的航海類人才，前提是通過海船船員適任證書（簡稱大證）的考試，但是近年來由于考證難度升級、生源質量下降等方面因素，各大航海類院校考證通過率持續走低，以某高職航海類院校為例，近三年來，三副、三管輪一次性考證通過率不足10%，兩次補考后，通過率僅30%左右。一些立志從事航海職業的學生，苦于考不過大證，只能放棄，轉行陸地就業。

2.2 學生思想不穩定，職業規劃不清晰

絕大多數學生在入學時，對航海類專業缺乏系統的認識，單純地認為海員好就業、收入高。隨著學習的深入，逐漸認識到海員職業的艱苦性和特殊性，思想開始發生轉變， 發現自己不喜歡船上的工作環境，對今后上船工作產生抵觸情緒， 有些學生選擇轉專業，有些學生直接放棄考大證，畢業后轉行陸地就業。其根源在于這部分學生對自己未來的職業生涯規劃不清晰，對自身發展方向缺乏準確的定位。

2.3 航海職業認同感下降，社會認可度不高

海員工作的艱苦性、流動性、風險性及長期離岸不能照顧家庭的弊端， 使得航海類職業認同感下降，海員社會地位較低， 缺乏職業優越感和職業自豪感。近年來， 國家雖明確了航海人才在推進海洋強國、海運強國建設中的戰略地位，但社會對船員職業的重視程度仍偏低，船員的權益保障制度也不完善。由于缺少職業認同感，加之“95”后、“00”后大學生中獨生子女居多， 家庭條件稍好的父母也不支持子女上船就業， 導致部分航海類大學生優先選擇陸地上穩定、舒適的工作。

2.4 擇業觀念轉變，就業呈現多元化

近年來陸地就業機會不斷增加，就業渠道不斷拓展，政府也出臺了相關促進大學生就業創業的扶持政策，而海員的工資水平較陸地職業已不具備絕對優勢。導致部分學生擇業觀念發生轉變，優先選擇升學、考公務員、航運企業陸地基層崗位等，不再局限于上船工作，就業呈現多元化。

3 疫情背景下提升航海類大學生對口就業率的對策

疫情之下，船員緊缺問題日益凸顯，如何提升航海類大學生的對口就業率， 為航運市場輸送更多人才，從以下幾個方面提出對策：

3.1 出臺相關政策，妥善解決換班遣返問題

國際海事組織（IMO）已于2021年4月22日發布了最新版本的船員換班框架協議，各成員國應承擔起船旗國或港口國的責任，積極履行該框架協議，結合本國疫情發展情況， 建立有效的船員換班遣返機制，避免出現超期服務現象，保障船員休息休假的權利。

3.2 關注海員身心健康

由于疫情造成的海員超期服務， 長期脫離家庭，無法獲得精神上的慰藉，易產生心情低落、焦慮、抑郁等負面情緒。此外，疫情期間生活質量下降，工作量增加，也使船員感到身心俱疲，進而影響船舶安全營運。因此，關注海員身心健康刻不容緩。具體可采取以下措施：

（1）加強對海員的心理健康教育和心理疏導。船長應密切關注每一位海員的心理變化，及時開展談心談話，了解海員內心真實想法和遇到的困難，幫助其調整心態。公司應加強對海員家屬的關懷，解決其后顧之憂。

（2）健全船上醫療衛生體系。關注海員身體健康問題，尤其是當下疫情期間，應確保防疫物資儲備充足，并制定船上疫情防控應急預案，加強海員衛生防護應急培訓，定期舉行演習，提高海員在應急應變情況下的防護技能。各港口國還應優先為船員接種新冠疫苗。

