為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和重慶市委、市政府工作要求,加大對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的幫扶力度,重慶市出臺(tái)了56條服務(wù)業(yè)紓困措施,以更有廣度、更有精度、更有力度的務(wù)實(shí)舉措,幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
一是出實(shí)策,形成貫徹措施。按照國(guó)家關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的決策部署,重慶市各相關(guān)部門迅即研究,結(jié)合重慶市實(shí)際,制定出臺(tái)《重慶市貫徹〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的措施》,于3月1日在全國(guó)范圍內(nèi)率先印發(fā)和對(duì)社會(huì)公布,其中,直接落實(shí)國(guó)家政策13條,細(xì)化落實(shí)26條,新增政策和工作措施17條。4月初,為進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,重慶市發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合出臺(tái)《促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》,涉及消費(fèi)惠民便民利民、重點(diǎn)和大宗商品消費(fèi)、文化旅游消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境等四個(gè)方面。
二是促落地,細(xì)化工作舉措。重慶市各市級(jí)相關(guān)部門、各區(qū)縣健全工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,對(duì)于可以直接實(shí)施的政策措施,立即組織實(shí)施,確保企業(yè)盡早享受政策紅利;對(duì)于需要進(jìn)一步明確的政策,立即組織研究,制定實(shí)施細(xì)則。市屬國(guó)有企業(yè)房屋租金減免、全市行政事業(yè)單位房屋租金減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、文化旅游企業(yè)貸款貼息等細(xì)則已陸續(xù)出臺(tái)。重慶市稅務(wù)局創(chuàng)新推出“點(diǎn)即退”服務(wù),高效落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策;重慶市人力社保局采取“免申即享”模式,提升穩(wěn)崗返還精度;人行重慶營(yíng)管部出臺(tái)全市“1+5+N”金融服務(wù)港灣建設(shè)總體方案。截至4月,累計(jì)惠及市場(chǎng)主體數(shù)量約28萬(wàn)戶(次)、金額約164億元。其中,共有5.4萬(wàn)戶企業(yè)獲得核酸檢測(cè)補(bǔ)貼,1.35萬(wàn)戶企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,6095戶零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)累計(jì)獲得27.61億元融資擔(dān)保支持,千余家企業(yè)享受國(guó)有企業(yè)租金減免政策。
三是抓宣傳,提高政策知曉度。重慶市各市級(jí)相關(guān)部門、各區(qū)縣通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、專題講座等線上線下方式開(kāi)展專題宣傳和政策解讀,進(jìn)行企業(yè)申報(bào)實(shí)操輔導(dǎo),著力打通政策落地“最后一公里”。今年3月,組織開(kāi)展穩(wěn)企惠企政策宣傳月活動(dòng),幫助企業(yè)了解政策、吃透政策、用好用足政策。5月,對(duì)2020年以來(lái)國(guó)家和重慶市出臺(tái)的政策進(jìn)行全面梳理,將其中147項(xiàng)含金量較高的“干貨”匯編成政策“口袋書(shū)”,具體包括減稅降費(fèi)、金融支持、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定等八大類政策,多渠道向市場(chǎng)主體推送、發(fā)放。召開(kāi)金融服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政銀企融資對(duì)接會(huì),現(xiàn)場(chǎng)共369家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽署融資協(xié)議,授信、放款總額達(dá)516億元。
四是強(qiáng)監(jiān)督,跟蹤政策落地效果。建立服務(wù)業(yè)紓困臺(tái)賬,跟蹤落實(shí)服務(wù)業(yè)紓困政策落實(shí)情況。定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),調(diào)度政策落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)督查調(diào)研,督促抓好政策兌現(xiàn),對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),督促相關(guān)部門、區(qū)縣及時(shí)進(jìn)行解決。啟動(dòng)“落實(shí)穩(wěn)企惠企政策集中攻堅(jiān)行動(dòng)”,將關(guān)注度高、政策覆蓋面廣、效果最直接的政策形成清單,通過(guò)集中政策、集中力量、集中時(shí)間“三集中”攻堅(jiān)行動(dòng),提高涉企政策的抵達(dá)度。目前,已累計(jì)深入走訪企業(yè)2000余家。
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2022年6期