（3）保證為船員提供合理的營養和膳食，提高其生活質量。

（4）為船員減負，安排工作時不要流于形式，而應重視效果。

3.3 提升海員的社會地位和職業認同感

“如果沒有海員，世界一半人將會挨餓，另一半人將會受凍”，這是IMO 對海員這一職業的評價。疫情期間， 海員在全球供應鏈中扮演了極其重要的角色，相比于海員對全球貿易的巨大貢獻，這一群體并未獲得相應的社會地位，沒有職業優越感。因此，提升海員的社會地位和職業認同感，使“海員”成為人人羨慕的職業，才能吸引更多的航海類大學生積極投身航海事業。具體可采取以下措施：

（1）各國政府和有關當局盡快認定海員為“關鍵工作者”。疫情期間， 為了解決船員換班遣返難的問題，IMO 呼吁各成員國認定海員為 “關鍵工作者”，并在管轄范圍內不分國籍為其提供基本服務，各成員國應積極履行IMO 的提議，提高全世界對海員職業的關注度。

（2）弘揚航海文化，提升海員職業認同感。采用多種形式如論壇、講座、宣傳片、航海科普教育基地等，開展航海文化宣傳系列活動，廣泛宣傳海員為國民經濟發展做出的巨大貢獻，提高社會大眾對海員職業的認同度，激發海員職業的自豪感。

（3）保障海員合法權益，《2006年海事勞工公約》于2016年11月在我國正式生效，對海員的勞動保護和社會保障做出了明確規定， 海員權益得到保護。但在實踐過程中仍存在一些問題，海員合法權益遭受侵害的事件時有發生。因此，船員權益保障的相關法律亟待完善，行政管理急需落實到位，滿足船員的合理訴求，切實保障船員的合法權益。

3.4 變革人才培養模式，提高人才培養質量

目前航海類專業大學生學習積極性不高，考證通過率低，英語水平差，專業知識掌握不牢固，人才培養質量與企業需求不匹配。各大航海類院校應主動變革人才培養模式，提高人才培養質量。具體措施如下：

（1）重構人才培養方案。調整人才培養目標以適應當前航運市場對人才的需求，堅持立德樹人，融入課程思政，加強思想政治教育。優化課程體系，將理論課程與對應的實訓課程組合成若干教學子項目，注重培養學生的英語聽說能力和實踐操作能力。

（2）提高教育教學能力。教師需改變過去“一言堂，滿堂灌”的講授式教學方法，應以學生為主體，教師作引導，引入信息化教學手段，采用翻轉課堂、情景教學、案例教學等教學方法，營造良好的課堂氛圍，激發學生的學習興趣。

（3）加強學生考證輔導。組建經驗豐富的師資團隊，指導學生如何進行高效、有針對性地復習。強化學風建設，加強宿舍管理，培養學生養成良好的作息和學習習慣。制定獎懲制度，對考證通過率高的輔導教師和一次性通過大證的學生給予一定獎勵，激發教師的教學熱情和學生的考證動力。通過以上手段，切實提高考證通過率。

（4）加強就業指導。邀請企業導師，開設職業生涯規劃課程，加深學生對航海職業的認識，引導學生根據自身的興趣和特點，科學合理地規劃自己的職業生涯，樹立正確的擇業觀。

（5）深化校企合作。由學校和企業共同主導人才培養，設立規范化的課程標準、考核方案等，進一步完善校企合作育人機制。校企合作不應僅僅停留在以往的“訂單班”“冠名班” 的培養模式，應從招生、培養、就業等方面全方位參與到人才培養中來。鼓勵航運企業積極參與航海院校的課程設置、教材編寫、實習實訓等環節，將企業的最新需求及時融入到人才培養的各環節，真正實現校企聯合培養和協同育人。

4 結語

全球疫情背景之下， 航海類大學生應抓住機遇，迎接挑戰，為祖國的航運事業添磚加瓦，為加快建設海洋強國、海運強國貢獻自己的一份力量。同時，國際海事組織、政府、航運企業、航海院校應積極采取相關措施，吸引更多的航海類大學生加入海員隊伍，為全球航運市場輸送更多的高素質航海人才，解決當前船員緊缺的問題。